DB23_T 3649.2—2023政府网站建设管理规范第2部分:统一信息资源库.docx
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1、ICS 35.24023CCS L 60黑龙江省地方标准DB 23/T 3649.22023政府网站建设管理规范 第 2 部分:统一信息资源库2023 - 11 - 30 发布2023 - 12 - 29 实施黑龙江省市场监督管理局发 布DB 23/T 3649.22023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 建设模式15 入库范围26 总体框架27 功能要求38 信息资源主题库规范69 信息资源分类610 信息资源编码规则811 非功能性要求912 数据接口服务913 数据共享交换10附录 A (资料性)信息资源基础分类12附录 B (资料性)信息资源主题分类14附录
2、 C (资料性)信息资源体裁类型分类16参考文献17II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB23/T 3649政府网站建设管理规范的第2部分。DB23/T 3649已经发布了以下部分:第 1 部分:集约化平台基本要求第 2 部分:统一信息资源库第 3 部分:集约化平台安全防护第 4 部分:集约化平台与政务服务平台对接第 5 部分:网站第 6 部分:元数据第 7 部分:集约化平台内容安全审核第 8 部分:集约化平台运维第 9 部分:集约化平台政府数据共享开放第 10 部分:集约化平台互动交流第 11 部分:集约化平台政
3、务信息公开本文件由黑龙江省人民政府办公厅提出并归口。本文件起草单位:黑龙江省数字经济研究会,黑龙江省标准化研究院。 本文件主要起草人:杨陆、黄鹤、吕猛。DB 23/T 3649.22023政府网站建设管理规范 第 2 部分:统一信息资源库1 范围本文件给出了政府网站统一信息资源库建设相关要求,包括入库范围、总体框架、功能要求等。 本文件适用于黑龙江省省级、市(地)级政府网站统一信息资源库的建设。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件
4、。GB/T 7027-2002 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 21062.3-2007 政务信息资源交换体系 第3部分:数据接口规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1结构化数据根据预定义的数据模型组织结构,由二维表结构来逻辑表达和实现的数据。3.2非结构化数据数据结构不规则或不完整,没有预定义的数据模型,不方便用数据库二维逻辑表来表现的数据。包括所有格式的办公文档、文本、图片、XML、HTML、各类报表、图像和音视频信息等。3.3元数据定义和描述其他数据的数据。注:本文件中元数据是指对政府网站信息资源的规范化描述,是按照一定标准,从信息资源中抽取出相应的特征, 组成的一
5、个特征元素集合,这种规范化描述可以准确和完备地说明信息资源的各项特征。4 建设模式统一信息资源库采用全省统一建设、分级部署模式,构建形成全省“1+13”统一信息资源库矩阵。 全省统一建设信息资源库模式分为一个省级资源库、13个市(地)级资源库。通过中央控制节点将数据标准向下级同步下发,并基于中央控制节点的数据汇聚服务采集和汇聚全 省信息资源,实现全省信息资源矩阵内的汇聚、引用、采集、同步、备份、监控等功能。黑龙江省统一信息资源库矩阵示意图见图1。18图 1 黑龙江省统一信息资源库矩阵示意图5 入库范围5.1 入库原则全省政府网站信息资源按照“先入库,后使用”原则,实现科学分类、集中规范、共享共
6、用。5.2 省级统一信息资源库汇聚全省网站信息资源,包括但不限于:省级政府门户网站、省直部门网站及13个市(地)统一信 息资源库子系统的信息资源。5.3 市(地)统一信息资源库汇聚本地区政府网站信息资源,包括但不限于市(地)、县级政府门户网站及地市直属部门网站信 息资源。6 总体框架6.1 基本要求应基于统一信息资源库子系统构建政府网站集约化平台,通过统一信息资源库子系统汇聚本地区各 级各类政府网站信息发布、便民办事、互动交流等栏目或系统的信息数据,对网站信息资源进行统一管 理,推动数据跨网站、跨系统、跨层级融合共享。统一信息资源库子系统应具备数据采集、数据存储、资源管理、数据服务等能力,具体
7、功能设计架 构见图2。图 2 黑龙江省政府网站统一信息资源库功能架构示意图6.2 数据采集层应提供网站数据采集、数据接口对接、批量数据导入、本地创建等多种采集能力,满足集约化平台 相关应用及外部数据的入库要求。6.3 资源存储层应支持结构化、非结构化、文件类资源存储,提供科学合理的数据存储方案,支持数据存储弹性扩展。6.4 资源管理层应根据网站信息资源管理特征,提供主题库和资源目录管理、资源日常维护、数据处理、资源应用 以及常规辅助功能,提供可视化管理界面。6.5 数据服务应具备标准的数据接口服务能力,并支持接口扩展和数据安全控制措施。7 功能要求7.1 数据采集7.1.1 数据采集方式统一信
8、息资源库子系统应支持多种信息资源采集方式,包括但不限于网站数据采集、数据接口对接、 数据批量导入、本地创建等数据采集方式。7.1.2 网站数据采集应提供网站页面上的数字、文本、图片、音视频等信息资源采集功能。7.1.3 数据接口对接应提供数据接口方与外部数据提供方对接,实现数据接口采集入库。7.1.4 数据批量导入应支持以资源包的形式提供数据批量导入/导出功能,支持XLS、XML、JSON、CSV等可机读格式。7.1.5 本地创建应提供资源新增、上传功能,实现本地数据创建、上传等方式。7.2 数据存储信息资源存储应支持结构化数据库存储、非结构化数据库存储和文件系统存储三种方式,满足对海 量异构
9、数据的分布式存储。应具备数据自动备份、定期备份能力。7.3 资源管理7.3.1 主题库主题库管理应具备主题库创建、修改、删除、权限分配等功能。7.3.2 资源目录资源目录管理应具备目录创建、编目、查询、权限控制、增删改查等维护功能。7.3.3 资源分类统一信息资源库应提供资源分类管理功能,提供资源多分类体系,以便于资源管理者对信息资源分 类进行管理,应具备资源分类新增、修改、删除等功能。7.3.4 资源标签统一信息资源库应提供自定义标签管理,支持标签的创建、修改和删除功能。7.3.5 元数据管理应提供符合国家信息资源标准要求的元数据管理功能,应具备元数据的创建、修改、删除等功能。7.3.6 元
10、数据集应支持根据业务数据标准定义元数据集,应支持选择多个元数据创建元数据集的功能,元数据集应 支持与资源目录关联功能,满足资源分类存储的需要。7.4 资源维护处理7.4.1 资源编辑支持在对已入库的资源进行编辑修订,并对操作人员、操作时间等进行记录。7.4.2 上传下载支持本地图片、音视频、文档等文件类资源的批量上传功能,并提供资源下载服务,能够以Excel、Json等格式对选中资源进行下载。7.4.3 复制移动支持在不同资源目录、主题库之间对数据进行复制、移动操作。7.4.4 分类标引支持按照资源分类、资源标签对入库资源进行分类标引,设置资源分类和标签。7.4.5 共享设置应具备资源共享属性
11、设置功能,根据资源共享需要设置共享或不共享。7.4.6 数据去重在数据入库时,应具备重复数据过滤处理功能,去除重复数据。7.4.7 数据转换资源库接口应具备数据格式转换功能,按照资源库标准元数据要求对入库数据字段进行标准化转换 处理。7.4.8 数据纠错应具备数据纠错功能,对数据中包含的错敏信息、隐私泄露数据等进行扫描检查,发现问题数据并 提供纠错处理功能。7.4.9 数据脱敏应具备身份证号、银行卡号、手机号码等个人隐私数据脱敏功能。7.5 资源共享利用7.5.1 资源检索统一信息资源库子系统应具备可视化搜索功能,提供模糊搜索、高级搜索等搜索服务。应支持按关 键词、资源分类、资源目录、资源类型
12、、元数据、组织机构、资源标签等多种维度检索。根据资源管理 维护的需要,还应支持创建搜索方案功能,保存常用搜索条件。7.5.2 资源聚合统一信息资源库子系统应提供资源聚合服务,根据网站、多媒体平台、移动App等不同渠道和应用的需求,可自定义资源聚合条件,实现信息资源的个性化聚合。7.5.3 资源引用统一信息资源库子系统应提供资源引用功能,支持市(地)级资源库通过关键词、来源地区、主题库、资源分类、资源标签、发布时间等条件,将汇聚至中央节点的资源引用至本地资源库进行再次利用。7.5.4 资源推送统一信息资源库子系统应支持资源推送服务,支持通过手动推送、自动同步等方式将数据主动推送 至网站内容管理系
13、统。资源库管理者可将资源推送到网站内容管理系统,网站内容管理系统也可以通过 授权接口直接调用资源库资源。7.5.5 资源调用统一信息资源库子系统应支持资源调用服务,方便网站内容管理系统等应用管理人员通过资源检索、 接口调用等方调用资源库数据。7.5.6 授权控制统一信息资源库子系统应具备授权控制功能,合理限制第三方应用系统数据调用权限,应具备接口 权限控制、主题库权限控制、元数据权限控制等授权控制措施。7.6 基础管理功能统一信息资源库子系统应具备机构管理、用户管理、角色权限、系统参数、日志审计、资源统计等 基础管理功能。8 信息资源主题库要求8.1 通用主题库按照政府网站信息资源主题业务属性
14、特征,将政府网站业务信息资源划分为不同的主题库。省、市(地)级统一信息资源库子系统包括但不限于以下主题库:a) 公开主题库:包含政府网站信息发布类、信息公开类以及政策解读类信息资源,如概况信息、 机构职能、负责人信息、政务动态、信息公开目录、信息公开指南、公开年报、法律法规、规章、政府文件、政策解读、政策评论、政策专访、政策图解、回应关切等;b) 服务主题库:数据范围包含服务事项、办事指南、办结信息、办事评价等信息资源;c) 互动主题库:包含网站互动交流应用中领导信息、咨询投诉、意见征集、在线访谈、调查问卷、互动回应等信息资源;d) 统一知识库:结合政府网站互动类、政策类、办事服务类等相关知识
15、性数据,沉淀形成的问答类、政策普及、业务介绍等知识数据;e) 新媒体库:包含政务微信、微博、政府门户网站 APP 等新媒体发布端的信息资源;f) 多媒体库:包含政府网站信息资源中的多媒体数据资源,如稿件中包含的或本地上传的文档、 图片、音视频等多媒体信息资源。8.2 主题库扩展针对不同业务主题数据能灵活拓展主题库,用以支撑政府网站数据发布、数据开放等服务拓展应用 建设的信息资源,包括数据汇聚库、数据开放库、便民服务库等。9 信息资源分类9.1 资源分类原则根据信息资源的内容属性或特征建立分类体系,遵循以下原则:a) 科学性:应选准信息的最稳定的本质属性,作为分类的基础和依据;b) 系统性:应将
16、选定信息的属性或特征按一定的排列顺序予以系统化,形成科学合理的分类体系;c) 可扩展性:分类应满足事物不断发展和变化需要,支持分类扩展;d) 兼容性:分类应兼容国际、国家相关标准及要求;e) 实用性:分类应考虑良好的可操作性,满足管理和应用需求。9.2 分类编码分配资源分类编码由三位阿拉伯数字组成,其编码结构如图3:分类类别:采用不同的分类体系对资源进行分类,如数字“1”表示第一个分类类别,即本文件9.3.2“信息资源基础分类”;编码序号:在某一分类的具体分类编码序号,如“102”表示“信息资源基础分类”中的第二个分类选项“机构职能”。图 3 分类编码结构示意图9.3 资源分类方式9.3.1
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
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