安全生产技术规范第54部分:肥料制造企业DB50_T 867.54-2023.pdf
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1、ICS 13.100CCS A 90DB50重庆市地方标准DB 50/T 867.542023安全生产技术规范 第 54 部分:肥料制造企业2023-12-05 发布2024-03-05 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 867.542023I目次前言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.34基础管理.34.1机构与职责.34.2方针目标.34.3安全生产责任制.44.4安全生产规章制度.44.5操作规程.44.6安全生产教育和培训.54.7相关方管理.64.8建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理.64.9安全生产投入.64.10安全文化建设.64.11安全生产
2、信息化建设.64.12风险管理.74.13变更管理.74.14隐患排查与治理.74.15应急管理.94.16事故管理.114.17作业安全.114.18文档管理.115作业环境.116生产工艺设备设施.126.1设备设施建设.126.2设备设施运行.136.3设备设施维护保养.136.4设备设施检修维修.136.5设备设施报废.136.6安全设施.147特种设备.157.1总则.157.2使用.15DB50/T 867.542023II7.3保养和检维修.167.4报废.167.5特种设备管理要求.168用电.178.1用电产品的选用.178.2用电产品的安装.178.3用电产品的使用.178
3、.4配电室.188.5移动式电气设备.188.6发电机设备及机房.198.7人员要求.198.8防雷.198.9静电接地.209职业卫生.209.1职业卫生管理机构职责.209.2职业病危害因素的辨识与申报.219.3职业病危害因素的检测.219.4职业病的防护.229.5职业危害告知与警示.239.6职业健康监护.249.7职业病的诊疗.249.8职业卫生工作场所.2510消防.2510.1日常管理.2510.2建筑及消防设施管理.2610.3消防检查与隐患整改.2610.4消防组织.2710.5消防演练.2710.6灭火救援.2811危险化学品.2811.1总则.2811.2生产、储存.2
4、811.3使用.2911.4废弃物处理.2911.5危险化学品重大危险源管理.2911.6危险化学品档案.3012劳动防护用品.3112.1选用.3112.2发放.3112.3培训和使用.31DB50/T 867.542023III12.4维护.3212.5更换.3212.6报废.3213安全生产检查.3214安全生产标准化等级评定.3214.1评定类别.3214.2评定内容.3214.3评定流程.32附录 A(资料性)相关引用条款.34附录 B(规范性)肥料制造企业安全隐患排查清单.51附录 C(规范性)肥料制造企业安全生产标准化等级评定细则及监督检查清单.55DB50/T 867.5420
5、23IV前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件是DB50/T 867的第 54 部分。DB50/T 867已经发布了以下部分:第1部分:总则;第2部分:通用要求;第3部分:榨菜生产企业;第4部分:油气开采企业;第5部分:黑色金属铸造企业;第6部分:黑色金属冶炼企业;第7部分:黑色金属压延加工企业;第8部分:烟草企业;第9部分:医药制造企业;第10部分:水利施工企业;第11部分:殡葬服务机构;第12部分:家具制造企业;第13部分:通信设备、计算机及其他
6、电子设备制造企业;第14部分:星级饭店;第15部分:互联网上网服务营业场所;第16部分:养老机构;第17部分:饮料制造企业;第18部分:木材加工企业;第19部分:建材制造企业;第20部分:有色金属冶炼企业;第21部分:旅游景区(点);第22部分:旅行社;第23部分:纺织企业;第24部分:粮食加工企业;第25部分:城镇天然气经营企业;第26部分:涂料制造企业;第27部分:水泥搅拌站;第28部分:皮鞋制造企业;第29部分:有色金属压力加工企业;第30部分:有色金属铸造企业;第31部分:酒类制造企业;第32部分:小五金制造企业;第33部分:橡胶、塑料制品企业;DB50/T 867.542023V第3
7、4部分:残疾人服务机构;第35部分:食品、饮料及烟草制品批发市场;第36部分:仓储企业;第37部分:纸制品制造企业;第38部分:邮政快递企业;第39部分:危险化学品经营企业;第40部分:幼儿园;第41部分:小学;第42部分:中学;第43部分:日化产品制造企业;第44部分:儿童福利机构;第45部分:高等学校;第46部分:服装制造加工企业;第47部分:饲料生产加工企业;第48部分:医疗机构;第49部分:加油站;第50部分:正餐服务企业;第51部分:歌舞娱乐场所;第52部分:烟花爆竹零售店(点)第53部分:烟花爆竹经营(批发)企业本文件由重庆市应急管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市化
8、工研究院有限公司。本文件主要起草人:马玄、王宁、朱进、邓勋民、黄力武、张巧霞、周文骏。DB50/T 867.5420231安全生产技术规范 第 54 部分:肥料制造企业1范围本文件规定了肥料制造企业安全生产的基础管理、作业环境、生产工艺设备设施、特种设备、用电、职业卫生、消防、危险化学品、劳动防护用品、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等要求。本文件适用于肥料制造企业安全生产管理,不适用于硝基复合肥的生产制造企业安全生产管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(
9、包括所有的修改单)适用于本文件。GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素GBZ 125 含密封源仪表的放射卫生防护要求GB/T 150.1 压力容器 第1部分:通用要求GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GBZ 188 职业健康监护技术规范GBZ/T 194 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GB 2893 安全色GB 2894 安全标志及其使用导则GB 4053.1 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分:钢直梯GB 4053.2 固定式钢梯及平台安全要求 第2
10、部分:钢斜梯GB 4053.3 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB 5083 生产设备安全卫生设计总则GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB 12158 防止静电事故通用导则GB/T 12801 生产过程安全卫生要求总则GB/T 13869 用电安全导则GB 15258 化学品安全标签编写规定GB 15603 危险化学品仓库储存通则GB/T 16178 场(厂)内机动车辆安全检验技术要求GB/T 16483 化学品安全技术说明书 内容和项目顺序GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 25201 建筑消防
11、设施的维护管理GB 25506 消防控制室通用技术要求GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则DB50/T 867.5420232GB 30871 危险化学品企业特殊作业安全规范GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T 37243 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分:总则GB 39800.2 个体防护装备配备规范 第2部分:石油、化工、天然气GB 50016 建筑设计防火规
12、范GB 50029 压缩空气站设计规范GB 50030 氧气站设计规范GB 50033 建筑采光设计标准GB 50034 建筑照明设计标准GB 50041 锅炉房设计标准GB 50052 供配电系统设计规范GB 50054 低压配电设计规范GB 50055 通用用电设备配电设计规范GB 50057 建筑物防雷设计规范GB 50058 爆炸危险环境电力装置设计规范GB/T 50779 石油化工建筑物抗爆设计标准GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范GB/T 50102 工业循环水冷却设计规范GB 50116 火灾自动报警系统设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GB 50160 石
13、油化工企业设计防火标准GB 50187 工业企业总平面设计规范GB 50222 建筑内部装修设计防火规范GB 50316 工业金属管道设计规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GB 50444 建筑灭火器配置验收及检查规范GB 50489 化工企业总图运输设计规范GB/T 50493 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GB/T 50770 石油化工安全仪表系统设计规范GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范HG 20571 化工企业安全卫生设计规范AQ 3009 危险场所电气防爆安全规范AQ 3013 危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ 3035 危险化学品重大危险源安
14、全监控通用技术规范AQ/T 3017 合成氨生产企业安全标准化实施指南AQ/T 9004 企业安全文化建设导则TSG 03 特种设备事故报告和调查处理导则TSG 08 特种设备使用管理规则TSG 21 固定式压力容器安全技术监察规程TSG 23 气瓶安全技术规程DB50/T 867.5420233DB50/T 867.1-2018 安全生产技术规范 第1部分:总则DB50/T 868.2-2018 安全生产技术规范 第2部分:通用要求3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4基础管理4.1机构与职责4.1.1企业应设置安全生产委员会或领导小组,建立健全从安全生产管理机构到基层班组的安全管理
15、网络。4.1.2企业应按照相关要求设置安全生产管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产管理人员。4.1.3主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:a)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;b)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;d)保证本单位安全生产投入的有效实施;e)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;g)及时、如实报告生产安全事故。4.1.4企业分管负责人应对各自职责
16、范围内的安全生产和职业卫生工作负责,并承担直接监督管理责任;各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产职责。4.1.5安全生产管理部门以及安全生产管理人员应履行以下职责:a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;b)组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训,如实记录安全生产宣传、教育和培训情况;c)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;d)组织或者参与本单位应急救援演练;e)制定安全生产检查计划,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,如实记录检查情况;f)督促落实本单位安全生产
17、整改措施,如实记录整改情况;g)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;h)组织安全生产考核,提出奖惩意见。4.1.6企业应建立全员安全生产责任制。4.2方针目标4.2.1企业应结合自身安全生产实际,制定文件化的安全生产方针和目标。4.2.2企业的基层单位和部门应按照在生产经营中的职能,分解安全生产目标,制定安全生产指标、实施计划和考核办法。4.2.3安全生产目标、指标应具体、合理、可测量、可实现,宜结合下列内容:a)零死亡;b)千人负伤率;DB50/T 867.5420234c)千人重伤率;d)隐患治理完成率。4.2.4企业应定期对基层单位和部门的安全生产目标和指标实施情况进行
18、评估和考核,并及时调整。4.3安全生产责任制4.3.1企业应建立健全全员安全生产责任制,明确各级部门、人员的安全职责,并加强监督考核。4.3.2按照责、权、利统一的原则,安全生产责任的内容和大小应与各生产性质和岗位性质相适应。4.4安全生产规章制度4.4.1企业应根据安全生产法律法规、政策文件、标准规范,结合自身生产特点,制定适用的安全生产规章制度。4.4.2企业应及时跟踪和掌握与本单位生产经营活动相关的安全生产法律法规、政策文件、标准规范的更新或修订情况,对安全生产规章制度进行相应的修订、更新和完善。4.4.3企业获取的安全生产法律、法规、标准规范和部门规章(文件)应全面、有效、适用,并认真
19、学习传达、贯彻执行。4.4.4企业应制定的安全、卫生管理制度包括但不限于以下制度:a)安全生产例会等安全生产会议制度;b)安全投入保障制度;c)安全生产奖惩制度;d)安全培训教育制度;e)领导干部轮流现场带班制度;f)特种作业人员管理制度;g)安全检查和隐患排查治理制度;h)重大危险源评估和安全管理制度;i)变更管理制度;j)应急管理制度;k)事故管理制度;l)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;m)工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;n)特殊作业安全管理制度;o)危险化学品安全管理制度;p)劳动防护用品管理制度;q)承包商管理制度;r)安全管理制度及操作规程定期修订制度;s)安全风险
20、研判与承诺公告制度;t)安全生产信息管理制度;u)职业卫生管理制度等。4.4.5安全生产规章制度应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。4.4.6企业应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况。4.4.7企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产规章制度。4.5操作规程4.5.1企业应结合本单位设施设备生产工艺、作业任务特点以及风险识别与分析结果和职业病防护要求,编制齐全适用的安全生产操作规程。DB50/T 867.54202354.5.2企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制订相应的安全
21、生产操作规程,确保其适宜性和有效性。4.5.3岗位安全操作规程应包括但不限于下列内容:a)开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤与安全要求;b)工艺参数的正常控制范围,偏离正常工况的后果,防止和纠正偏离正常工况的方法及步骤;c)操作过程的人身安全保障、职业健康注意事项。4.5.4安全操作规程应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。4.5.5企业应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。4.6安全生产教育和培训4.6.1安全生产教育管理4.6.1.1企
22、业应明确安全生产教育培训主管部门,定期识别安全生产教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,并保证必要的安全教育培训资源。4.6.1.2企业应根据安全生产教育培训计划,教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求,遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。4.6.1.3企业应如实记录全体从业人员的安全生产教育培训情况,建立安全生产教育培训档案和从业人员个人安全生产教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。4.6.2主要负责人和管理人员教育培训4.6.2.1企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理
23、能力。4.6.2.2企业应对各级管理人员进行安全生产教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。4.6.2.3主要负责人和专职安全管理人员应该具备化学化工相关专业大学专科及以上学历或化工类中级及以上职称,并经过安全生产知识和管理能力考核合格,取得由应急管理部门颁发的危险化学品生产(储存)单位主要负责人安全合格证。4.6.2.4企业应有注册安全工程师从事安全生产管理工作。4.6.2.5主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 48 学时,每年再培训时间不得少于 16 学时。4.6.2.6法律法规要求考核其安全生产知识与能力的人员,应按照相关要求经考核合格。4.6.3特种
24、作业人员教育培训从事特种作业、特种设备作业的人员应按照相关要求,经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审。4.6.4一般从业人员教育培训4.6.4.1企业应对一般从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。4.6.4.2一般从业人员的培训内容和学时应满足相关法律法规的规定。4.6.4.3企业的新入职从业人员上岗前应经过安全培训教育,新上岗的从业人员安全培训时间不
25、得少于 72 学时,每年再培训的时间不得少于 20 学时。4.6.4.4从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗六个月以上重新上岗时,应重新进行安全教育培训。4.6.4.5在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,企业应对有关从业人员进行专门的安全生产教育培训,确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。DB50/T 867.54202364.6.4.6企业专职应急救援人员应按照相关要求,经专门应急救援培训,考核合格后,方可上岗,并定期参加复训。4.6.5相关方人员教育培训外来人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保存记录。主要内容包括:外来人员有关安全规定、
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