《工程建设监理概论》PPT课件.ppt
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1、建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1 1页页 工程建设监理工程建设监理建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2 2页页本课程所讲主要内容及章节本课程所讲主要内容及章节第一大块:监理概论(教材中第一二章)第一大块:监理概论(教材中第一二章)第二大块:第二大块:“三控三控”(教材中第三四五章)(教材中第三四五章)第三大块:合同管理(教材中第六章)第三大块:合同管理(教材中第六章)第四大块:信息管理(教材中第七章)第四大块:信息管理(教材中第七章)第五大块:安全生产(教材中第八章)第五大块:安全生产(教材中第八章)建设工程监理建设工程监理课件课
2、件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3 3页页第一章 绪论1.1 建设工程监理制度建设工程监理制度1.2 监理工程师监理工程师1.3 工程监理企业工程监理企业1.4建设工程监理理论基础建设工程监理理论基础建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4 4页页1.1 建设工程监理制度建设工程监理制产生的建设工程监理制产生的背景背景建设工程监理的建设工程监理的概念概念建设工程监理的建设工程监理的性质性质建设工程监理的建设工程监理的作用作用建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5 5页页建设工程监理制产生的背景建设工程监理制产生的背景1、新中国成立以来工程
3、项目建设管理模式新中国成立以来工程项目建设管理模式沿沿革革2、我国建设监理制度的缘起与发展阶段我国建设监理制度的缘起与发展阶段(88-9388-93:试点;:试点;:试点;:试点;93-9593-95:稳步推进;:稳步推进;:稳步推进;:稳步推进;9 97 7年法律确定下来:全面推行)年法律确定下来:全面推行)年法律确定下来:全面推行)年法律确定下来:全面推行)3、实行建设监理制后实行建设监理制后我国的工程建设管理体我国的工程建设管理体制制建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第6 6页页历历 史史 沿沿 革革序号序号序号序号阶段阶段阶段阶段形式形式形式形式特点特点特点
4、特点1 1 1 1经济恢复时期经济恢复时期经济恢复时期经济恢复时期(5052505250525052)建设单位自营建设单位自营建设单位自营建设单位自营方式方式方式方式建设单位根据自己的财力和需要,自行组织实建设单位根据自己的财力和需要,自行组织实建设单位根据自己的财力和需要,自行组织实建设单位根据自己的财力和需要,自行组织实施施施施2 2 2 2“一五一五一五一五”时期时期时期时期(53-5753-5753-5753-57)建设单位负责建设单位负责建设单位负责建设单位负责制制制制建设单位发包、施工单位承包建设单位发包、施工单位承包建设单位发包、施工单位承包建设单位发包、施工单位承包3 3 3
5、3“二五二五二五二五”时期时期时期时期(58-6258-6258-6258-62)投资大包干投资大包干投资大包干投资大包干明确包干单位的经济责任和权利;但在实际上:明确包干单位的经济责任和权利;但在实际上:明确包干单位的经济责任和权利;但在实际上:明确包干单位的经济责任和权利;但在实际上:工程投资实报实销,不讲效益工程投资实报实销,不讲效益工程投资实报实销,不讲效益工程投资实报实销,不讲效益4 4 4 460606060年代开始年代开始年代开始年代开始工程建设指挥工程建设指挥工程建设指挥工程建设指挥部管理形式部管理形式部管理形式部管理形式行政手段管理工程项目建设行政手段管理工程项目建设行政手段
6、管理工程项目建设行政手段管理工程项目建设有利于集中力量确保重点项目建设,但不适应有利于集中力量确保重点项目建设,但不适应有利于集中力量确保重点项目建设,但不适应有利于集中力量确保重点项目建设,但不适应社会主义市场经济和社会主义市场经济和社会主义市场经济和社会主义市场经济和WTOWTOWTOWTO的要求的要求的要求的要求5 5 5 580808080年代初年代初年代初年代初工程总承包形工程总承包形工程总承包形工程总承包形式式式式此改革没有触及建设单位,在实行中困难重重。此改革没有触及建设单位,在实行中困难重重。此改革没有触及建设单位,在实行中困难重重。此改革没有触及建设单位,在实行中困难重重。6
7、 6 6 680808080年代末年代末年代末年代末建设监理制项建设监理制项建设监理制项建设监理制项目法人制目法人制目法人制目法人制招标投标制招标投标制招标投标制招标投标制因人引入社会化的因人引入社会化的因人引入社会化的因人引入社会化的“第三方第三方第三方第三方”监理单位监理单位监理单位监理单位在建设方(业主)的授权下,监理单位对工程在建设方(业主)的授权下,监理单位对工程在建设方(业主)的授权下,监理单位对工程在建设方(业主)的授权下,监理单位对工程项目进行全方位的管理项目进行全方位的管理项目进行全方位的管理项目进行全方位的管理建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第
8、7 7页页政府行政主管部门政府行政主管部门监理单位监理单位工程项目工程项目承承包包商商项项目目业业主主管理管理管理承发包关系管理管理监理委托与被委托关系监理与被监理关系我国目前的工程建设管理体制我国目前的工程建设管理体制建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第8 8页页我国目前的工程建设管理体制1 1 业主利用市场竞争机制(工程招标),择优选择承包商,业主利用市场竞争机制(工程招标),择优选择承包商,业主利用市场竞争机制(工程招标),择优选择承包商,业主利用市场竞争机制(工程招标),择优选择承包商,与之签订工程承包合同而建立起来的承发包关系与之签订工程承包合同而建立起来
9、的承发包关系与之签订工程承包合同而建立起来的承发包关系与之签订工程承包合同而建立起来的承发包关系2 2 业主通过直接委托或工程项目监理招标,择优选择监理业主通过直接委托或工程项目监理招标,择优选择监理业主通过直接委托或工程项目监理招标,择优选择监理业主通过直接委托或工程项目监理招标,择优选择监理单位,与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托单位,与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托单位,与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托单位,与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托服务关系服务关系服务关系服务关系3 3 根据建设监理制度和工程承包合同、工程建设监理合同根据建设监理制度和工程承包合同、
10、工程建设监理合同根据建设监理制度和工程承包合同、工程建设监理合同根据建设监理制度和工程承包合同、工程建设监理合同而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监理而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监理而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监理而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监理的关系的关系的关系的关系建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第9 9页页建设工程监理的概念词义推敲词义推敲 基本概念基本概念监理概念要点监理概念要点工工程程建建设设项项目目业主业主承包商承包商监理单位监理单位工程建设市场工程建设市场工程建设市场工程建设市场的三大主体的三大主体的
11、三大主体的三大主体建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1010页页“监理”词义推敲监监监监:可可可可以以以以照照照照影影影影的的的的明明明明亮亮亮亮的的的的铜铜铜铜镜镜镜镜(古古古古汉汉汉汉语语语语);对对对对镜镜镜镜审审审审视视视视、察察察察看看看看。如如如如监监监监察察察察、监监监监督督督督、监监监监工工工工、监监监监测测测测、监监监监视视视视、监监监监管管管管等等等等词词词词都都都都含含含含有有有有上上上上述之义。述之义。述之义。述之义。理理理理:通通通通常常常常指指指指规规规规律律律律、条条条条理理理理、准准准准则则则则;有有有有修修修修正正正正、雕雕雕雕琢
12、琢琢琢之之之之义义义义;还还还还具具具具有有有有媒媒媒媒介介介介、中中中中介介介介的的的的意意意意思思思思,因因因因而而而而具具具具有有有有“第第第第三三三三方方方方”的的的的含含含含义;义;义;义;管理;管理;管理;管理;又当作又当作又当作又当作“吏吏吏吏”因因因因此此此此,“监监监监理理理理”:以以以以准准准准则则则则为为为为一一一一面面面面镜镜镜镜子子子子,对对对对特特特特定定定定行行行行为为为为进进进进行行行行对对对对照照照照、审审审审查查查查,以以以以便便便便找找找找出出出出问问问问题题题题;通通通通过过过过视视视视察察察察、检检检检查查查查、评评评评价价价价,以以以以便便便便对对对
13、对不不不不规规规规范范范范的的的的行行行行为为为为进进进进行行行行“修修修修正正正正、纠纠纠纠偏偏偏偏”,以以以以使使使使不不不不规规规规范范范范的行为规范;的行为规范;的行为规范;的行为规范;具有任务执行者的含义。具有任务执行者的含义。具有任务执行者的含义。具有任务执行者的含义。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1111页页 综上所述,建设工程监理大体上可作如下表综上所述,建设工程监理大体上可作如下表综上所述,建设工程监理大体上可作如下表综上所述,建设工程监理大体上可作如下表述:述:述:述:是指具有相应资质的工程监理企业,接受建是指具有相应资质的工程监理企业,接
14、受建是指具有相应资质的工程监理企业,接受建是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对施工单位的建设行为进行监督管理的专设单位对施工单位的建设行为进行监督管理的专设单位对施工单位的建设行为进行监督管理的专设单位对施工单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。业化服务活动。业化服务活动。业化服务活动。建设单位,也称为建设单位、项目法人,是建设单位,也称为建设单位、项目法人,是建设单位,也称为建设单位、项目法人,是建设单位,也称
15、为建设单位、项目法人,是委托监理的一方。建设单位在工程建设中拥有确委托监理的一方。建设单位在工程建设中拥有确委托监理的一方。建设单位在工程建设中拥有确委托监理的一方。建设单位在工程建设中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决定权。定权。定权。定权。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内
16、蒙古农业大学第第1212页页基本概念1 工程建设监理的中心任务工程建设监理的中心任务工程建设监理的中心任务工程建设监理的中心任务:控制工程项目目标:工控制工程项目目标:工控制工程项目目标:工控制工程项目目标:工程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、组织协调(组织协调(组织协调(组织协调(三控制、二管理、一协调三控制、二管理、一协调三控制、二管理、一协调三控制、二管理、一协调)2 工程建设监理的基本方法:工程建设监理的基本方法:工程建设
17、监理的基本方法:工程建设监理的基本方法:这是由目标规划、动态这是由目标规划、动态这是由目标规划、动态这是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系统,它们相互联系、相互支持、共同运行,形成一个完统,它们相互联系、相互支持、共同运行,形成一个完统,它们相互联系、相互支持、共同运行,形成一个完统,它们相互联系、相互支持、共同运行,形成一个完整的方法体系。整的方法体系。整的方法体系。整的方法体系。3 工程建设监理的目的工程建设监理的目的
18、工程建设监理的目的工程建设监理的目的:运用监理单位所拥有的专业技运用监理单位所拥有的专业技运用监理单位所拥有的专业技运用监理单位所拥有的专业技术、项目管理经念、法律法规等知识,为业主提供高智术、项目管理经念、法律法规等知识,为业主提供高智术、项目管理经念、法律法规等知识,为业主提供高智术、项目管理经念、法律法规等知识,为业主提供高智能的技术服务,能的技术服务,能的技术服务,能的技术服务,“力求力求力求力求”在预定的投资、进度、质量目在预定的投资、进度、质量目在预定的投资、进度、质量目在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。标内实现工程项目。标内实现工程项目。标内实现工程项目。建设工程监理建
19、设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1313页页监理概念要点建设工程监理的行为建设工程监理的行为主体主体建设工程监理实施的建设工程监理实施的前提前提建设工程监理的建设工程监理的依据依据建设工程监理的建设工程监理的范围范围建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1414页页建设工程监理建设工程监理 的行为主体的行为主体工程监理企业工程监理企业建设单位的委托和授权建设单位的委托和授权 建设工程监理建设工程监理 实施的前提实施的前提建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1515页页建建设设工工程程监监理理依依据据国家颁布的工程建设法律、
20、国家颁布的工程建设法律、国家颁布的工程建设法律、国家颁布的工程建设法律、法规、规范、标准法规、规范、标准法规、规范、标准法规、规范、标准工程建工程建工程建工程建设文件设文件设文件设文件建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同和相关建设合同和相关建设合同和相关建设合同和相关建设合同批准的可行性报告批准的可行性报告批准的可行性报告批准的可行性报告建设项目选址意见书建设项目选址意见书建设项目选址意见书建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设用地规划许可证建设用地规划许可证建设用地规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证
21、批准的施工图设计文件批准的施工图设计文件批准的施工图设计文件批准的施工图设计文件施工许可证施工许可证施工许可证施工许可证建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1616页页 国家重点建设工程国家重点建设工程 大中型公用事业工程大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程建设工程监理的范围阶阶段段范范围围 建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实
22、施阶段实施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。但目前主要是建设工程施工阶段。工工 程程 范范 围围建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1717页页建设工程监理的性质建设工程监理的性质服务性服务性科学性科学性 独立性独立性 公正性公正性建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1818页页建设工程监理的作用建设工程监理的作用有利于提高建设工程投资决策科学化水平有利于提高建设工程投资决策科学化水平有利于规范工程建设参与各方的建设行为有利于规范工程建设参与各方的建设行为有利于促进承建单位保证建设工程质量和有利于促进承建单位保证建设工程质量和 使用安全
23、使用安全有利于实现建设工程投资效益最大化有利于实现建设工程投资效益最大化建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1919页页现阶段建设工程监理的特点现阶段建设工程监理的特点建设工程监理的服务对象的单一性建设工程监理的服务对象的单一性建设工程监理属于强制推行的制度建设工程监理属于强制推行的制度建设工程监理具有监督功能建设工程监理具有监督功能市场准入的双重控制市场准入的双重控制建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2020页页法法律律法法规规体体系系法律、法规法律、法规行行 政政 法法 规规部门规章部门规章建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业
24、大学内蒙古农业大学第第2121页页建筑法建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2222页页1.2 监理工程师一、监理工程师的执业特点二、监理工程师的职业道德、素质三、监理工程师的法律地位四、监理工程师的法律责任五、监理工程师违规行为的处罚建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2323页页监理工程师的概念监理工程师的概念1 1 监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师:是一种岗位职务,是经全国统一考试合格并经是一种岗位职务,是经全国统一考试合格并经是一种岗位职务,是经全国统一考试合格并经是一种岗位职务,是经全国统一考试合格并经注册取得监理工程师
25、岗位证书的工程建设监理人员。注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。2 2 总监理工程师总监理工程师总监理工程师总监理工程师:由监理单位法定代表人书面授权,全面负责由监理单位法定代表人书面授权,全面负责由监理单位法定代表人书面授权,全面负责由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。3 3总监理工
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