HSE培训课件.ppt
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1、HSE体系提升专题培训2024/3/1 周五1常州中汇思远风险管理顾问有限公常州中汇思远风险管理顾问有限公司司目标一、到底什么是HSE体系?二、HSE体系与安健环体系的关系?三、如何做好HSE体系提升工作?2024/3/1 周五2目录一、HSE体系简析二、HSE体系提升思路三、HSE体系提升方法2024/3/1 周五3HSE体系简析一、HSE体系简析HSE体系简析安健环:SHE健安环:HSE在开展HSE体系提升工作之前,我们需弄清楚HSE与安健环之间的联系和区别,与此同时,我们更重要的是要弄清楚它们二者同实际安全生产管理之间的关系。HSE体系简析HSE:JHA安健环:作业风安健环:作业风险评估
2、险评估HSE体系简析HSE:JHA工具工具安健环:作业风险安健环:作业风险评估评估要素要素强调实用性和落强调实用性和落地执行地执行强调全面性和基强调全面性和基准性准性JHA可以作为作业可以作为作业风险评估结果的一风险评估结果的一种运用途径种运用途径从内容上来说,这两个工具的主要内容和核从内容上来说,这两个工具的主要内容和核心内容是一模一样的,只是在运用的方式上心内容是一模一样的,只是在运用的方式上略有不同。而从运用的角度来说,安健环体略有不同。而从运用的角度来说,安健环体系的作业风险评估一直苦于没有一个很好的系的作业风险评估一直苦于没有一个很好的运用工具。所以没有必要重新单独开展运用工具。所以
3、没有必要重新单独开展JHA建设工作,而是将建设工作,而是将JHA作为安健环体系的一作为安健环体系的一个运用延伸。这样就避免了建设两套体系的个运用延伸。这样就避免了建设两套体系的误区。误区。HSE体系简析类似于类似于“JHA”和和“作业风险评估作业风险评估”这种关系这种关系的工具占的工具占HSE体系工具的绝大部分(体系工具的绝大部分(25个)。个)。HSE体系工具体系工具安健环体系要素安健环体系要素安全观察任务观察停工授权员工拒绝权安全培训矩阵员工岗位能力模型HSE体系评估安健环体系内审作业许可两票高风险管理模型关键任务分析黑名单管理供应商与承包商管理。HSE体系简析HSE:安全时刻:安全时刻会
4、议安全时刻会议安全时刻访客安全时刻访客安全时刻HSE体系简析会议安全时刻:是指会议开始前由会议主持人做出的安全提示。会前安全时刻主要包括会议安全疏散要求、人数清点和会议安全导入等。访客安全时刻:是由现场人员安排访客进入现场前观看访客安全培训多媒体电教片。参访人员根据要求更换个人防护用品,由陪同人员告知当天现场施工作业危险源、高风险区域及相应的参观路线,并在陪同人员的指引下进行参观。从内容上来说,安健环体系是没有包含从内容上来说,安健环体系是没有包含HSE安全时刻的内容。而在传统安全生产管理内容安全时刻的内容。而在传统安全生产管理内容中,各家单位也没有统一、明确的做法。中,各家单位也没有统一、明
5、确的做法。HSE体系简析这类这类HSE体系工具是全新的工具,我们可以直接体系工具是全新的工具,我们可以直接运用。但它需具备以下三大特征:运用。但它需具备以下三大特征:l在安健环体系和传统安全生产管理工作中没有相在安健环体系和传统安全生产管理工作中没有相近的内容近的内容l对现阶段企业实际的安全生产管理有直接的帮助对现阶段企业实际的安全生产管理有直接的帮助l易于理解,简单实用易于理解,简单实用类似于类似于“安全时刻安全时刻”这种工具占这种工具占HSE体系工具的体系工具的一小部分。一小部分。HSE体系工具体系工具安全时刻HSE领先指标卡HSE培训授权帽贴HSE体系简析HSE:员工自我评:员工自我评估
6、估HSE体系简析员工HSE自我评估:是指员工通过借助评估工具每月对工作过程中和工作时间外的HSE状态进行自我评估,以期发挥自主安全管理能力,倡导全员参与的安全文化。并有助于实现以下目标:l遵守安全法规和程序要求l履行岗位安全职责l提升安全意识l保护个人和同事,避免受到伤害和事故威胁l提升工作外的安全水平从内容上来说,安健环体系也没有包含从内容上来说,安健环体系也没有包含员工员工HSE自我评估自我评估的内容。而在传统安全生产管的内容。而在传统安全生产管理内容中,各家单位也几乎未开展相关内容。理内容中,各家单位也几乎未开展相关内容。HSE体系简析HSE体系工具体系工具核岛通风系统员工HSE自我评估
7、HSE管理信息化系统这类这类HSE体系工具也是全新的工具,但不建议大家现体系工具也是全新的工具,但不建议大家现在就直接运用。因为这类全新的在就直接运用。因为这类全新的HSE体系工具:体系工具:l在安健环体系和传统安全生产管理工作中没有相近在安健环体系和传统安全生产管理工作中没有相近的内容的内容l虽然在核电领域适用,但并不适用于当前绝大多数虽然在核电领域适用,但并不适用于当前绝大多数非核单位的实际非核单位的实际l它所要解决的问题,不是当前各非核单位的主要矛它所要解决的问题,不是当前各非核单位的主要矛盾盾l对于一线员工来说,难以理解,不好操作对于一线员工来说,难以理解,不好操作类似于类似于“员工员
8、工HSE自我评估自我评估”这种工具也只占这种工具也只占HSE体系工具的一小部分。体系工具的一小部分。HSE体系简析从内容上分析,从内容上分析,HSE体系工具与安健环体系体系工具与安健环体系和传统安全生产管理内容绝大部分是相似的,和传统安全生产管理内容绝大部分是相似的,一小部分是新增的且适用的,还有一小部分一小部分是新增的且适用的,还有一小部分是全新但不适用的。是全新但不适用的。所以,大家不要恐慌,只要做好系统地梳理所以,大家不要恐慌,只要做好系统地梳理工作,工作,HSE体系提升还是简单的、可行的。体系提升还是简单的、可行的。而且绝对没有另起炉灶的必要,也绝对不能而且绝对没有另起炉灶的必要,也绝
9、对不能出现另起炉灶的现象。出现另起炉灶的现象。但是,这就是但是,这就是HSE体系与安健环体系之间关体系与安健环体系之间关系的全部吗?接下来,我们就从两大体系的系的全部吗?接下来,我们就从两大体系的核心思想上再进行一番比对。核心思想上再进行一番比对。HSE体系简析HSE安健安健环环四四个个凡凡事事三三化化凡事有章凡事有章可循可循凡事有人凡事有人负责负责凡事有据凡事有据可查可查凡事有人凡事有人监督监督管理程序管理程序化化程序表单程序表单化化表单信息表单信息化化风险预控风险预控规范性管规范性管理理全员参与全员参与系统性系统性持续改进持续改进五五大大核核心心思思想想HSE体系简析HSEHSE:同安健环
10、对比,HSE体系更侧重监督环节和表单的运用。这说明国核工程公司的管理精细化程度很高,方法运用也比较成熟,值得我们借鉴。但,有些软硬件条件,我们暂时是无法模仿或超越的,如安全费用、人力资源的配置等。从HSE体系的内容上看,它主要是围绕承包商管理而建立起来的一套以监督手段为主的管理工具。安健环:安健环:同HSE体系对比,风险预控和系统性管理是安健环体系的强项。基于风险的管理思想植入了体系的每一个要素,而相互呼应的要素又共同构织成为一个完善的安全生产管理系统。最直接的一个表现为,它的大部分内容并非传统的安全管理,而是生产管理内容。HSE体系简析HSE程序文件主要以传程序文件主要以传统安全管理内容为主
11、,统安全管理内容为主,系统性不强系统性不强HSE全部全部82份工具类表份工具类表单都是运用于现场的安单都是运用于现场的安全监督检查全监督检查HSE体系简析HSE体系简析HSE体系管理的精细化体系管理的精细化程度很高程度很高HSE体系的闭环管理十体系的闭环管理十分到位分到位HSE体系简析所以,完全抛弃安健环体系来建设所以,完全抛弃安健环体系来建设HSE体系是体系是不理智的,而抱着好东西(不理智的,而抱着好东西(HSE)不借鉴不提)不借鉴不提升又是不明智的。升又是不明智的。那么,下一个问题,如何借鉴提升那么,下一个问题,如何借鉴提升HSE体系呢体系呢?HSE体系提升思路二、HSE体系提升思路HSE
12、体系提升思路指导思想:指导思想:以安健环体系为建设基础;以HSE体系工具为提升抓手。提升思路:提升思路:有效融合,合二为一;有的放矢,持续改进;结合实际,服务生产。HSE体系提升思路确立目标 制定工作计划适用性分析试点运用提升总结方法全面推广转变观念工作流程工作流程可通过培训和宣可通过培训和宣传等方式进行,传等方式进行,重点在于领导干重点在于领导干部、策划人员要部、策划人员要转变固有观念。转变固有观念。新疆公司要根据新疆公司要根据集团的要求,设集团的要求,设立目标。三级单立目标。三级单位要根据新疆公位要根据新疆公司的目标,设立司的目标,设立切实可行的目标。切实可行的目标。工作计划要围绕工作计划
13、要围绕设定的目标制定,设定的目标制定,切记让一个部门切记让一个部门去开展,但也不去开展,但也不要一下就让所有要一下就让所有的班组都开展。的班组都开展。核心环节核心环节,不仅要考虑,不仅要考虑HSE工具工具与安健环体系的关系,还要考虑与安健环体系的关系,还要考虑HSE体系与传统管理的关系。该体系与传统管理的关系。该工作需要相关部门都积极参与进工作需要相关部门都积极参与进来,它决定着是否能做到来,它决定着是否能做到“合二合二为一为一”。选择合适的电站选择合适的电站和班组是第一步,和班组是第一步,持续提升是保证持续提升是保证效果的关键。效果的关键。总结的结果要具有推广价总结的结果要具有推广价值,总结
14、的方式可以吸收值,总结的方式可以吸收新疆公司试点单位的成功新疆公司试点单位的成功经验,还需要充分借鉴集经验,还需要充分借鉴集团的试点成果。团的试点成果。此环节一定要注意是在全面坚持原安健环体系建此环节一定要注意是在全面坚持原安健环体系建设的基础上,开展设的基础上,开展HSE体系提升工作。各单位体系提升工作。各单位不要认为全面推广过程就是做新不做旧的过程。不要认为全面推广过程就是做新不做旧的过程。成功的标志是,将体系提升的内容融入制度并规成功的标志是,将体系提升的内容融入制度并规范执行,成功的标准是,提高实际的安全生产管范执行,成功的标准是,提高实际的安全生产管理水平。理水平。HSE体系提升方法
15、三、HSE体系提升方法十大HSE管理工具按照“先僵化学习、后优化创新、再固化提升”的思路学习、消化、吸收美国CBI公司先进的HSE管理方法。依据国家安全法律法规,以解决HSE管理工作中的障碍为切入点,开发了AP/CAP核电工程十大HSE管理工具,并在所有项目推广使用:安全时刻项目HSE体系评估HSE领先指标“矩阵式”HSE检查“黑名单”管理JHA/JSA高风险控制模型HSE可视化团队式班前会HSE停工授权十大HSE管理工具1.JHA/JSA2.高风险控制模型高风险控制模型3.项目项目HSE体系评估体系评估4.HSE领先指标领先指标5.“矩阵式矩阵式”HSE检查检查6.HSE停工授权停工授权7.
16、“黑名单黑名单”管理管理8.HSE可视化可视化9.安全时刻安全时刻10.团队式班前会团队式班前会1.工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)作业风险分析(JHA)是有效的降低和消除工作中风险的管理工具,它适用于持续时间较长(一天或者一月以上)的作业活动的全过程的风险分析,分析每道工序存在的安全风险,制定相应预控措施,并作为施工方案附件和安全技术交底资料;作业安全分析(JSA)是用于班前会上的简洁实用工具,用于辨识当日工作场所的风险情况和不安全行为,作为班前会安全交底记录材料。班前会作业安全分析(JSA)”工作危害分析(JHA)作为施工方案附件-29-SG吊装方案中的JHA示例Step A工
17、作任务选定Step B分解工序Step C危险识别Step D制定控制措施明确责任人,做到控制措施有效落实有人负责2.工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)Step A和C作业内容和工序Step B列出每项工作存在风险Step D风险控制措施风险控制措施班组人员签字确认审核人员签字确认3.工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)4.工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)HSE体系体系工具工具安健环安健环体系体系/实实际工作际工作提升内容提升内容提升方法提升方法JHA基于问题的作业风险评估1、没有很好的载体开展基于问题的风险评估;2、基准风险评估数据库没有很好的运用方式;3、制定
18、的控制措施没有进行闭环管理。1、借鉴HSE体系JHA进行基于问题的风险评估,完善原来的风险评估管理标准;2、通过关键任务分析,对关键任务开展JHA工作危害分析;3、制定的控制措施要明确落实的责任人和责任部门;4、将JHA作为施工方案和检修文件包的一部分,融入到实际工作中;5、现场安全监督检查,将JHA作为一项检查内容,重点关注控制措施的执行情况。JSA持续风险评估1、没有很好的载体开展持续风险评估;2、风险评估与安全交底没有进行有效衔接。1、将JSA的表格进行简化,并纳入到班组建设的表单中;2、对班组进行培训,讲解如何结合当天的作业任务开展作业安全分析(JSA),在分析的时候如何运用基准风险评
19、估数据库的方法;3、将JSA分析的质量作为优秀班组评比的指标。4.工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)准东公司JSA运用实例工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)运用背景:运用背景:准东公司在2016年安健环体系建设策划阶段,正逢集团公司全面倡导开展HSE体系提升工作。在这个背景下,准东公司和中汇思远公司在新疆公司安环部领导的指导下,共同商议决定将HSE体系融入到原安健环体系中一起建设。而JSA作为一种日常作业安全风险分析的工具,正好可以作为两票的一种补充。除了两票和JSA,准东公司还整合了安健环体系和HSE体系的多种工具,开发了一套作业风险管控系统。工作危害分析/作业安全分析(
20、JHA/JSA)工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)填写工作票工作票许可前,工作负责人组织工作成员,辨识当日作业可能存在的风险,填入作业安全分析单(JSA),并要求工作班成员签名确认、理解熟悉作业任务的现场风险及控制要求、应急要求等。工作许可时,工作许可人应核实确认,并签名确认。生产现场严格落实作业安全分析单(JSA)中各项风险控制措施,每落实完一项控制措施后,工作负责人在执行情况一栏打钩“”确认。风险数据库学习填写JSA工作许可人签字确认并许可作业现场落实JSA控制措施存档并完善数据库工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)n工作票偏重
21、的是作业任务的基本安全措施,而没有对作业任务过程的风险和控制措施提出要求。作业安全分析(JSA)则按照作业的过程融入了对安全风险控制的要求,在现场安全风险控制方面是工作票的有效补充。n并不是所有现场作业都需持有工作票或操作票,在这种情况下,班组更应重视作业安全分析(JSA)作为标准化的安全风险控制文件的作用。n班组应将本专业作业风险基准库中风险项目及控制措施填入作业安全分析(JSA)中。n除了作业风险基准库中的风险及控制措施外,班组还应根据当次作业任务现场的实际情况进行额外的持续风险评估,将必要的风险控制措施补充填入当次任务的作业安全分析(JSA)。工作危害分析/作业安全分析(JHA/JSA)
22、为保证CAP1400/1000核电工程整个建造过程中涉及的高风险作业安全可控,借鉴依托项目良好实践,并结合CAP1400/1000核电工程技术特点及施工逻辑,针对辨识出的19个高风险作业,开发了CAP1400/1000核电工程高风险作业HSE管理模型,明确各项高风险作业HSE先决条件和工序中存在的危险源及控制措施,并借鉴质量计划(ITP)选点见证的方法,实施全过程HSE管控,确保了依托项目19项高风险作业全部安全实现。高风险作业HSE管理模型 SG净重605.7T,翻转竖立吊装时的设备总重619.8T;设备呈不规则圆柱形结构,上部直径5576mm,下部直径4383mm,表面有吊耳、管嘴 等 突
23、 起,最 大 外 尺 寸 为6119mm*6351mm*24239mm,是AP1000最重的主设备之一。工程概况SG吊装实例高风险作业HSE管理模型A.HSE先决条件检查模型(10项30个条目)SG吊装实例吊装作业开始前,项目部和承包商的HSE部、施工部共同对吊装作业的先决条件逐项进行验证并签字确认。在确保所有安全措施全部落实,安全条件满足要求的情况下,方可开始后续施工。高风险作业HSE管理模型海阳项目2#NI SG吊装先决条件检查记录高风险作业HSE管理模型B.危险源辨识、评价及控制模型项目部和承包商施工部负责落实危险源控制措施,HSE部负责选点验证识别每道工序中存在的危险因素SG吊装实例由
24、于风险评价的结果易受评价人员个人经验和能力的影响,因此,模型按照工序进行危险源辨识、评价工作,辨识每道工序中存在的危险因素,并制定相应的消除或控制措施,实施分级管理。在落实危险源的控制措施时,施工部和HSE部共同选点验证。高风险作业HSE管理模型1.高风险作业HSE管理模型1.高风险作业HSE管理模型核电工程公司实际上是如何对高风险作业进行管理的呢?我们以“国投湄洲湾第二发电厂国投湄洲湾第二发电厂21000MW机组机组”示范工程为例,来探究一番。1.高风险作业HSE管理模型管控思路管控思路从作业安全分析、施工方案、重要作业到岗到位、作业许可四个方面出发,对高风险作业进行差异化、标准化管理,从而
25、实现对高风险作业的全面风险预控。1.作业安全分析作业安全分析作业安全分析分为几个层次,一是整个项目部开展全面的风险评估,建立基准的作业风险评估数据库,这是作业安全分析的基础;二是将基准数据库中的重大风险进行二次评估,建立重大风险清单,并针对重大风险开展法律法规合规性评价;三是项目部动态发布三是项目部动态发布高风险作业清单高风险作业清单,对实时发生的高风险作业进行动态识别和管控。对实时发生的高风险作业进行动态识别和管控。1.高风险作业HSE管理模型基准作业风险评估基准作业风险评估数据库数据库1.高风险作业HSE管理模型重大风险清单重大风险清单法律法规合法律法规合规性评价规性评价1.高风险作业HS
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