DB+3416/T+012—2023领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证“无感互认”服务规范.pdf
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1、 ICS 03.080.01 CCS A 16 3416 亳州市地方标准 DB 3416/T 0122023 领取社会保险待遇和惠民政策补助资格 认证无感互认服务规范 Uniform provisions concerning the approval of imperceptible mutual qualification helping residents to receive social insurance benefits and complete the qualification certification of policy subsidies 2023-12-29 发布 2
2、024-01-01 实施 亳州市市场监督管理局 发 布 DB 3416/T 0122023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本原则.2 精准识别.2 4.1 便民利民.2 4.2 共享复用.2 4.3 5 服务保障.2 人员.2 5.1 设施设备.2 5.2 信息安全.2 5.3 6 服务内容.2 市级认证服务机构.2 6.1 县区(管委会)级认证服务机构.3 6.2 乡镇(街道)认证服务机构.3 6.3 行政村(社区)认证服务机构.3 6.4 社会协助认证机构.3 6.5 7 服务流程.4 工作运行流程图.4 7.1 人员基础信息.4 7
3、.2 数据归集.4 7.3 数据属性标注.4 7.4 反向数据、正向数据、强认证数据匹配.6 7.5 弱认证数据分析.6 7.6 名单生成.6 7.7 待核实人员信息推送.6 7.8 人工服务.6 7.9 社会保险待遇和惠民政策补助停发.6 7.10 8 服务评价与改进.6 参考文献.8 DB 3416/T 0122023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由亳州市人力资源和社会保障局提出并归口。本文件起草单位:亳州市人力资源和社会保障局、
4、亳州市数据资源管理局。本文件主要起草人:柴涛、王俊君、柴贺宇、王慧、杨坤、张帆、程博、刘威、刘顺利。DB 3416/T 0122023 1 领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证无感互认服务规范 1 范围 本文件规定了领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证“无感互认”服务的基本原则、服务保障、服务内容、服务流程、服务评价与改进。本文件适用于社会保险经办机构、惠民政策补助主管机构、乡镇(街道)、行政村(社区)等办理领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证“无感互认”服务工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版
5、本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 35273 信息安全技术个人信息安全规范 GB/T 37973 信息安全技术大数据安全管理指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 无感互认 imperceptible mutual qualification 通过建立数据共享平台对领取社会保险待遇和惠民政策补助人员的行为轨迹和生存状态自动进行综合分析,结合生物识别认证和社会化人工服务等方式判断其社会保险待遇和惠民政策补助领取资格。同一人领取多项待遇的,其单项认证资格信息在其他待遇资格认证中互认复用。3.2 待遇领取有效期 validit
6、y period “无感互认”服务中设置的默认社会保险待遇和惠民政策补助领取人员自上次认证具备领取资格的期限。3.3 待遇领取预警期 warning period“无感互认”待遇领取有效期结束前需进行资格认证提醒的期限。3.4 强认证数据 strong authentication data 在平台中可以直接用来确定本人生存或死亡状态的数据。3.5 弱认证数据 weak authentication data 在平台中需要结合其他数据间接确定本人生存或死亡状态的数据。3.6 正向数据 positive data 在平台中可以反映具备领取待遇资格的数据。DB 3416/T 0122023 2 3
7、.7 反向数据 reverse data 在平台中可以反映不具备领取待遇资格的数据。4 基本原则 精准识别 4.1 依托多部门数据,建立数据分析模型,开展数据比对,综合确认待遇领取资格。便民利民 4.2 采取数据比对、人脸识别、人工服务等方式,使得待遇领取人员无需办理认证手续即可领取社会保险待遇和惠民政策补助。共享复用 4.3 依托平台,实现领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证结果多部门共享。5 服务保障 人员 5.1 应满足以下要求:爱岗敬业,具有良好的职业道德修养和心理素质,以及较好的语言表达和沟通能力;熟悉社会保险待遇和惠民政策补助资格认证“无感互认”工作流程;遵守相关保密规定,不得泄
8、露归集的各类数据、服务对象本人或其所提供合法有效证件人信息以及参保单位基本信息。设施设备 5.2 5.2.1 认证服务机构应配备领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证相关服务设施设备,设施设备包括但不限于平台手机客户端和 PC 端、自助服务设备等。5.2.2 配备必要的应急设备,保障设施设备正常运行。信息安全 5.3 5.3.1 数据安全管理符合 GB/T 37973 的规定。5.3.2 个人信息安全符合 GB/T 35273 的规定。5.3.3 平台所归集的数据只用于认证服务工作。6 服务内容 市级认证服务机构 6.1 包括但不限于:利用数字化手段挖掘认证数据来源;持续优化“无感互认”数据分
9、析模型和认证算法;DB 3416/T 0122023 3 指导各县区(管委会)按月开展社会保险待遇和惠民政策补助领取资格待核实人员的信息核实工作;开展“无感互认”工作宣传;开展全市社会保险待遇和惠民政策补助领取资格预警期内的人员提醒和人工服务;开展市本级丧失社会保险待遇领取资格人员的待遇批量停发工作;开展停发市本级社会保险待遇人员经核实具备待遇领取资格后的待遇恢复和补发工作。县区(管委会)级认证服务机构 6.2 包括但不限于:组织开展辖区内各乡镇(街道)社会保险待遇和惠民政策补助领取资格待核实人员信息核实工作;开展辖区内社会保险待遇和惠民政策补助领取资格预警期内的人员提醒和人工服务;开展辖区内
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