DB45T+2663-2023+食品生产企业原料管理规范.docx
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1、ICS67.040CCSX 0145 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准DB45/T 26632023食品生产企业原料管理规范Specification of raw materials regulation for food production enterprises2023 - 05 - 30 发布2023 - 08 - 30 实施广西壮族自治区市场监督管理局发 布 DB45/T 26632023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本原则25 供应商评价和选择26 采购管理47 运输58 原料验收及检验59 入库610 仓储管理711 原料风险评估71
2、2 档案管理8附录 A(资料性) 供应商调查资料清单9附录 B(资料性) 供应商业绩评价标准10I 前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广西壮族自治区市场监督管理局提出、归口并宣贯。 本文件起草单位:广西壮族自治区市场监督管理局、广西-东盟食品检验检测中心、广西食品安全协会。 本文件主要起草人:陈小聪、刘珈伶、薛亚馨、周艳英、赵就彬、洪泉、周嵩煜、戴向东、林红、胡振洲、林静、林小莹。 II 食品生产企业原料管理规范1 范围本文件界定了食品生产企业
3、原料管理的术语和定义,规定了原料管理的基本原则、供应商的评价和选择、采购管理、运输、原料验收和检验、入库、仓储管理、原料风险评估及档案管理等要求。 本文件适用于广西壮族自治区行政区域内食品生产企业对食品原料的管理,不包括特殊食品(如保健食品、特殊医学用途配方食品和婴儿配方食品等)的原料管理,食品相关产品等可参考本文件执行。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 4806.1 食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求
4、GB 4806.3 食品安全国家标准 搪瓷制品 GB 4806.4 食品安全国家标准 陶瓷制品GB 4806.5 食品安全国家标准 玻璃制品 GB 4806.6 食品安全国家标准 食品接触用塑料树脂 GB 4806.7 食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品 GB 4806.8 食品安全国家标准 食品接触用纸和纸板材料及制品GB 4806.9 食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品 GB 4806.10 食品安全国家标准 食品接触用涂料及涂层 GB 4806.11 食品安全国家标准 食品接触用橡胶材料及制品GB 4806.12 食品安全国家标准 食品接触用竹木材料及制品GB/T 917
5、4 一般货物运输包装通用技术条件 GB/T 22918 易腐食品控温运输技术要求 GB/T 24616 冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存GB/T 28577 冷链物流分类与基本要求 GB/T 28843 食品冷链物流追溯管理要求 GB 31605 食品安全国家标准 食品冷链物流卫生规范GB/T 36088 冷链物流信息管理要求 GB/T 40956 食品冷链物流交接规范GB 50072 冷库设计标准 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1食品生产企业 food production enterprises获得食品生产许可证并在其有效期内进行食品生产和加工的企业。 1 3.2
6、食品原料 food material食品加工时使用的原始物料。本文件所指原料包括食品添加剂。 3.3食药物质 homology of medicine and food传统作为食品,且列入中华人民共和国药典的物质。 3.4供应商准入评价 supplier access evaluation为将新增供应商纳入食品生产企业供应商目录进行的审核评价。 3.5供应商例行评价 supplier routine evaluation对现有合格供应商进行定期或不定期评审,包括但不限于质量管理体系运作的有效性和适宜性,并进行周期性绩效评估,以及推动供应商持续改善的审核评价。 3.6让步接收 concessio
7、n企业在基本质量保证的状况下,对产品的部分缺陷有限度有评审的接收。包括降级使用、挑选使用、返工使用等等。 4 基本原则4.1 在满足食品配方开发需求外,还应对原料的合规性、安全风险、技术特性和标准进行全面的评估以保障食品的质量安全。 4.2 进口尚无食品安全国家标准的食品,应当符合国务院卫生行政部门公布的暂予适用的相关标准要求。 4.3 使用新食品原料生产的食品,应当取得国务院卫生行政部门新食品原料卫生行政许可。 4.4 使用药食同源物质作为原料,应当符合国家法律、法规、食品安全标准和药食同源物质目录的相关规定。 4.5 根据食品原料的物理化学特性、配方中的用量、用途等信息在原料的选择、评价、
8、采购、验收、仓储、使用等环节对可能存在的风险进行有效的控制。 4.6 食品生产企业(包括委托生产企业)及食品原料供应商(包括生产商及贸易商)应对食品原料的质量与安全负责。 5 供应商评价和选择5.1 供应商管理制度建立应成立由研发、质量、采购等相关人员组成的供应商管理小组,并建立原料供应商准入及管理制度, 包括供应商的评价、筛选、考核、建档等。供应商根据业务类别分为生产商和贸易商,关键物料的供应商不是该物料的生产商时,应提供该物料生产商的名称和地址以便进行追溯和管理。 5.2 供应商评价5.2.1 评价原则评价原则如下: 2 a) 质量优先,对供应商提供的产品实物或服务的质量进行评价; b)
9、稳定供货,评价供应商持续稳定提供合格产品或服务的能力; c) 综合成本,在满足质量要求的前提下,对产品的价格、服务和综合成本等方面进行综合评价, 从中筛选适宜供应商。 5.2.2 准入评价5.2.2.1 资质审核根据业务需要对供应商的资质、经营状况、技术创新及质量保障能力、生产能力、产品质量、价格、供货期、服务、客户满意度、环境管理等进行全面的评估以确保购进的原料符合国家法律法规、标准规范的质量安全要求,供应商调查资料清单参考附录A。 5.2.2.2 验证试货对第一次供应关键原料的供应商应要求现场调查评审并提供书面证明材料,样品进行测试及小批量试用,测试合格后方能小批量供货;并跟踪出具相应检测
10、和试用的综合验证结论,相关记录作为供应商评价的重要依据。样品验证、小批量试用和调查评审均合格的供应商经批准后,方可列入合格供应商名录。 5.2.3 例行评价每年至少一次对已通过准入评价的合格供应商在评价周期内就供货能力、供货时间、产品质量、服务质量、质量保证体系是否能持续符合食品生产企业要求进行评价。 5.2.3.2 特殊评价对合格供应商的质量保证体系、质量问题、法律法规、相关标准以及有关部门要求等进行有重点、有针对性的评价。尤其当供应商出现重大品质、交期、价格及服务等问题时,应立即进行特殊评价。对检查时发现不符合供应商准入要求的问题应立即采取纠正行动,确保整改后符合供应商准入要求,否则应进行
11、淘汰。 5.3 评价及评定结果5.3.1 评价过程建立供应商绩效考核制度,对供应商定期进行综合评价,评估项目包括供应产品质量及技术服务保障能力、交货能力、价格等方面。评价结果为不通过的供应商,采取淘汰或改进机制。可按附录B的要求制定供应商业绩评定标准。 5.3.2 评价分级评定5.3.2.1 根据供应商业绩评定得分等级见表 1。 表1 供应商评定等级3 5.2.3.1 定期评价A级供应商 B级供应商 C级供应商 D级供应商 90100分 7589分 6074分 60分以下 注: A级为优秀供应商;B级、C级为合格供应商;D级为不合格供应商。 5.3.2.2 对评定为 A 级的供应商应有为期半年
12、的试用期,在试用期期间供应商未出现产品及服务质量、交货时间等问题,可持续合作、加大采购量。B 级供应商可正常采购,但对问题项目需持续改进。C 级供应商能力较差,如果供应商在试用期间出现产品质量问题等影响采购方生产的情节,将视情况延长该供应商的试用期或降级直至 D 级供应商。D 级供应商建议淘汰。 5.3.3 供应商淘汰5.3.3.1 供应商出现以下情况时,应列入淘汰供应商: a) 评审为 C 级供应商; b) 日常供货合格率低于 95或合同违约次数3 次; c) 出现重大变故且不可挽回; d) 被主管部门风险预警的企业。 5.3.3.2 如因特殊情况留用,应报权责主管审核、批准。并应加强该供应
13、商供应物资的进货验证,连续两次评分仍不合格,应取消其供货资格。对于淘汰供应商应将相关信息封存,不再对该供应商进行采购。 5.4 供应商选择5.4.1 选择原则在选择供应商时应遵循全面性、一致性、独立性、可操作性原则。 5.4.2 原有供应商选择对有多年业务往来,在合格供应商名录的供应商,可提供以下书面证明材料(包含但不限于),证明其质量保证能力后,进行选择: a) 质量管理体系认证证书复印件,产品或质量方面的荣誉证书复印件,加盖供应商公章; b) 本企业及供应商其他顾客的满意程度调查; c) 供应商产品的质量、价格、交货能力等情况; d) 供应商财务状况及服务和支持能力等; e) 应满足 5.
14、3.2 B 级以上评价要求。 5.4.3 新供应商选择对第一次供应关键原料的供应商,按5.2.2.2 验证试货。根据样品验证、小批量试用和调查评审结果从合格供应商名录选择。 6 采购管理6.1 采购要求6.1.1 食品生产企业应建立原料的采购管理规范,与供应商签订采购合同,明确质量责任。对于果蔬等食用农产品供应商无法稳定时,应相对固定采购地点。 6.1.2 食品生产企业应制定原料采购计划并建立采购台账,记录采购的原料名称、批号(生产日期)、数量、供应商等信息,不应采购未经验证核准的原料,不应采购和使用来源不明、假冒伪劣的原料。 6.1.3 食品生产企业严格执行索证索票制度。进口原料应索取进口报
15、关单据等证明材料;采购鲜(冻) 肉类应查验确认为定点屠宰企业屠宰的产品及检疫检验合格证明;采购其他肉类应查验检疫检验合格证明。采购原料应保留法定票据(或复印件)及相关检验报告等凭证(或复印件)并存档,确保使用原料4 来源可追溯。 6.1.4 对不具备检验能力的小作坊、个体户、农户等供应商,应按 5.2.2.2 进行验证试货,合格后方予以采购,不应采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。 6.1.5 不应采购保质期或保存期临界、超过的原料。 6.2 原料的包装材料要求应无毒、不受污染、干净,符合国家有关食品安全标准和规定的要求。内包材应符合GB 4806系列标准的要求。其他包材应符合GB/T
16、9174的要求。 7 运输7.1 一般要求7.1.1 食品生产企业应根据原料的产品性能特征,与供应商协商选择适宜运输方式并制定相应的运输要求,在采购或运输合同中对运输要求和权责加以明确。 7.1.2 运输工具(如车厢、船仓等)应清洁、干燥、无异味。运输工具应具有防雨、防潮、防暴晒、防尘设施,并符合卫生要求。 7.1.3 不应与有毒、有害、有异味、易污染的物品混装、混运。 7.1.4 货物装叠稳固,搬运操作应轻拿轻放,尽量避免原料的损伤及其包装物的损伤。 7.1.5 运输前应进行原料标签、批号(生产日期)和货物等信息的核验,查验完毕后才能运输。填写的运输单据、要字迹清楚、内容正确,项目齐全。 7
17、.1.6 运输包装应当牢固、整洁、防潮、并符合相关的包装规定。 7.2 冷链要求应按 GB/T 28577 实施分类运输,冷链运输应满足 GB/T 22918、GB 31605、GB/T 36088 的要求。包装、标识等应满足GB/T 24616 的要求。冷链物流运输记录及追溯管理应符合 GB/T 28843 的要求。 8 原料验收及检验8.1 基本要求8.1.1 食品生产企业应根据原料特性、自身规模和工作量合理配置一定的验收存放区域,验收存放区域实行分区色标管理。应有有效的通风、除尘、防积水、照明和“防火、防盗、防潮、防虫、防鼠”等设施,设施设备应当避免出现不易清洁的部位。 8.1.2 应建
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