关于2005年加强建设工程劳务管理工作的指导意见.doc
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1、关于2005年加强建设工程劳务管理工作的指导意见为进一步加强来京建筑业企业监督管理,认真解决本市施工企业用工和劳务分包活动中存在的问题,按照2005年市建委总体工作部署,制订2005年加强建设工程劳务管理的工作指导意见,请遵照执行。一、规范建筑施工企业用工行为,落实实名制管理1、建筑施工企业必须按照北京市建设工程劳务管理若干规定(京建法2004121号)的规定,从管理人员、作业人持证、签订劳动合同、建立个人档案等三个方面,完善企业的招收录用手续。2、企业可以直接到劳动力输出地,通过与当地主管部门协商,选择一些县市定向招用劳务人员,与主管部门形成相对长期的合作关系。招用劳务人员应经过报名、面试、
2、技能考核、签订劳动合同等主要环节。在本市的异地劳动力一律要纳入劳动中介机构管理、调剂,劳务人员必须经过中介机构组织的培训,由中介机构作为派遣方向企业输出劳务人员,中介机构作为劳动合同第三方主体,确保企业与劳动者签订劳动合同。劳动力中介机构必须具有合法从业资格,依照有关规定成立。3、管理人员的劳动(聘任)合同期限不得少于一年,解除合同时施工单位应对其合同期内的职责履行做出评价结论,其任职期内的经营管理行为未完全履行的,由原聘任单位承担。4、外地来京企业必须具有与资质等级相适应的管理机构和人员。劳务分包企业所属的施工人员必须是履行了招收录用手续,经过必要的组织管理程序,能切实履行管理职责的自有队伍
3、,严禁在京临时招用零散队伍或收编挂靠队伍。二、完善工资分配制度,维护职工合法权益实行劳务分包的要继续贯彻落实农民工工资“月结季清”制度。企业直接招用的农民工,在签订劳动合同的基础上,内部可设立财务结算中心统一支付工人工资。企业必须健全职工工资支付制度,工人考勤表和班组承包核算方案应是工资支付的基础资料,必须齐全并妥善保存,同时工资表要按照有关财务制度保存。项目部管理人员的奖励工资和班组承包人的超额工资必须在全部参加施工的工人工资发放完结后支付。劳务工程的发包人要留存劳务工程承包人的工资发放资抖,保证职工工资的足额发放。凡是发生违规支付的,要由违规单位承担,并追究有关人员的责任。三、规范劳务分包
4、活动,落实劳务分包管理1、劳务分包企业必须以法人身份开展经营活动。企业法定代表人出具的授权委托书及企业印章印模要严格管理、用印制度要规范。2、劳务分包合同不得包括大型机械租赁和主要材料采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务企业采购,并由劳务企业凭采购凭证,另加一定的管理费向总包企业报销。3、施工班组或分工种作业班组是企业内组织施工的基本单元,劳务企业对其管理要制度化。其负责人应负责具体作业活动的组织,并做好工人出勤、工人完成任务的记录,同时依据工人的技术水平、劳动态度、完成任务情况向企业提出劳动报酬分配建议。劳务工资应由劳务企业直接发放给工人。4、劳务企业不得以低于成本价和垫资为条件承
5、包劳务作业。如果是最低价中标,在公布中标结果前,劳务工程发包人要组织专业人员进行人工成本测算分析,防止低于人工成本的恶意竞争。5、包工头不具有承包工程和用工资格,劳务分包合同必须由具有相应资质的企业法人签订。6、劳务费支付必须在承发包企业之间进行。劳务企业领取劳务费时要由两名以上人员负责,有关材料要在劳务分包合同中明确注明。禁止企业间的现金支付行为。7、劳务分包合同应规定劳务费支付时间,相邻两次支付时间最大间隔不得超过60天。当月完成的工程量应在次月15个工作日内结算完成。合同完全结束后56天内完成全部结算手续。8、实行劳务分包的总承包企业要按照北京市建设工程劳务管理若干规定(京建法20041
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