DB11!T 2190-2023防汛隐患排查治理规范 旅游景区.pdf
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1、 ICS 13.200 CCS C 75 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 21902023 防汛隐患排查治理规范 旅游景区 Specification for investigation and treatment of hidden dangers in flood controlTourist attractions 2023-12-25 发布 2024-04-01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 21902023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 5 防汛隐患排查.1 6 防汛隐患治理.3 7 防
2、汛隐患上报与核销.3 附录 A(资料性)旅游景区防汛隐患排查记录表.4 附录 B(资料性)旅游景区防汛隐患排查治理台账.7 附录 C(资料性)旅游景区防汛隐患治理档案.9 DB11/T 21902023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市应急管理局和北京市文化和旅游局提出并归口。本文件由北京市应急管理局、北京市文化和旅游局组织实施。本文件起草单位:北京市科学技术研究院、北京市安全生产督查事务中心、北京市应急管理事务中心、北京应急管理学会、北京市应急管理青年人才促进会。本文件主要起草人:肖丽妮、王亚飞、崔小
3、兵、尤秋菊、朱伟、张浩、陈新华、陈学友、杨杰、周佩玲、张晓琨、李芳、王晶晶、付艳云、白鑫、王健、李鹏、姜昊、叶丹、周晓峰、杨峻、肖兴起、宋常达。DB11/T 21902023 1 防汛隐患排查治理规范 旅游景区 1 范围 本文件规定了旅游景区防汛隐患排查治理的基本要求、防汛隐患排查、防汛隐患治理、防汛隐患上报与核销等内容。本文件适用于既有旅游景区防汛隐患排查治理工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB11/T 2189 防
4、汛隐患排查治理规范 城镇内涝 DB11/T 2191 防汛隐患排查治理规范 山洪地质灾害 3 术语和定义 本文件无术语和定义。4 基本要求 4.1 旅游景区应制定汛期巡查制度,明确责任人、隐患排查治理和应急处置流程。4.2 景区应明确开展防汛隐患排查和治理工作的部门或人员,宜根据景区规模和实际情况成立隐患排查治理工作小组,负责的人员应具备防汛工作经验,熟悉景区防汛隐患具体情况,排查时应带好必要的辅助工具并做好记录。4.3 景区应对可能造成游客伤亡或滞留的区域和点位开展重点排查。4.4 景区应与山洪、地质灾害和水利工程等业务主管部门或单位加强工作沟通,对景区内存在的防汛隐患实行联防联治。4.5
5、景区宜应用新技术、新材料、新工艺、新设备开展防汛隐患排查治理工作。5 防汛隐患排查 5.1 排查时间和频次 5.1.1 景区应在每年汛前开展一次防汛隐患排查,汛期内应开展日常巡查。5.1.2 应在每次雨前开展防汛隐患排查,雨中应加强巡查频次,大雨及以上降雨过程结束后,景区应对涉及游客人身安全的设施和部位开展巡检巡查。5.1.3 景区应对可能造成游客伤亡和滞留的区域和点位开展重点排查,对巡查发现的隐患,应立即整改,暂时无法整改的应做好应急度汛措施。5.1.4 重大洪涝、地震、地质灾害等自然灾害发生后,景区也应及时开展防汛隐患排查。DB11/T 21902023 2 5.1.5 存在山洪、地质灾害
6、隐患的景区应在相关管理单位或部门的指导下,加强对山洪、地质灾害隐患开展排查,增加排查频次。5.2 基本资料搜集 防汛隐患排查工作开展前应进行基本资料搜集,包括但不限于:a)防汛相关法律法规、属地政府防汛应急预案和文件、景区防汛相关规章制度和防汛应急预案等资料;b)旅游景区所在区域的历史汛期自然灾害、突发事件等相关资料,以及景区内历史上已发生的洪水、内涝、山体崩塌、泥石流、滑坡落石、地面塌陷灾害发生的时间、区域或地点、次数、强度和造成的损失;c)景区平面图、地形图、建设施工图、防汛排涝设施图、紧急避险场所、气象监测系统和设备、通信系统和设备的基本情况等资料;d)景区的地理环境、景点分布、游客路径
7、、景区最大承载量等情况。5.3 防汛隐患排查内容 5.3.1 景区防汛隐患排查应包括但不限于防汛管理、设施设备、物资配备以及内涝、山洪、地质灾害等方面的隐患内容。5.3.2 旅游景区防汛管理、设施设备、物资配备方面的隐患排查,宜参照附录 A 中表 A.1 的内容根据实际情况开展。5.3.3 防汛管理方面的隐患排查包括但不限于以下内容:a)已编制防汛应急预案,制定有防汛紧急避险方案和游客疏导方案,每年汛前对防汛人员进行培训和演练,并有记录;b)已建立防汛隐患排查制度,明确排查计划、人员、隐患上报流程;c)已制定汛期值班制度,汛期管理人员应在岗值守,有汛期值班表;d)已建立符合景区类型和规模的防汛
8、抢险救援队伍,队伍信息宜参照附录 B 中表 B.1 根据实际情况进行统计,队伍应开展抢险救援培训和演练,并有记录。e)开设的水上游乐项目有明确的范围并设有安全标识,并根据防汛预警级别制定有应急预案。5.3.4 设施设备方面的隐患排查包括但不限于以下内容:a)已配备预警信息通信设施,包括固定电话、手机、显示屏、应急广播等;b)在有防汛隐患的场所或点位应设置有安全防护设施和明显的警示标识、游客安全须知等;c)排水设施、导流渠、防洪沟、防洪堤坝等防汛应急设施连接通畅,功能完善;d)设置有安全的供游客使用的紧急避险场所,并设立明显的应急标志或指示牌,游客前往紧急避险场所的路径应远离危险区域。5.3.5
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