DB4115T091-2023信阳市生态产品总值核算技术规范.pdf
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1、 ICS 13.020.20 CCS Z 04 4115 信阳市地方标准 DB 4115/T 0912023 信阳市生态产品总值核算技术规范 2023-12-19 发布 2024-01-18 实施 信阳市市场监督管理局 发 布 DB 4115/T 0912023 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本原则.2 4.1 客观性原则.2 4.2 循序渐进原则.2 4.3 基于交换价值原则.2 4.4 统一性原则.2 4.5 可比性原则.2 5 核算说明.2 5.1 核算期.3 5.2 核算流程.3 6 生态产品实物量核算方法.5 6.
2、1 物质供给.5 6.2 调节服务.5 6.3 生态文化.11 7 生态产品价值量核算方法.13 7.1 物质供给.13 7.2 调节服务.13 7.3 生态文化.16 8 数据格式.17 9 成果安全.17 附录 A(规范性)信阳市生态产品主要类型及其内涵.19 附录 B(资料性)信阳市生态产品实物量核算参数参考值.20 B.1 补充计算公式.20 B.2 实物量核算备选方法.25 附录 C(资料性)核算报告内容及形式要求.30 附录 D(规范性)信阳市生态产品价值核算基础数据来源及要求.31 参考文献.38 DB 4115/T 0912023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020
3、标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由信阳市发展和改革委员会、信阳市金融工作局提出并归口。本文件起草单位:北京国威永耀数据科技有限公司、国际竹藤中心、中国林业科学研究院林业研究所。本文件主要起草人:石雷、杨丽、李祎、郝嘉珩、单博文、覃钧、张艺雄、王雪凯、孙悦、张辰赟。DB 4115/T 0912023 III 引言 构建生态产品总值核算技术规范,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径,是建立健全生态产品价值实现机制重要内容之一,对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。按照河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发的关于
4、建立健全生态产品价值实现机制的实施建议等文件的有关要求,信阳市需要持续推动生态产品总值核算工作向纵深发展,构建符合信阳市区域特征的生态产品总值核算指标体系和方法,指导和规范信阳市生态产品总值核算工作,提高生态产品实物量和价值量核算的科学性、规范性和可操作性,因此特制定本技术规范。本技术规范可为生态产品总值核算结果应用于政府决策、绩效考核评价、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易、自然资源资产离任审计等方面提供技术支撑。DB 4115/T 0912023 1 信阳市生态产品总值核算技术规范 1 范围 本文件规定了生态产品总值核算的基本原则、核算说明、生态产品实物量核算方
5、法、生态产品价值量核算方法、数据格式和成果安全的内容和方法。本文件适用于指导信阳市生态产品总值核算工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 生态产品 生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物与服务贡献,包括物质供给、调节服务和文化服务三类。来源:生态产品总值核算规范(试行),“一、相关概念”的第二项
6、 3.2 物质供给 生态系统为人类提供并被使用的物质产品,如粮食、油料、蔬菜、水果、木材、生物质能、水产品、中草药、牧草、花卉等物质产品。来源:生态产品总值核算规范(试行),“一、相关概念”的第三项 3.3 调节服务 生态系统为维持或改善人类生存环境提供的惠益,如水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、气候调节、空气净化、水质净化、固碳释氧等。来源:生态产品总值核算规范(试行),“一、相关概念”的第四项 3.4 文化服务 生态系统为提高人类生活质量提供的非物质惠益,如精神享受、灵感激发、旅游观光、休闲娱乐和美学体验等。来源:生态产品总值核算规范(试行),“一、相关概念”的第五项 3.5 实物量 DB 4
7、115/T 0912023 2 生态产品的物理量,如粮食产量、洪水调蓄量、土壤保持量等。来源:生态产品总值核算规范(试行),“一、相关概念”的第六项 3.6 价值量 生态产品的货币价值。来源:生态产品总值核算规范(试行),“一、相关概念”的第七项 3.7 生态产品总值 一定行政区域内各类生态系统在核算期内提供的所有生态产品的货币价值之和。来源:生态产品总值核算规范(试行),“一、相关概念”的第八项 3.8 人与森林共生时间 一年内人与森林产生文化互动的共生时间,被用来作为量化森林文化价值的转换、链接参数,单位为文年。3.9 森林文化价值 人类从森林文化中获取和享受的精神与宗教、消遣与生态旅游、
8、美学、灵感、教育、故土情结和文化遗产等方面的非物质惠益。4 基本原则 4.1 客观性原则 核算时应优先使用实测数据,现有监测体系资料不能满足核算需要的,相关部门单位应积极完善监测体系,开展补充性调查监测,力求做到基础资料可靠、核算方法科学、核算结果准确可比。4.2 循序渐进原则 按照先易后难、逐步推进的策略,先开展核算方法相对成熟的生态产品实物量与价值量核算,并积极探索尚未成熟的生态产品价值核算方法。4.3 基于交换价值原则 采用与国民账户体系一致的估价方法,基于交换价值测算生态产品价值,以支持与标准国民账户中的信息整合。4.4 统一性原则 同一类型的生态产品应当采用统一的计价标准。不同类型的
9、生态产品之间价值转换时应采用统一的价值核算当量。4.5 可比性原则 不同单元间或不同年度的核算结果可进行对比分析。5 核算说明 DB 4115/T 0912023 3 5.1 核算期 生态产品总值核算周期长度为1年,即每年的1月1日至12月31日。5.2 核算流程 5.2.1 确定核算区域 确定生态产品价值核算的空间范围应是行政地理单元,或是不同类型生态系统组合而成的特定地域单元。5.2.2 识别生态系统类型及分布 调查并分析核算区域范围内的生态系统类型、面积与分布,绘制生态系统类型分布图。5.2.3 编制产品目录清单 应在社会调查和统计报表基础上,根据核算区域实际编制详细目录。生态产品目录清
10、单应包括物质供给、调节服务、文化服务三个大类,见附录 A。5.2.4 设计指标体系 应根据区域生态产品类型和特征分别编制各类生态产品价值核算指标体系,见表 1。一般按照物质供给、调节服务、文化服务设计一级指标,再结合核算区域的实际设计若干二级指标和三级指标。表1 不同生态系统生态产品价值的核算指标 类别类别 核算指标核算指标 森林森林 草地草地 农田农田 湿地湿地 城市城市 物质供给 物质供给 调节服务 水源涵养 土壤保持 洪水调蓄 空气净化 水质净化 固碳释氧 气候调节 物种保育 文化服务 森林文化价值 5.2.5 选取核算方法 生态产品实物量和价值量核算一般采用分类统计法。根据核算区域的生
11、态系统和生态产品类型,选取科学合理的核算方法,见表 2。生态产品价值量核算方法包括直接市场法、替代市场法、旅行费用法和虚拟市场法等。物质供给产品的核算一般采用直接市场法,调节服务一般采用替代市场法,文化服务中有市场价格的采用直接市场法,无市场价格的采用虚拟市场法。DB 4115/T 0912023 4 表2 生态产品总值实物量核算指标体系和方法 一级指标一级指标 二级指标二级指标 三级指标三级指标 实物量核算方法实物量核算方法 价值量核算方法价值量核算方法 物质供给 农业产品 谷物 统计调查法 市场价值法 豆类 薯类 油料 糖类 药材 蔬菜 水果 茶叶 林业产品 油茶 木材 其他林业产品 畜牧
12、业产品 肉禽产量 奶类 蜂产品 禽蛋 渔业产品 水产品 生态能源 水能、太阳能等 调节服务 水源涵养 水源涵养量 水量平衡法或水量供给法 替代成本法 土壤保持 土壤保持量 修正通用土壤流失方程(RUSLE)替代成本法 洪水调蓄 湖泊调蓄 湖泊调蓄模型 替代成本法 调节服务 洪水调蓄 水库调蓄 水库调蓄模型 替代成本法 沼泽调蓄 沼泽调蓄模型 植被调蓄 水量平衡法 空气净化 净化二氧化硫 污染物净化模型或污染物平衡模型 替代成本法 净化氮氧化物 净化工业粉尘 水质净化 净化COD 污染物净化模型或污染物平衡模型 替代成本法 净化总氮 净化总磷 固碳释氧 固碳 固碳机理模型 市场价值法 释氧 调节
13、气候 林地降温 蒸散模型 替代成本法 灌丛降温 物种保育 物种保育 Shannon-Wiener指数 替代成本法 文化服务 森林文化价值-人与森林共生时间 替代成本法 5.2.6 收集核算数据 生态产品总值核算的数据,包括统计数据、实测数据、遥感数据和基础地理数据。5.2.7 确定参考价格 在统计各类生态产品实物量基础上,科学确定当年参考价格,具体价格确定应遵循以下原则:DB 4115/T 0912023 5 a)有市场价格的直接采用市场价格;b)无市场价格的优先采用现行标准及规范的规定价格或行业主管部门的指导价格,其次采用替代成本法推算价格;c)既无市场价格又无规定价格和指导价格并且不宜采用
14、替代成本法的,可以采用能值分析法的能值/货币率估算价格。5.2.8 组织核算 按照当年参考价格分别计算各类生态产品的货币价值量,累加得到年度生态产品总值。5.2.9 编制报告 根据核算结果,编制生态产品总值核算报告。6 生态产品实物量核算方法 6.1 物质供给 6.1.1 直接利用物质产品 把一定时间、一定空间范围内从所有生态系统获取的各类物质产品的数量,作为直接利用物质供给实物量的评价指标,物质产品总产量按式(1)计算。(1)式中:Y物质产品总产量,单位视具体产品而定;Yi第 i类物质产品产量,单位视具体产品而定,产品种类,见附录 A;i核算地域同一类型供给产品的类别数;n物质产品种类数量。
15、6.1.2 转化利用物质产品 将可再生能源产量或使用量按式(2)计算,作为转化利用物质产品实物量的评价指标。(2)式中:Ye可再生能源总产量或使用量(千瓦时/年);Yei第i类可再生能源的产量或使用量(千瓦时/年);i核算地域同一类型可再生能源的类别数;n可再生能源类型的数量。6.2 调节服务 6.2.1 水源涵养 选用水源涵养量,作为森林等生态系统水源涵养实物量的评价指标。采用水量平衡法计算,即生态系统水源涵养量是降水输入与径流和生态系统自身水分消耗量的差值。生态系统水源涵养量按式(3)计算。DB 4115/T 0912023 6 (3)式中:Qs生态系统水源涵养量(立方米/年);Ai第 i
16、类生态系统的面积(平方米);Pi年降水量(毫米/年);Ri快速地表径流量(毫米/年),计算方式见附录 B.1.1。ETi蒸散发量(毫米/年);i生态系统类型;n生态系统类型的数量。6.2.2 土壤保持 6.2.2.1 减少泥沙淤积 对于森林、草地、农田等生态系统,选用减少泥沙淤积量,即因生态系统作用减少的流入河流、库塘、湖泊等水体的泥沙量,作为生态系统减少泥沙淤积服务实物量的评价指标。减少泥沙淤积量按式(4)计算。(4)式中:Qsd减少泥沙淤积量(立方米/年);土壤容重(吨/立方米);泥沙淤积系数;土壤保持量按式(5)计算。式中:.(5)Qs土壤保持量(吨/年);R降雨量侵蚀因子(兆焦耳毫米/
17、公顷/小时/年),计算方式见附录 B.1.2;K土壤可侵蚀因子(吨公顷小时/公顷/兆焦耳/毫米),计算方式见附录 B.1.2;L坡长因子,无量纲,计算方式见附录 B.1.2;S坡度因子,无量纲,计算方式见附录 B.1.2;C管理与覆盖因子,无量纲,介于 01之间,计算方式见附录 B.1.2;A某类生态系统的面积(平方千米)。6.2.2.2 面源消减 对于森林、湿地和城市等生态系统类型,选用减少面源污染量,即生态系统通过保持土壤,减少氮、磷等土壤营养物质进入下游水体(包括河流、湖泊、库塘等)形成的面源污染,作为生态系统面 源消减服务实物量的评价指标。减少面源污染量按式(6)计算。(6)式中:Qs
18、p减少面源污染量(吨/年)Qs土壤保持量(吨/年);DB 4115/T 0912023 7 n土壤中物质总类总量;i土壤中氮、磷等物质种类数量;Ci土壤中氮、磷等物质的纯含量(%)。6.2.3 洪水调蓄 选用洪水调蓄量,即调节洪水的能力,作为生态系统洪水调蓄实物量的评价指标。洪水调蓄量按式(7)计算。(7)式中:C洪水调蓄量(立方米/年);Ci湖泊洪水调蓄量(立方米/年);Cr库塘洪水调蓄量(立方米/年);Ch沼泽洪水调蓄量(立方米/年);Cz植被洪水调蓄量(立方米/年)。其中:a)湖泊洪水调蓄量 湖泊洪水调蓄量估算主要有两种方法,推荐优先采用湖泊蓄水量评价模型法核算;如果湖泊蓄水量评价模型法
19、技术参数缺失,可采用出入湖总量法进行核算,出入湖总量法见附录 B.2.1。湖泊洪水调蓄量按式(8)计算。基于湖泊面积与湖泊换水次数建立湖泊洪水调蓄量评价模型。(8)式中:Ci湖泊洪水调蓄量(立方米/年);A湖泊面积(平方千米)。b)库塘洪水调蓄量 库塘洪水调蓄量估算主要有两种方法,推荐优先采用防洪库容评价模型法进行计算;如果防洪库容评价模型法技术参数缺失,可采用进出水总量法进行核算,进出水总量法见附录 B.2.1。基于已有防洪库容与总库容之间的数量关系建立经验方程,以通过库塘总库容构建防洪库容评价模型。库塘防洪库容按式(9)计算。(9)式中:Cr库塘防洪库容(立方米/年);Cres库塘总库容(
20、立方米)。c)沼泽洪水调蓄量 通过构建沼泽土壤蓄水量和地表滞水量模型,计算沼泽湿洪水调蓄量。沼泽洪水调蓄量按式(10)计算。(10)DB 4115/T 0912023 8 式中:Ch沼泽洪水调蓄量(立方米/年);Ch1沼泽土壤蓄水量(立方米/年);Ch2沼泽地表滞水量(立方米/年)。沼泽土壤蓄水量按式(11)计算。(11)式中:Ch1沼泽土壤蓄水量(立方米/年);S沼泽面积(平方千米);h沼泽土壤蓄水深度(米/年);沼泽土壤容重(吨/立方米);F沼泽土壤饱和含水率(无量纲);E沼泽洪水淹没前的自然含水率(无量纲);w水的密度(吨/立方米)。沼泽地表滞水量按式(12)计算。(12)式中:Ch2沼
21、泽地表滞水量(立方米/年);S沼泽面积(平方千米);H沼泽地表滞水高度(米/年)。d)植被洪水调蓄量 植被洪水调蓄量按式(13)计算。(13)式中:Cz植被洪水调蓄量(立方米/年);Ai第 i类植被生态系统面积(平方千米);Pi暴雨降雨量(毫米/年),日暴雨界定标准见表 B.1.3;Rfi第 i类植被生态系统的暴雨径流量(毫米/年),计算方式见表 B.1.3;i核算区域的生态系统类型;n核算区域的生态系统类型数量。6.2.4 固碳释氧 6.2.4.1 固碳量 常用的固碳实物量计算方法有固碳速率法、生物量法和净生态系统生产力法。根据数据的可获得性,优先选择生物量法、其次选择固碳速率法,最后选择净
22、生态系统生产力法(NEP法)。固碳速率法和净生态系统生产力法,见附录B.2.2。生态系统固碳量按式(14)计算。(14)DB 4115/T 0912023 9 式中:Yd生态系统固碳量(吨/年);Mco2/McC转化为 CO2的系数,即 44/12;Ai第 i类生态系统面积(平方千米);Cci第 i类生态系统生物量碳转换系数;i生态系统类型;n生态系统类型的数量;VBi,t第 i类生态系统第 t年的生物量(吨/平方千米);VBi,t-1第 i类生态系统第 t-1 年的生物量(吨/平方千米);i第 i类生态系统土壤和植被固碳比。6.2.4.2 释氧量 生态系统释氧量按式(15)计算。(15)式中
23、:Yo2生态系统释氧量(吨/年);Yco2生态系统固碳量(吨/年);32/44CO2转化为 O2的系数。6.2.5 调节气候 选用实际测量的生态系统内外温差转化为生态系统吸收的大气热量,作为生态系统气候调节实物量的评价指标。优先选用实际测量法进行计算,如果实际测量法的技术参数无法获取时,可选用生态系统的总蒸散量进行核算,总蒸散量法见附录 B.2.3。生态系统吸收的大气总热量按式(16)计算。(16)式中:Ye生态系统吸收的大气总热量(焦/年);Ti开放空调降温的第 i天生态系统内外实测温差(摄氏度);c空气的比热容(焦/立方米/摄氏度);Vi第 i类生态系统内的空气体积(立方米);n开放空调降
24、温的总天数。6.2.6 空气净化 6.2.6.1 吸收污染物 选用污染物排放量或空气净化能力,作为生态系统空气净化实物量的评价指标。a)如果污染物浓度超过 GB 3095 的规定,选用生态系统自净能力核算实物量。生态系统空气净化量按式(17)计算。(17)式中:DB 4115/T 0912023 10 Ys生态系统空气净化量(吨/年);Sij第 j 类生态系统对第 i 个大气污染物的单位面积净化量(吨/平方千米/年),空气净化量见表C.7;Aj第 j类生态系统的面积(平方千米);i核算区域内大气污染物类别;n核算区域内大气污染物类别的数量;j核算区域内第 j类生态系统类型;m核算区域内生态系统
25、类型的数量。b)如果污染物浓度未超过 GB 3095 的规定,选用各类大气污染物排放量估算实物量。大气污染物排放总量按式(18)计算。(18)式中:Ysi大气污染物排放总量(吨/年);Qi第 i类大气污染物排放量(吨/年);i大气污染物类别;n大气污染物类别的数量。6.2.6.2 提供负氧离子 选用森林树冠、枝叶的尖端放电和光合作用过程,以及森林植被释放的挥发性物质(如芬多精)等促使空气电离而产生的空气负离子个数,作为森林生态系统负氧离子实物量的评价指标。森林年提供负氧离子个数按式(19)计算。(19)式中:Yw森林年提供负氧离子个数(个/年);Qan森林负氧离子浓度(个/立方厘米),通过实际
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