第三章-进出口贸易管理制度PPT课件.ppt
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1、第三章第三章 进出口出口贸易管理制度易管理制度v对外外贸易易经营资格管理制度格管理制度v货物和技物和技术进出口出口许可管理制度可管理制度 v出入境出入境检验检疫制度疫制度v货物物贸易外易外汇管理制度管理制度v对外外贸易救易救济措施措施第二篇第二篇 报关关专业知知识1.第一第一节 对外外贸易易经营资格管理制度格管理制度 对外外贸易易经营者者,是指依法是指依法办理工商登理工商登记或者其他或者其他执业手手续,依照依照中中华人民共和国人民共和国对外外贸易法易法和其他有关法和其他有关法律、行政法律、行政法规的的规定从事定从事对外外贸易易经营活活动的法人、其他的法人、其他组织或者个人。或者个人。v对其管理
2、其管理实行行备案登案登记制制 v由商由商务部(主管部部(主管部门)或其委托的机构)或其委托的机构(符合条件(符合条件的地方的地方对外外贸易主管部易主管部门)办理理 目前,我国目前,我国实行国行国营贸易管理的商品主要包括:玉米、易管理的商品主要包括:玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及及锑制品,制品,钨及及钨制品、白制品、白银等。等。2.第二第二节 货物、技物、技术进出口出口许可管理制度可管理制度v禁止禁止进出口出口货物和技物和技术 v限制限制进出口出口货物和技物和技术 v自由自由进出口出口货物和技物和技术v自由自由进出口中部分出口中部分实行自行自动许可管理
3、的可管理的货物物(监测进出口情况的需要)出口情况的需要)3.一、禁止一、禁止进口口货物和技物和技术类别目目录具体商品和技具体商品和技术货物物1.列入列入禁止禁止进口口货物目物目录和和禁止禁止进口固体口固体废物目物目录的商品的商品禁止禁止进口口货物目物目录第一批:第一批:(1)保)保护我国生我国生态环境和生境和生态资源;源;(2)为履行我国所履行我国所缔结或者参加的与保或者参加的与保护世界世界自然生自然生态环境相关的国境相关的国际条条约协定公布的。定公布的。(1)属于破坏臭氧)属于破坏臭氧层物物质的四的四氯化碳;化碳;(2)犀牛角、麝香、虎骨)犀牛角、麝香、虎骨(世界(世界濒危物种)危物种)禁止
4、禁止进口口货物目物目录第二批:第二批:涉及生涉及生产安全、人身安全和安全、人身安全和环境保境保护的旧机的旧机电产品品类。(1)旧)旧压力容器力容器类(2)电器、医器、医疗设备类(3)汽)汽车、工程及、工程及车船机船机械械类。禁止禁止进口固体口固体废物目物目录:由原由原禁止禁止进口口货物目物目录第三、四、五批合第三、四、五批合并修并修订而成,涉及而成,涉及对环境有境有污染的染的12大大项84类固体固体废物。物。包括:包括:废动植物植物产品、品、矿渣、渣、废药物等物等禁止禁止进口口货物目物目录第六批:第六批:(1)保)保护人的健康,人的健康,维护环境安全;境安全;(2)履行)履行危危险化学品和鹿特
5、丹公化学品和鹿特丹公约和和有有机机污染物斯德哥染物斯德哥尔摩公摩公约。(1)长纤维青石棉青石棉(2)二噁英等)二噁英等4.类别目目录具体商品和技具体商品和技术货物物2.明令禁止明令禁止进口商品口商品依据依据中中华人民共和国人民共和国进出境出境动植物植物检疫法疫法禁止禁止进境的境的货物。物。(1)动植物疫情流行的国家和地区有关植物疫情流行的国家和地区有关动植物及植物及产品;品;(2)动植物病源害虫及植物病源害虫及动物尸体、土壤;物尸体、土壤;(3)带有有违反反“一个中国一个中国”原原则内容的内容的货物及其包装;物及其包装;(4)以)以氯氟氟烃物物质为制冷制冷剂、发泡泡剂的家用的家用电器器产品品或
6、或压缩机;机;(5)滴滴涕、)滴滴涕、氯丹;丹;(6)莱克多巴胺和)莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺。酸莱克多巴胺。3.其他其他依据海关依据海关规章停止章停止进口口或不得或不得进口的口的货物物(1)CFC-12为制冷工制冷工质的汽的汽车及及CFC-12为制冷工制冷工质的汽的汽车空空调压缩机(含汽机(含汽车空空调)(2)旧服装)旧服装(3)因子制因子制剂等血流制品等血流制品(4)氯酸酸钾、硝酸、硝酸铵(5)禁止)禁止进口和口和销售售100瓦及以上普通照明白瓦及以上普通照明白炽灯灯技技术依据依据禁止禁止进口限制口限制进口技口技术管理管理办法目法目录有关有关规定,不得定,不得进口的口的技技术。钢铁冶金、有
7、色金属冶金、化工、石油冶金、有色金属冶金、化工、石油炼制、石油化制、石油化工、消防、工、消防、电工、工、轻工、印刷、医学、建筑材料等技工、印刷、医学、建筑材料等技术5.一、禁止出口一、禁止出口货物和技物和技术类别目目录具体商品和技具体商品和技术货物物1.列入列入禁止出口禁止出口货物目物目录的五批商品的五批商品第一批:第一批:(1)保)保护我国生我国生态环境和生境和生态资源;源;(2)为履行我国所履行我国所缔结或者参加的与保或者参加的与保护世界自然生世界自然生态环境相关的国境相关的国际条条约协定公定公布的。布的。(1)属于破坏臭氧)属于破坏臭氧层物物质的四的四氯化碳;化碳;(2)犀牛角、麝香、虎
8、骨(世)犀牛角、麝香、虎骨(世界界濒危物种)危物种)(3)发菜、麻黄草(有防菜、麻黄草(有防风固固沙作用)沙作用)第二批:第二批:保保护我国我国匮乏的森林乏的森林资源。源。木炭木炭第三批第三批合并修合并修订而成,涉及而成,涉及对环境有境有污染的染的12大大项84类固体固体废物。物。包括:包括:废动植物植物产品、品、矿渣、渣、废药物等物等禁止禁止进口口货物目物目录第六批:第六批:(1)保)保护人的健康,人的健康,维护环境安全;境安全;(2)履行)履行危危险化学品和鹿特丹公化学品和鹿特丹公约和和有机有机污染物斯德哥染物斯德哥尔摩公摩公约。(1)长纤维青石棉青石棉(2)二噁英等)二噁英等6.类别目目
9、录具体商品和技具体商品和技术货物物第四批:第四批:天然砂。天然砂。硅砂、石英砂;其他天然砂。硅砂、石英砂;其他天然砂。第五批:第五批:森林凋落物和泥炭森林凋落物和泥炭(1)腐叶、腐根、)腐叶、腐根、树皮等;皮等;(2)沼)沼泽中、地上植物枯死、腐中、地上植物枯死、腐烂堆堆积而成的有机而成的有机矿体体2.明令禁止出口的商品明令禁止出口的商品依据我国相关法依据我国相关法规,以,以及我国及我国缔结或者参加的或者参加的国国际条条约、协定的定的规定,定,不得出口的不得出口的货物。物。(1)未定名的有重要价)未定名的有重要价值的野生的野生动物;物;(2)原料血)原料血浆;(3)商)商业性出口的野生性出口的
10、野生红豆杉及其豆杉及其产品;品;(4)劳改改产品品(5)以)以氯氟氟烃物物质为制冷制冷剂、发泡泡剂的家用的家用电器器产品品或或压缩机;机;(6)滴滴涕、)滴滴涕、氯丹;丹;(7)莱克多巴胺和)莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺。酸莱克多巴胺。技技术依据依据禁止出口限制出禁止出口限制出口技口技术管理管理办法目法目录有关有关规定,不得出口的定,不得出口的技技术。涉及涉及渔牧牧农副食品加工、工副食品加工、工业制造、制造、测绘、集成、集成电路路制造、机器人制造、制造、机器人制造、卫星星应用、用、计算机网算机网络、空、空间数数据据传输、中医医、中医医疗等几十等几十项技技术。7.二、限制二、限制进出口出口货物和技
11、物和技术管理制度管理制度v国家国家规定,有定,有数量限制数量限制的限制的限制进口口货物,物,实行行配配额管理;管理;其他其他限制限制进口口货物,物,实行行许可可证管管理。理。v国家国家对部分限制部分限制进口口货物物实行行关税配关税配额管理。管理。关税配关税配额内内进口的口的货物,按照配物,按照配额内税率内税率缴纳关税;属于关税配关税;属于关税配额外外进口的口的货物,按照配物,按照配额外税率外税率缴纳关税。关税。v限制限制进口技口技术实行目行目录管理。(管理。(许可可证管理)管理)8.二、限制二、限制进出口出口货物和技物和技术管理制度管理制度v国家国家规定,有数量限制的限制出口定,有数量限制的限
12、制出口货物,物,实行行配配额管理;其他限制出口管理;其他限制出口货物,物,实行行许可可证管管理。理。v配配额可通可通过直接分配的方式分配,也可以通直接分配的方式分配,也可以通过招招标等方式分配。等方式分配。v出口出口经营者凭出口配者凭出口配额管理部管理部门发放的配放的配额证明,到国明,到国务院院对外外贸易主管部易主管部门及其授及其授权发证机关申机关申领出口出口许可可证,凭出口,凭出口许可可证向海关向海关办理理报关关验放手放手续。9.第三第三节 出入境出入境检验检疫制度疫制度 进出口商品出口商品检验检疫制度是指由国家疫制度是指由国家进出口出口商品商品检验检疫部疫部门依据我国有关法律、行政法依据我
13、国有关法律、行政法规以及我国政府以及我国政府缔结或者参加的国或者参加的国际条条约、协定,定,对出入境的出入境的货物、物品及其包装物、交通运物、物品及其包装物、交通运输工工具、运具、运输设备和出入境人和出入境人员实施施检验检疫和疫和监督督管理的法律依据和行政手段的管理的法律依据和行政手段的总和。和。主管部主管部门是是国家国家质量量监督督检验检疫疫总局(国局(国家家质检总局),局),国家国家质检总局局设在省、自治区、在省、自治区、直直辖市以及市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫局及其分支机构,管理所疫局及其分支机构,管理所负责地区的地区的进出口商品出口商品检
14、验工作。工作。10.出入境出入境检验检疫制度的疫制度的组成:成:(1)进出口商品出口商品检验制度制度(2)进出境出境动植物植物检疫制度疫制度(3)国境)国境卫生生监督制度督制度11.进口商品口商品检验手手续:收收货人人应当持合同、当持合同、发票、装箱票、装箱单、提、提单等必要的凭等必要的凭证和相关批准文件,向海关和相关批准文件,向海关报关地的出入境关地的出入境检验检疫机构疫机构报检;海关放行后;海关放行后20日内日内,收,收货人人应当按照当按照规定向出入境定向出入境检验检疫机构申疫机构申请检验。法定法定检验的的进口商品口商品应当在收当在收货人人报检时申申报的的目的目的地地检验。大宗散装商品、易
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