DB50_T 1378-2023工程建设项目招标投标交易服务规范.docx
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1、ICS 01.040CCS A 16DB50重庆市地方标准DB50/T 13782023工程建设项目招标投标交易服务规范2023 - 03 - 20 发布2023 - 06 - 20 实施重庆市市场监督管理局发 布IDB50/T 13782023前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市公共资源交易监督管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市公共资源交易中心(重庆联合产权交易所集团股份有限公司)、重庆市公共资源交易监督管理局、重庆市质
2、量和标准化研究院。本文件主要起草人:周业军、彭志辉、姜世文、高勇、王猛、廖洪波、崔龙国、李成刚、庞礴、谢 兵、冯梅、李浩、邵宝毓、李磊、肖郁斌。IDB50/T 13782023工程建设项目招标投标交易服务规范1 范围本文件规定了工程建设项目招标投标交易服务的术语和定义、总体要求、招标计划、入场交易登记、 发布招标公告及招标文件、招标文件的澄清与修改、开标、评标、中标候选人公示、定标及中标结果公告、投标保证金退还及资料归档等方面要求。本文件适用于依法必须进行招标的工程建设项目招标投标交易活动。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1工程建设项目
3、 engineering construction projects工程以及与工程建设有关的货物、服务。3.2招标人 tenderee提出招标项目、进行招标的法人或者非法人组织。3.3投标人 tidder响应招标、参加投标竞争的法人或者非法人组织。3.4招标代理机构 bidding agency依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。3.5公共资源交易中心 public resource trading center14 基本原则与要求4.1 基本原则工程建设项目招标投标交易应立足公共服务职能定位,建立健全电子交易系统,不断优化见证、场 所、信息、档案、专家抽取和交易流程等服务
4、,积极开展交易大数据分析,为宏观经济决策、优化营商 环境、规范交易市场提供支撑。其建设和运行应当遵循以下原则:a) 依法依规,科学规划。严格执行国家有关法律法规和政策,结合重庆市公共资源交易实际,合 理规划、科学布局,突出特色、注重实效;b) 便民高效,规范运行。精简办事材料,优化办理流程,量化服务指标,完善功能标识,高效规 范运行;c) 公开透明,强化监督。完善办事指南信息,构建完善咨询投诉、服务评价机制,不断提高业务 办理公开透明度,广泛接受社会监督。4.2 基本要求4.2.1 遵守国家法律、法规、规章规定,宣传、贯彻和执行工程建设招标投标交易法律、法规和有关 政策规定。4.2.2 具备必
5、要的、功能齐备的场所和设施,以及满足交易需要的电子交易系统,建立健全网络信息 安全制度,落实安全保护技术措施,保障系统安全稳定可靠运行。4.2.3 网站发布的信息不得涉及国家秘密、商业秘密及工作秘密,不得触犯国家有关规定、政策及法 律法规,不得侵犯他人知识产权及个人隐私,转载信息应注明出处。4.2.4 做好交易登记、发布交易信息、提供专家抽取服务、记录交易过程、维护场内秩序、统计分析交易数据等;收集、整理、归档交易服务过程中的有关资料,依法提供工程建设招标投标交易信息查询 服务。4.2.5 建立完善的平台运行管理制度,制定交易服务流程、现场管理、应急处理规范。4.2.6 受委托代收代管转账支票
6、或电汇形式投标保证金;按规定结算交易资金。4.2.7 为工程建设招标投标交易监督工作提供必要条件,为处理交易争议提供服务;协助行政监督部门开展信息公开和信用体系建设,按照管理权限依法向行政监督部门提供交易数据;发现违法违规行为, 保留有关证据并及时向行政监督部门报告。4.3 交易服务人员要求4.3.1 尊重办事主体,着装统一整洁,精神饱满,文明用语,耐心服务。4.3.2 认真履行岗位职责,积极主动为办事主体做好各项服务事项。4.3.3 严格遵守保密规定,杜绝泄露交易涉密信息。4.3.4 拒腐防变,廉洁奉公。25 服务内容工程建设项目招标投标交易服务包括但不限于以下内容:业务咨询;业务办理;入场
7、交易登记;信息公开;交易过程保障;资料归档。6 业务咨询6.1 咨询服务方式应包括但不限于网上咨询、电话咨询和现场咨询。6.2 咨询服务应遵循首问责任制和一次性告知制原则。6.3 应向交易相关主体提供以下咨询服务:交易活动涉及的法律法规及相关规定;交易业务流程、办事指南、注意事项等;交易相关主体使用重庆市电子招投标系统(以下简称交易系统)事项办理流程;其他咨询事项。7 业务办理7.1 应为市场主体提供登记服务。7.2 公共资源交易中心(以下简称交易中心)应当为招标人或招标代理机构办理入场交易提供便捷服 务,方便各市场主体均可通过交易系统实现全流程线上业务办理。7.3 交易中心应当在重庆市公共资
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