GB∕T 50599-2020 灌区改造技术标准.pdf
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1、UDC中华人民共和国国家标准GB/ T 5 0 5 9 9一2 0 2 0 灌区改造技术标准T e c h n i c a l s t a n d a r d for r e n o v a t i o n o f i r r i g a t i o n d i s t r i c t s2 0 2 0 一0 6 一0 9 发布2 0 2 1 一0 3 一0 1 实施中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部,人。,国 家 市 场 监 督 管 理 总 局 欺百叹.中华人民共和国国家标准灌区改造技术标准T e c h n i c a l s t a n d a r d f o r
2、 r e n o v a t i o n o f i r r ig a t io n d i s t r i c t sG B / T5 0 5 9 9一 2 0 2 0主编部门: 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部批准部门: 中 华人民共和国住房和城乡建设部施行 日 期 : 2 0 2 1 年3 月1日中国计划出版社2 0 2 0 北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告2 0 2 0年第 1 4 9号住房和城乡建设部关于发布国家标准 灌区改造技术标准 的公告 现批准 灌区改造技术标准 为国家标准, 编号为G B / T 5 0 5 9 9 -2 0 2 0 , 自2 0 2 1 年3 月
3、 1日起实施。原国家标准( 灌区改造技术规范 G B 5 0 5 9 9 一 2 0 1 0同时废止 。 本标准在住房和城乡建设部门户网站( www. m ohurd . gov.。 n)公开 , 并 由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中 国计划 出版社有限公司出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部 2 0 2 0年 6月 9日月 IJ青 根据住房和城乡建设部 关于印发( 2 0 1 7 年工程建设标准规范制修订及相关工作计划) 的通知 ( 建标 2 0 1 6 248 号) 的要求,标准编制组经过广泛调查研究 , 认真总结实践经验 , 参考有关 国际标准和 国外先 进标 准, 并 在广泛
4、 征求 意见 的基 础上 , 修订 了本标准 。 本标准的主要技术 内容是 : 总则、 术语 、 基本规定 、 灌 区评估、水土资源分析与灌区规模论证 、 主要技术要求、 工程布置复核与调整、 改造技术措施 、 工程施工与验收、 灌区改造效果评价。 本标准修订 的主要技术内容是 : 1 . 突出了灌区现代化改造; 2 . 对术语进行 了调整, 删除了大型灌 区、 中型灌区等政策性规定及部分术语 , 增加了灌区评估、 工程诊断等术语 ; 3 . 完善了灌区评估内容 , 增 加了工程评估 、 运行与管理评估等 内容 ; 4 . 充实了灌区规模复核论证 、 工程布置复核与调整内容 ; 5 . 完善了
5、灌区改造技术要求与措施; 6 . 增加了灌区改造效果评价内容。 本标准由住房和城乡建设部负责管理 , 由水利部负责 日常管理 , 由中国灌溉排水发展中心负责具体技术 内容的解释 。执行过程中如有意见或建议 , 请寄送水利部 ( 地址 : 北京市西城区白广路二条 2 号 , 邮编: 1 0 0 0 5 3 ) 。 本 标 准 主 编 单 位 : 中国灌溉排水发展中心 本 标 准 参 编 单 位 : 武汉大学 河北省石津灌 区管理局 中国水利水电科学研究 院 山东省水利勘测设计院 中国农业科学院农 田灌溉研究所 北京农业职业学 院 河海大学本标准主要起草人员 : 韩振 中 冯保清 黄介生 郭宗信
6、王少丽 刘长余 高 峰 苏春宏 张展羽 武前 明本标准主要审查人员 : 冯广志 赵竞成 任晓力 李现社 吕纯波 刘有勇 党永仁 何武全目次1 总则 ( 1)2 术语 ( 2)3 基本规定 (3)4 灌区评估 ( 4) 4 . 1 一般规定 (4) 4 . 2 评估内容 (4) 4 . 3 工程评估 ( 5) 4 . 4 运行与管理评估 (6)5 水土资源分析与灌区规模论证 ( 8) 5 . 1 一般规定 (8) 5 . 2 水土资源分析 ”“ (8) 5 . 3 灌区规模复核论证 (9)6 主要技术要求 ( 10) 6 . 1 一般规定 ( 10 ) 6 . 2 设计标准 ( 10 ) 6 .
7、 3 灌溉水利用系数 ( 12 )7 工程布置复核与调整 ( 1 3) 7 . 1 一般规定 , ( 13 ) 7 . 2 取水工程 ( 14 ) 7 . 3 灌排渠( 沟) 系及建筑物 ( 14 ) 7 . 4 田间工程 ( 15 ) 7 . 5 管理设施 ( 1 6 )8 改造技术措施 ( 17) 8 . 1 一般规定 ( 1 7 ) l 8 . 2 取水工程 , ( 1 7 ) 8 . 3 输配水工程 ( 18 ) 8 . 4 排水工程 ”二 ( 1 9 ) 8 . 5 田间工程 ( 20 ) 8 . 6 量水设施 ( 21 ) 8 . 7 渠( 沟) 道管理及安全设施 ( 21 ) 8
8、 . 8 信息化工程 ” ” ( 22 ) 8 . 9 非工程节水措施 ( 23 )9 工程施工与验收 ( 2 4) 9 . 1 一般规定 ( 24 ) 9 . 2 工程施工 ( 24 ) 9 . 3 质量管理 ( 25 ) 9 . 4 工程验收 ( 2 5 )1 0 灌区改造效果评价 ( 27)本标准用词说明 ( 28)引用标准名录 ( 29)附: 条文说明 , ( 31 )Co n t e n t s1 G e n e r a l P r o v i s io n s2 Te r ms3 B a s i c r e q u i r e m e n t s4 A s s e s s m e
9、n t o f i r r i g a t io nd i s t r ic t s 4 . 1 G e n er al re q ui re m e nts , ” 4 . 2 Co n t e n t o f t h e e v a l u a t i o n 4 . 3 E n g i n e e r i n g e v a l u a t i o n 4 . 4 O P e r a t i o n a n d m a n a g e m e n t a s s e s s m e n t5 Wa t e r a n dl a n db a l a n c e a n a l y s i
10、 s a n dd e m o n s t r a t i o n o f t h e s c h e m e s c a l e ” ” ” ” ” ” “ 5 . 1 G e n e r a l r e q u ir e m e n t s 5 . 2 Wa t e r a n d l a n d b a l a n c e a n a l y s i s 5 . 3 Re-c h e c k a n d d e mo n s t r a t i o n o f t h e s c h e me s c a l e6 Maj o r t e c h n ic alr e q u i r e
11、 m e n ts ” ” ” ” ” ” ” ” . . ” 6 . 1 G e n e r a l r e q u ir e m e n t s ” ” ” ” ” ” ” ” ” ” ” . ” ” . 6 . 2 D e si g n c ri t e ri a 二 ” ” ” ” ” ” ” ” ” ” ” ” ” 丁 ” . . . . 6 . 3 I r r i g a t i o n e f f i c i e n c y7 R e- c h e c ka n da dj u s t m e n t o f p r o j e c t l a y o u t( 1 )( 2 )
12、( 3 )(4 )(4 )(4 )(5 )(6 )(8 )( 8 )( 8 )( 9 )(1 0)(1 0)(1 0)7 .17 .2G e n e r a l r e q u i r e m e n t sWa t e r i n t a k e P r oj e c t s7 。3C a nal n e t wo r k a n d s t ruc t u res o f i r r i g a t i o n a n d d r a i nag e7 .4F ie l d p r oje c t s ” ”7 。5Ma nageme nt facilities 8 Te c h n i
13、c a lme a s u r e s(1 6)(1 7) 3 8 . 1 G ener al re quir e m ents ( 1 7 ) 8 . 2 Wat er in ta ke Proj ec ts ” . ” . . ” ” “ “二 ( 17 ) 8 . 3 Tr a n s mi s s i o n a n d d i s t r i b u t i o n wo r k s (1 8) 8 . 4 D rain age w or k s ( 19 ) 8 . 5 Fi e l d wo r k s 。 (2 0) 8 . 6 Wa t e r m e a s u ri n
14、g f a ci h ti e s ( 2 1 ) 8 . 7 C a n a l m a n a g e m e n t a n d s e c u r i t y f a c i l i t i e s ( 2 1 ) 8 . 8 I n f o r m a ti z a ti o n p r oj e c t s “ . ” . ” “ .( 2 2 ) 8 . 9 N o n-s t r u c t u r a l w a t e r- s a v i n g m e a s u r e s ( 2 3 )9 C o n s t r u c ti o na n d a c c e p
15、t a n c e ( 2 4 ) 9 . 1 G e n e r a l r e q u ir e m e n t s ( 2 4 ) 9 . 2 C o n s t r u c ti o n (2 4) 9 . 3 Q u a h t y c o n t r o l ( 2 5 ) 9 . 4 A c c e p t a n c e ( 2 5 )1 0 A s s e s s m e n t o f i r r i g a t i o n s c h e m e a me l i o r a t i o n ( 2 7 )E x P l a n a t io n o f w o r d
16、i n g i n t h i s c o d e ( 2 8 )L is t o f q u o t e d s t a n d a r d s ( 2 9 )Ad d i t i o n : E x p l a n a t i o n o f p r o v i s i o n s ( 3 1 ) 41 总则1 . 0 . 1 为规范灌区改造工程建设与管理, 增强灌区抗御旱涝等自然灾害能力, 改善农业生产条件, 提高灌溉水利用效率和灌区经济效益 、 社会效益 、 生态与环境效益 , 促进农业现代化 和农村经济持续稳定发展 , 制定本标准。1 . 0 . 2 本标准适用于灌区改造规划、 设计
17、、 施工、 验收与管理等。1 . 0 . 3 灌区改造应以批准的总体规划为依据, 根据有关规定编制可行性研究报告与初步设计报告 , 报送主管部 门审批后实施 。1 . 0 . 4 灌区改造除应符合本标准外, 尚应符合国家现行有关标准的规定 。2 术语2 . 0 . 1 工程节水措施s t r u c t u r a l w a t e r 一 s a v i n g me a s u r e s 通过工程手段减少输水损失 和田间灌水损失 , 提高灌溉水利用效率和灌溉保证率 , 进而提高灌溉效益 的工程措施 。2 . 0 . 2 非工程节水措施n o n-s t r u c t u r a l
18、w a t e r- s a vi n g m e a s u r e s 工程节水措施以外的有利于提高灌溉水利用效率和水分生产率, 进而提高灌溉效益 的节水措施 , 主要包括管 理措 施和农艺措施等 。2 . 0 . 3 管理设施m a n a g e me n t f a c i l i t y 服务于灌 区运行维护和履行管理职能的各项设施 的统称 , 主要包括灌 区水情测报 、 运行控制 、 用水计量、 工程维护 以及灌排试验、 道路、 供电、 通信、 信息管理、 办公及生活服务等设施。2 . 0 . 4 灌区评估a s s e s s m e n t o f ir r ig a t i
19、o n d i s t r ic t s 灌区改造前 , 通过现状调查分析和工程诊断 , 对灌 区各类工程的安全状况、 功能与效益发挥情况、 管理状况及生态环境效应等进行客观、 科学评价, 为改善灌区管理和进行技术改造提供依据。2 . 0 . 5 工程诊断S t r u c t u r e d i a g n o s i s 通过技术手段 , 对不能满足灌 区功能需求 、 存在安全隐患的工程设施进行技术检测, 分析问题产生的原因, 并提出改造措施建议的过 程 。2 . 0 . 6 控制排水c o n t r o l l e d d r a i n a g e 通过在排水沟( 管) 出口设置控制
20、设施 , 以控制排水 出流过程 、减少农 田水分和养分流失的措施 。3 基 本 规 定3 . 0 . 1 灌区改造应围绕乡村振兴和农业农村现代化需求, 坚持节水优先、 绿色发展的原则, 兼顾近期与长远, 与国土规划、 流域综合规划、 区域经济社会发展规划、 乡村振兴规划、 现代农业发展规划、生态环境保护规划等相协调, 因地制宜, 综合施策。3 . 0 . 2 灌区改造应实行渠、 沟、 田一 林、 路统筹安排, 旱、 涝、 渍、 碱综合治理 。3 . 0 . 3 灌区改造方案应在灌区规模论证的基础上, 以“ 总量控制、定额管理” 为基础 , 以节水、 节能、 减排 、 增效为中心, 根据灌 区当
21、地自 然 、 经济社会和技术条件 , 经多方案技术经济 比选后合理确定。3 . 0 . 4 灌区改造时, 应使输配水等骨干工程改造与田间工程改造相互协调 , 改善工程设施条件与提高管理能力相结合 , 水利措施与农艺等措施相配套 。3 . 0 . 5 灌区改造应优先改造影响灌区安全运行和总体效益发挥的关键工程 , 应采用先进适用的新技术、 新工艺 、 新材料和新设备 。3 . 0 . 6 灌区工程改造后, 灌区管理单位应根据实际情况和管理需要 , 修订工程运行维护制度, 合理确定其管理范围及工程保护范围。3 . 0 . 7 灌区改造应积极推进灌区管理体制、 运行机制和水价综合改革, 推行农 民用
22、水合作组织参与灌 区改造与管理, 实行标准化 、规范化管理 , 建立长效 、 良性运行机制。3 . 0 . 8 应根据乡村振兴、 农业现代化和水利现代化要求, 合理确定灌区改造标准 。3 . 0 . 9 小型灌区可根据实际情况, 在工程现状评估、 水土资源分析、 灌区规模复核论证、 工程施工与验 收、 灌 区改造效果评价等方面适当简化内容 。4 灌 区 评 估4 . 1 一 般 规 定4 . 1 . 1 对已建成投人运行灌区的运行管理状况, 应定期或不定期进行评估。灌区管理单位应建立各类基础数据、 工程状况及运行管理状况监测网络 , 为定期开展灌 区评估积累资料 。评估资料不足时 , 应进行专
23、项补充调查或委托专业机构进行工程检测鉴定 。4 . 1 . 2 灌区改造立项前应对灌区进行整体评估。灌区评估时, 对灌区内运行时间超过设计使用年限的工程必须进行评估 ; 对灌 区内运行时间未达到设计使用年限 , 但存在安全隐患、 功能不满足设计标准 、 运行效率不高、 不适应 当地经济社会发展需求 的工程 , 也应进行评估 。4 、 1 . 3 在灌区评估的基础上, 应从灌区农业和经济社会发展及其用水需求、 水土资源平衡、 工程设施、 工程安全、 用水管理、 生态环境等方面 , 按照灌 区改造要求 , 找出存在问题 , 分析产生原因。4 . 2 评 估 内 容4 . 2 . 1 灌区评估 内容
24、应包括灌 区范围与规模 、 工程状况 、 运行与管理、 用水效率与效益 、 生态与环境效应等 , 重点分析影 响灌 区功能与效益发挥的制约因素 , 以及与灌区现代化、 农业现代化要求不相适应的主要问题。4 . 2 . 2 灌区范围与规模评估应通过调查分析和水土资源平衡复核 , 评估灌区现状是否达到原规划范 围及规模 。需要调整灌 区范围、 规模和设计标准时, 应根据灌区农业和社会经济发展 、 水土资源条件和灌溉方式的变化等进行必要性论证 。4 . 2 . 3 工程评估应包括工程安全状况和功能实现情况等内容。 4应调查灌区各类工程老化破损情况、 灌排工程系统配套情况等, 分析各类工程是否存在安全
25、隐患 , 并对 防护设施 、 救生设施 、 警示标识等安全设施进行调查 , 分析其是否满足灌 区涉水安 全需求 。应通过调查分析 , 评估灌 区各项工程设施功能是否满足设计要求 和灌 区需求 。4 . 2 . 4 灌区运行与管理评估应从灌区管理体制、 运行机制以及工程管理、 用水管理、 信息化管理等方面, 分析并查找影响灌区良性运行及工程效益发挥的问题与原 因。4 . 2 . 5 灌区用水效率评估可采用灌溉水利用系数或水分生产率等指标 。灌区效益评估应包括防洪 、 灌溉、 排水、 供水 、 发 电、 水产 、旅游等经济社会效益。4 . 2 . 6 灌区生态与环境效应评估应从灌区取用水量、 灌溉
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