DB14T 2977—2024绿色矿山建设规范 金属矿.pdf
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1、 ICS 73.020 CCS D 01 14 山西省地方标准 DB14/T 29772024 绿色矿山建设规范 金属矿 2024-01-17 发布 2024-04-15 实施 山西省市场监督管理局 发 布 DB14/T 29772024 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 总则.2 5 矿区环境.2 6 资源开发方式.3 7 资源综合利用.5 8 节能减排.6 9 科技创新与数字化矿山.8 10 企业管理与企业形象.8 附录 A(资料性)绿色矿山自评估报告提纲.10 附录 B(资料性)第三方评估报告提纲.13 参考文献.15 DB14/T 29
2、772024 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省自然资源厅提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省自然资源标准化技术委员会(SXS/TC26)归口。文件起草单位:山西省矿业联合会、中晋环境科技有限公司。文件主要起草人:郝雨、邢福林、张行凯、穆遥、周卫博、高云杰。DB14/T 29772024 1 绿色矿山建设规范 金属矿 1 范围 本文件规定了山西省金属矿山企业开展绿色矿山建设所涉及的矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山
3、、企业管理与企业形象等方面的基本要求。本文件适用于山西省内金属矿的绿色矿山建设。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB 3095 环境空气质量标准 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T 13306 标牌 GB 14161 矿山安全标志 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18598 危险废物填埋污染控制标准 GB
4、18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB/T 22336 企业节能标准体系编制通则 GB 25465 铝工业污染物排放标准 GB 25466 铅、锌工业污染物排放标准 GB 25467 铜、镍、钴工业污染物排放标准 GB 25468 镁、钛工业污染物排放标准 GB 26452 钒工业污染物排放标准 GB 28661 铁矿采选工业污染物排放标准 GB 30770 锡、锑、汞工业污染物排放标准 GB 50187 工业企业总平面设计规范 GB 50863 尾矿设施设计规范 GBZ 2.1 工业场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素 DZ/T 0462.3 矿产资源“三率”指标
5、要求 第3部分:铁、锰、铬、钒、钛 DZ/T 0462.4 矿产资源“三率”指标要求 第4部分:铜等12种有色金属矿产 DZ/T 0462.5 矿产资源“三率”指标要求 第5部分:金、银、铌、钽、锂、锆、锶、稀土、锗 TD/T 1036 土地复垦质量控制标准 HJ 651 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)DB 14/1928 污水综合排放标准 DB14/T 29772024 2 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。绿色矿山(Green mine)在矿产资源开发全过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内,实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化
6、、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。研发及技改投入(Input of research and development and technical innovation)企业开展研发和技改活动的资金投入。研发和技改活动包括科研开发、技术引进,技术创新、改造和推广,设备更新,以及科技培训、信息交流、科技协作等。矿山开发治理方案(Mine development and management plan)由矿山企业提交、经审查通过的矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案,作为企业在矿山生产服务期内矿产资源开发利用、矿山地质环境恢复治理、土地复垦和矿山生态环境恢复治理的技术文件。4 总则 矿
7、山企业应遵守国家法律法规和相关产业政策,依法办矿。矿山企业应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。遵循因矿制宜的原则,实现矿产资源开发全过程的资源利用、节能减排、环境保护、土地复垦、企业文化和企地和谐等的统筹兼顾和全面发展。矿山企业应坚持以人为本的原则,着力消除和控制各种危险因素和不良行为,改善劳动条件,保护职工身体健康。绿色矿山建设应贯穿规划、设计、建设和运营全过程;新建、改扩建矿山应根据本标准建设;生产矿山应根据本标准进行升级改造。矿山企业应通过技术革新,采取节能减排、矿区绿化等措施,实现“碳达峰、碳中和”的控制目标。企业应编制绿色矿山规划(方案)和绿色矿山自评估报告(可参考附录 A
8、),开展绿色矿山建设。第三方评估机构按照有关要求开展内业评估、现场评估,并出具第三方评估报告(可参考附录B)。5 矿区环境 基本要求 5.1.1 矿区建设符合相关规划,各功能分区布局合理,全面实现矿区绿化、美化,整体环境整洁优美。5.1.2 厂(场)址选择合理,尾矿库和排土场场址应选择渗透性小的场地,防止对地下水的污染。5.1.3 生产、运输、储存以及生活方面等管理规范有序。矿容矿貌 DB14/T 29772024 3 5.2.1 矿区按生产、办公、生活和生态等功能分区,各功能区应符合 GB 50187 规定;应有相应的管理机构和管理制度,运行有序、管理规范。5.2.2 矿山应制定目视化管理制
9、度,实现科学规范管理。矿区地面道路、供水、供电、卫生、环保等配套设施齐全,警示标志标牌标识规范醒目。生产区应设置操作提示牌、说明牌、线路示意图等,并符合 GB/T 13306 的规定;在需警示安全的区域应设置警示标志,应符合 GB 14161 的规定;在矿区主要出入口等关键位置和作业场所显著位置设置采矿权信息公示牌;在适宜、显著位置设置绿色矿山宣传牌或标语等。5.2.3 矿山应制定定置化管理制度并有效实施。各类设备设施(停车场、设备库等)、物资材料(生产和各种保障材料等)堆放场所分类分区、干净整洁、摆放有序,符合安全防火要求。5.2.4 矿区(或各功能区)应制定环境卫生管理制度,保持矿区环境整
10、洁。办公室、会议室、职工宿舍、食堂、澡堂、厕所等场所应干净整洁,管理规范。矿区建(构)筑物应定期进行维护和美化,无乱涂乱画现象;矿区内无垃圾、废石乱扔乱放,无跑冒滴漏现象。5.2.5 矿区主要运矿道路平整密实,绿化美化程度达到绿色矿山建设要求,运输保障能力满足生产需要。5.2.6 矿区不存在私搭乱建现象、无临时建筑和废弃建(构)筑物。矿区绿化 5.3.1 因地制宜对矿区办公区和生活区进行绿化、美化。5.3.2 矿区绿化应与周边自然环境和景观相协调,绿化植物搭配合理,可绿化区域全部绿化。6 资源开发方式 基本要求 6.1.1 资源开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调,最大限度减少对自然环境
11、的扰动和破坏,选择资源节约集约型、环境友好型开发方式。6.1.2 矿山应有经批复同意的生产设计,并按设计进行建设和组织生产。开采工艺和设备无国家明令禁止和淘汰的工艺和设备;不存在私挖乱采现象,无未经应急管理部门备案的井巷工程等;因地制宜选用资源利用率高、废弃物产生量小、水资源浪费小,对矿区生态破坏小的绿色开采技术和工艺。6.1.3 露天开采矿山应最大限度利用内排土场,减小新增土地损毁面积;地下开采的矿山优先采用废石、尾矿实施充填开采或处理采空区,减少土地损毁。6.1.4 按照要求建立金属平衡管理系统,完善生产管理、改进技术工艺,减少金属流失。6.1.5 开采回采率应满足矿山开采设计要求,三级矿
12、量平衡(露天两级矿量)满足有关规范要求。矿产资源储量管理 6.2.1 矿山需制定矿山矿产资源储量动态管理制度并有效实施。一般应建立规模适当、专业齐备的地质测量机构,配备能够满足矿山资源储量工作需要的管理人员和仪器设备,或委托有测绘资质的机构承担地质测量工作。6.2.2 矿山应按照开采进度,及时开展地质测量工作。在矿山建设和生产过程中应按照有关技术标准规范要求,开展生产勘探和水文地质、工程地质调查,及时完成工程验收、取样及原始地质编录,定期进行综合地质编录,及时更新资源储量台账。6.2.3 按照自然资源管理部门储量管理要求,按时完成矿山储量年报及其统计上报等工作;按矿业权人勘查开采信息公示工作要
13、求填报公示年度信息;宜以三维资源储量模型为基础进行资源储量管理。DB14/T 29772024 4 6.2.4 矿山企业应根据生产进程及时升级资源储量类型。应结合矿床地质条件、矿石质量、技术经济条件等变化,按规定调整工业指标,重新估算资源储量,依规申请评审备案。绿色开发 6.3.1 矿山开采应根据不同的矿体赋存条件,宜选用对环境扰动小的机械化、自动化、信息化和智能化开采的技术和装备。6.3.2 应选用国家鼓励、支持和推广的采选工艺、技术和装备,不使用国家明令限制或淘汰的生产工艺和设备。6.3.3 绿色开采工艺要求 采用绿色开采工艺,具体要求如下:a)露天开采矿山宜采用剥采比低、铲装效率高的工艺
14、技术,应根据市场价格和企业生产成本变化,动态调整露天开采境界,及时调整开采方案。b)地下开采宜采用高效采矿法、高浓度或膏体充填技术,宜实现无轨机械化采矿。c)环境敏感地区和建(构)筑物下、铁路下、水体下等压矿区域应采用充填开采,其他地区在成本可控、经济合理的情况下宜采用充填开采,实现地面无废石堆存,地表变形和次生地质灾害得到有效控制。d)宜对残留矿石和矿柱进行技术、经济、安全等论证,并根据论证结论采用合理的技术进行回收,以提高资源回收率、延长矿山服务年限。6.3.4 绿色选矿工艺要求 采用绿色选矿工艺,具体要求如下:a)应在充分选矿试验基础上,制定适宜的选矿工艺流程。在经济合理的情况下,主矿产
15、及共伴生矿产应得到充分利用。b)对复杂难处理矿石宜采用创新的工艺技术降低能耗,提高技术经济指标,或者采用直接还原等选冶联合工艺。c)选用高效、低毒对环境影响小的药剂。技术装备 6.4.1 矿山企业应编制主要开采和选矿设备清单,实行动态管理。主要设备包含钻机、挖掘机、装载机、运矿车、卷扬机、破碎机、磨矿机、选矿机、浓密机、压滤机、尾矿泵站等;清单内容包含设备类型、名称、型号、生产厂商、参数、购置时间等。6.4.2 应建立和完善设备管理制度,编制设备检查、维修、检测计划并正常实施,保持设备运行状态完好。6.4.3 安全、环保、职业健康等设备设施须经验收合格、正常使用,同时满足国家、行业或地方相关规
16、定。6.4.4 大型矿山生产装备宜实现 100%机械化。指标要求 6.5.1 矿山的开采回采率、选矿回收率和综合利用率指标应符合设计及 DZ/T 0462.3、DZ/T 0462.4、DZ/T 0462.5 的一般指标要求,采取有效措施降低矿石贫化率。6.5.2 矿山应采取积极有效措施提高剥离土、废石、尾矿、矿井(坑)水和选矿废水的综合利用率。矿区生态环境保护 DB14/T 29772024 5 6.6.1 矿区生态环境保护与土地复垦 应按照矿区生态环境保护与土地复垦方案的要求,进行生态环境及地质环境保护与恢复治理、土地复垦。基本要求如下:a)排土场、露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地、塌陷
17、区、废石场、矿山污染场地等生态环境保护与恢复治理,应符合 HJ 651 的规定;b)关闭采区挖损、压占等毁损的土地以及闭库的尾矿库应在三年内进行土地复垦,质量应符合TD/T 1036 的规定;c)暂时难以治理的,应采取有效措施控制对环境的负效应;d)恢复治理后的各类场地应实现安全稳定,对人类和动植物不造成威胁,对周边环境不产生污染;与周边自然环境和景观相协调:恢复土地基本功能,因地制宜实现土地可持续利用;区域整体生态功能得到保护和恢复。6.6.2 矿区环境监测 矿区环境监测应分别按照矿山采、选环境影响评价要求的环保设施和措施进行建设并通过验收且运行正常。具体要求如下:a)应因地制宜建立矿区环境
18、监测制度和环境监测数据台帐;b)矿山定期检查监测、维护环保设施的运行状态,保障设施正常运行;c)应对矿山的空气质量、噪声、地表水、地下水等进行自动监测,并公开监测结果;d)应对矿区内的粉尘、废(污)水、固体废弃物(排土场、废石场、尾矿库)进行动态监测;e)建立矿区地质灾害隐患和安全隐患监测台账,对地质灾害和安全隐患进行定期监测;f)应对地面变形、地质灾害、采空区(塌陷区)等矿山地质环境进行动态监测;g)宜对复垦区土地损毁情况、稳定状态、土壤质量、复垦质量等进行动态监测;h)监测数据存储应具有可追溯性,能够以表格数据和动态图形变化的形式显示历史数据。6.6.3 矿山应按规划编制矿山环境保护与恢复
19、治理年度计划,及时对历史遗留环境问题(历史遗留的露天采场、塌陷区、排土场、废石场、尾矿库、废弃工业场地、道路、矿坑水等)治理,并经相关部门通过验收。6.6.4 矿区应完善绿化保障机制,制定绿化管理制度,建立绿化养护台账,定期对绿化效果进行检查和考核,责任落实到人。7 资源综合利用 基本要求 综合开发利用共伴生矿产资源;按照减量化、再利用、资源化的原则,科学利用固体废弃物、废水等资源,发展循环经济。共伴生资源利用 7.2.1 应对共伴生资源进行综合勘查、综合评价、综合开发、综合利用。对暂时不能综合开采或同时采出而暂不能综合利用的矿产,应采取有效的保护措施。7.2.2 应选用经济合理的工艺综合回收
20、利用共生、伴生资源,最大限度提高共伴生矿产资源的利用水平:金共伴生银、铜、铅、锌、硫等,铜共伴生钼、金,铅锌共伴生银、锑,铝土矿伴生镓,钽铌矿共伴生锂等,共伴生资源及低品位多金属共生矿的综合利用率指标应符合设计及 DZ/T 0462.3、DZ/T 0462.4、DZ/T 0462.5 的一般指标要求。DB14/T 29772024 6 7.2.3 应选择适宜的选矿方法,优化选矿工艺,改善碎磨流程,综合利用共伴生资源。7.2.4 新建、改扩建矿山,共伴生资源利用工程应与主矿种的开采,选治工程同时设计,同时施工,同时投产。不能同时施工或投产的,应预留开采、选冶工程条件。固体废弃物利用 7.3.1
21、矿山企业宜对一般固体废弃物(废石、尾矿等)开展有价元素回收、固废资源化利用等循环经济活动。宜实施回填、铺路、制砖、制作建筑材料、生产微晶玻璃、土壤改良剂等二次利用。7.3.2 对露天矿山剥离的表土应单独堆存,用于复垦。7.3.3 尾矿、废石综合利用率应符合设计及 DZ/T 0462.3、DZ/T 0462.4、DZ/T 0462.5 的一般指标要求。废水利用 7.4.1 矿山应单独或联合建立矿山废水处理站,并建立矿井(坑)水、生产废水、生活污水的处理台账以及设施运行台账。7.4.2 矿井水利用率应根据不同水资源赋存条件确定:水资源短缺矿区应达到 95%及以上,一般水资源矿区应不低于 90%,水
22、资源丰富矿区应不低于 80%,水质复杂矿区应不低于 70%;大水矿山用不完部分应达标排放。7.4.3 选矿过程产生的废水应循环重复利用,选矿废水循环利用率不低于 85%。7.4.4 宜充分利用矿井(坑)水、生产废水、生活污水、收集的雨水,处理后优先用于喷淋降尘用水、矿石加工用水、绿植养护灌溉用水、水系景观用水等。8 节能减排 基本要求 8.1.1 建立矿山生产全过程能耗核算体系。8.1.2 应全面调查矿区内大气污染物、各类污废水、固体废弃物、矿山噪声产生场所(点),并编制清单;建立健全污染物检测、管理制度,建立污染物处理台账以及设施运行台账。8.1.3 污染物应达标排放。对于水污染物和大气污染
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