2014.04.20巴陵公司检维修工程招投标管理细则(1)修改.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-巴陵公司检维修工程招投标管理办法第一章 总 则1 为了加强工程项目建设管理,缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、提高投资效益,制定本实施细则。2 本办法适用于巴陵公司检维修施工(安全生产)招投标管理。3 检维修工程建设招标投标机构:公司招标办及各直属单位的招标办。4 任何单位不得将规定必须招投标的项目拆分或者以其它方式规避招标。第二章 权限制度5 严格规范招标投标活动。公司各项目建设单位必须严格执行国家有关招标投标的法律法规,遵循中国石化和巴陵石化招标投标管理制度要求。坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,按照审定的招标方案进行招标、开标、评标、定
2、标及签订合同。6 严格按照招标范围和招标标准组织招标。6.1 招议标金额划定6.1.1工程项目不高于5万元人民币的项目概算(含辅材)可由建设单位各级审批后直接发包。6.1.2工程项目高于5万元人民币的项目概算(含辅材)原则上都必须招标,特殊情况的可由建设单位按招议标权限以独家议标报告形式经公司主管部门及公司主管经理签字批准后方可以商务谈判形式议标。特殊情况泛指设备的主机厂家;工程项目的技术独有、行政性或地域性受限的;突发事件而影响生产且经公司主管部门、主管经理口头同意的。6.2招议标权限6.2.1单项工程概算价在30万元人民币以下(不含主材价且主材须甲供)经公司主管部门和公司主管经理批准并给与
3、项目批准号后由各项目建设单位自行组织招标。6.2.2单项工程概算价价在30万元人民币以上(不含主材价且主材须甲供)经公司主管部门和公司主管经理批准并给与项目批准号由公司所属招标办组织招标。6.3自主招议标单位公司自行招标的项目建设单位指:烯烃事业部、环己酮事业部、合成橡胶事业部、环氧树脂事业部、供排水事业部、热电事业部、供销部、物资装备部、己内酰胺事业部、化肥事业部、动力事业部、岳化社区管理中心、城区社区管理中心、技术中心、(其他单位由设备管理部组织)7 承包服务商的选择检维修资源市场每年12月份更新为第二年的检维修资源库,原则上严格禁止邀请非巴陵公司检维修资源市场库成员参与公司检维修工程项目
4、。对于有特殊资质要求的项目,现有资源库不能满足项目招标投标的要求需要在现有资源库以外选择承包商参与投标的,必须按规定进行审批。8 招议标流程8.1项目立项后,项目建设单位应经每个月的外委项目申请计划取得批准给予项目批准号。8.2编制施工方案上报主管部门(科室)并经审批同意。8.3具备条件后编制招标方案,经招议标权限所属招标投标领导小组按流程审定后实施,招标方案发生实质性变动时须按程序重新审定后方可实施。招标方案内容包括:项目概况、招标范围、招标方式、招标组织形式、标段划分、标段工程量、计划招标时间、潜在投标单位名单等。8.4上报公司招标办的招标必须选择三家或三家以上的潜在投标单位,为防止串标、
5、围标现象公司招标办应进行1-2家投标单位的随机变更。9 严格禁止肢解工程行为。任何单位和个人不得将项目化整为零或者以其它任何方式肢解工程项目而规避招标。10 严禁在招标投标活动中巧立名目向投标单位收取任何费用。11 违反本办法规定,有下列情形之一的,责令限期改正,并在公司范围内通报:11.1必须招标的项目不招标的;11.2不按核准内容进行招标的。12 工程施工单项合同估算价在30万元人民币以下的,由各项目建设单位确定中标单位,并向中标单位发出中标通知书,将情况报公司招标办;工程施工单项合同估算价在30万元人民币(含)以上的,招标结果(推荐中标候选人表或评标报告及评标过程资料)报公司招标办备案后
6、由各项目建设单位向中标单位发出中标通知书。13 各项目建设单位必须加强招投标过程资料管理,及时归档、备查。第三章 招标14 检维修招标的工作程序14.1申报招标项目计划,经公司主管部门审批并取得项目批准号。 14.2对非资源市场单位采取资格预审的方式,对资源市场单位采取资格后审的方式。14.3编制招标文件。14.4发出投标邀请书。14.5组织现场踏勘,并对投标单位提出的招标文件和现场踏勘中的有关问题进行解答。14.6成立评标委员会。14.7投标单位按招标文件规定时间、地点密封投送投标文件。14.8组织开标评标会议,评标报告、招标结果报公司招标委员会,招标结果经审批后确定中标单位,并发出中标通知
7、书。14.9整理招标台账并备案审查。15 根据建设工程具体情况,应确保投标单位编制投标文件所需的合理时间。16 招标文件的主要内容16.1综合说明,包括项目名称、内容、范围、工期、技术要求、质量标准、廉政要求等。16.2施工图纸及其说明书。16.3项目价款支付办法。16.4项目的材料供应方式或运输方式。16.5保修要求。16.6投标起止日期、地点、联系人。16.7评标标准、方法及定标原则、投标注意事项及其他需要说明的问题。16.8履约保证金为合同总价的10%。17 编制标底在招标前建设单位应组织专职预算员编制标底,标底以设计图纸、现行定额和取费标准为依据,并考虑现场的状况和市场供求行情进行编制
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