浅谈公路设施养护不断交施工安全技术管理.doc

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浅谈公路设施养护不断交施工安全技术管理
李睿昕
天津市公路养护工程处公路设施养护所
摘要：随着经济的不断发展，社会交通运输量也与日俱增，公路的使用越来越频繁，对公路设施造成的损耗甚至破坏也越来越多。这就导致公路设施的养护施工的频率越来越高。为了确保交通运输利益的最大化，绝大多数养护施工是在不断交的情况下进行的，这就对施工方的安全管理提出了更高的要求。本文通过分析以往出现的交通事故，总结原因，归纳出不断交公路设施养护作业安全管理的施工方法，为相关单位提供参考。
关键词：公路养护 安全措施 不断交施工
绪论：
公路不断交施工是指除公路养护施工区域外其余空间全部开放，保持交通通行的一种施工模式。交通流量的日益增多对交通设施的损耗也日益严重，随之而来的养护施工作业也越来越频繁，但为了确保交通运输利益最大化，绝大部分的施工要采取不断交模式。而近些年，公路施工中出现的安全事故也暴露出了在这种新的施工模式中施工单位对于安全管理的种种弊端。本文针对公路设施施工中的事故现象进行分析，并提出相应的对策，为相关施工企业制定安全管理办法时提供参考。
本论：
一、公路设施养护市场现状分析
（1）现有公路设施施工安全方面的法律法规制定不健全。我国对公路建设的标准制定的已十分详细，但对安全方面尤其是公路设施养护施工方面的法律法规的确立还不是很多。这就对规范公路设施养护的安全工作有了一定的难度。企业难以有效地以相关法规为参考去建立自己的施工安全管理制度。在规范自身施工队伍的安全作业时难免会有漏洞出现。
（2）施工单位对于安全管理的确实。施工企业多出于利润考虑，往往对工期过度重视。而对于安全管理往往较漠视，以为只靠施工人员自身提高警惕加上简单防护用具即可。从领导层主管上的不重视，造成了安全事故发生的隐患。
二、公路设施养护施工事故原因分析
（1）施工单位领导层对安全管理工作不重视，安全投入过低。施工企业出于对利益最大化的追求，竭尽全力要求施工队伍提高施工速度，加快施工进程。以提前完成工期。但漠视了对于施工人员安全防护工作的重视，导致安全事故频发。
（2）一线施工作业人员素质较低，对安全施工意识淡漠。由于现在的施工往往采用外包制，施工人员多是外来务工人员，他们本身文化素质较低，不具备安全防护知识，不懂得如何更好地保护自己。缺乏必要的安全防护知识导致安全事故的主要原因。
（3）安全监督检查不到位，防患意识及措施缺失。施工企业追求利润最大化，不愿在安全监督上投入更多的资金，往往只让施工队伍对自己进行自查，这往往造成监督不到位，而造成安全隐患的产生。
三、公路设施养护不断交施工的安全措施制定
（1）提高安全投入，加强安全教育培训。施工企业以上一年度营业收入的1%作为安全专项投入，专门用于专业安全教育培训，购置安全防护用品等，做到转款专用。每月固定组织一线施工人员进行安全生产知识教育，做到公司、项目、班组三级教育。让安全意识彻底深入一线职工心中。
（2）施工企业将强平日自身安全监督检查，排除安全隐患。施工企业的安全部门要做到定期及不定期对项目施工现场进行安全检查，做到对现场的安全状况的实时掌握。
（3）分功能做好施工区域的划分。这是安全施工的重中之重，施工现场应设置相应的警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。在警告区外设置警示牌，提醒过往车辆注意，设置过渡区与缓冲区来为过往车辆提供充分反映时间，以提高自身安全。
结论：
安全管理工作是做好公路设施养护施工的基础，只有完善的施工管理才能保障施工有序进行。因此，施工单位领导对安全工作高度重视，增加安全投入、加强对一线施工人员的安全教育培训；加强日常的安全监督检查，是确保施工人员施工安全的大前提。此外，施工人员自身加强安全防护意识，在不断交的公路中设置好安全作业区，提醒过往车辆注意绕行，是保障施工安全的最直接举措。至有多措并举，才能有效地提高在不断交情况下公路设施养护施工的安全管理水平。
参考文献：
（1）郑晓光，高尚军 公路施工项目安全管理探讨 中华建设科技2010（4）
（2）赵峰 浅谈公路施工安全管理 中国科技博览 2010（28）
（3）史成弘 浅议公路施工过程中的安全管理 科技创新导报 2009（28）
（4）谷世英 公路施工存在的安全问题与防范 中华建设 2008（12）
（5）韩国平 略论公路施工中的安全问题 发展 2010（7）
作者简介：
姓 名：李睿昕
工作单位：天津市公路养护工程处公路设施养护所
职 称：助理工程师
从事岗位：质检员
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