(高清版)DB3401_T 272-2022《城区菜市场建设与管理规范》.pdf
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1、ICS10.040.03CCSC 513401安徽省合肥市地方标准DB 3401/T 2722022城区菜市场建设与管理规范Build and management specification for city proper vegetablemarket2022-11-03 发布2022-11-03 实施合肥市市场监督管理局发 布DB 3401/T 2722022I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由合肥市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:
2、合肥市市场监督管理局、合肥市瑶海区市场监督管理局、合肥市庐阳区市场监督管理局、合肥市蜀山区市场监督管理局、合肥市包河区市场监督管理局、合肥经济技术开发区市场监督管理局、合肥高新技术产业开发区市场监督管理局、合肥新站高新技术产业开发区市场监督管理局。本文件主要起草人:陈明、杨三龙、曹鹏程、吴翔、张非、王海燕、陆容、吕荣军、赵军、曾涛、彭松、夏芳、何勇、许立维。DB 3401/T 27220221城区菜市场建设与管理规范1范围本文件规定了城区菜市场建设和管理的场地环境、公共设施设备、经营设施设备、商品管理、卫生管理和市场管理。本文件适用于城区菜市场的新建、改造与管理。2规范性引用文件下列文件中的内
3、容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 5749 生活饮用水卫生标准GB 7718 食品安全国家标准预包装食品标签通则GB 14881 食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准GB/T 31962 污水排入城镇下水道水质标准GB 50016 建筑设计防火规范GB 50034 建筑照明设计标准GB 50180 城市居住区规划设计标准DB34/T 3781 集贸市场(大型超市)公平秤设置与管理规范DB3401/T 215 城市
4、生活垃圾分类管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。城区菜市场 city proper vegetablemarket在合肥市城区(瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、新站高新技术产业开发区)由城区菜市场开办方(管理方)提供固定商位(包括摊位、店铺、营业房等)和相应设施设备,提供物业管理服务,实施经营管理,有多个经营户进场从事蔬菜、肉类、蛋类、水产品、禽产品、乳制品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品、副食品等各类食用农产品、农副产品零售的固定集中交易场所。不可食用肉 inedible meat“三腺”(甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结)、
5、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒有害肉。DB 3401/T 27220222废弃物 waste蔬菜的枯败叶,水产品的头、内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质水产品。无害化处理 innocent treatment将病死动物及不符合卫生要求的畜禽体或病变组织器官等经过处理达到对人畜无害要求的过程。4场地环境选址4.1.1城区菜市场选址应符合城市规划、土地利用规划等要求。4.1.2城区菜市场设置应坚持以人为本的原则,符合交通、环保、消防等规定,与城区改造、居住区和社区商业建设相配套。宜按中心城区菜市场服务半径 800m、非中心城区菜市场服务半径 1200m,服务居民 1.5 万2 万人的标准设置。4.1
6、.3以城区菜市场外墙为界,直线距离 1km 以内,应无有毒有害等污染源和生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。建筑4.2.1城区菜市场应具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好。楼层式市场应设有运输货物的专用电梯。2 层以上结构的,宜配备自动扶梯。4.2.2城区菜市场应设置交通流线,并综合考虑人流、物流、车流的合理布局。4.2.3城区菜市场应配置相应的装卸场所、仓储设施、垃圾收集处理设施、管理用房、检测室等。4.2.4新建城区菜市场应选择建筑中相对独立的场地,土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。4.2.5新建城区菜市场单体建筑层高应4.5m。场内主通
7、道宽度3m,购物通道2.5m,污物等其他通道宽度2m。出口不少于 2 个,主要出入口门宽4m。场内布局4.3.1应按照商品种类“划行归市”的原则设置交易区,同类商品区域应相对集中,分区标志清晰。4.3.2水产区、禽产品区、熟食区、豆制品区等在业态布局时应遵循干湿分离、荤素分离原则,水产区与熟食区直线距离应15m。水产区等易产生污水的业态不宜设置在市场主入口附近。4.3.3两层或多层城区菜市场,水产区宜设置在底层区域;宜将干货等业态设置在二楼或三楼,以保证干燥的营业环境。4.3.4城区菜市场内根据需要可设置自产自销交易区。4.3.5城区菜市场内应按照相关规定设置禽产品交易区。4.3.6城区菜市场
8、经营腌腊制品、熟食卤品、酱菜调味品、粮油制品、南北货食品的宜设专柜或专间。4.3.7城区菜市场内应设有市场管理人员办公室、监控室等配套用房。4.3.8城区菜市场宜设置顾客休息区、母婴室和供经营户休息、用餐、会议、培训等用的“经营户之家”。4.3.9城区菜市场应按规划要求配有相应的机动车停车场和非机动车停车区域,应充分利用地下空间设置停车场(库)。面积DB 3401/T 272202234.4.1城区菜市场应根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素确定占地面积。新建城区菜市场建筑面积应1000,其中生鲜农产品经营面积宜大于总面积 70%。4.4.2新建城区菜市场配套的机动车停车场宜占商业
9、用房面积的 20%以上。4.4.3营业用房面积不宜低于 10。装修4.5.1城区菜市场主出入口门头应有明显的名称、标识,非主出入口应标注“菜市场出入口”字样。4.5.2城区菜市场内通道应保持畅通,按照相关要求设置安全疏散指示标志。4.5.3城区菜市场内应设置“禁止吸烟”标志。4.5.4城区菜市场地面应按照排水、防滑、易清扫的要求,铺设防滑地砖等材料,向通道两侧排水通道倾斜,坡度设计应科学合理,保证通道无积水。4.5.5内墙(含立柱四周)应贴墙面砖,高度不低于 3m;顶棚装饰宜简洁,应采用燃烧性能为 A 级装修材料。4.5.6城区菜市场内各种管道、线路、设施设备应尽可能隐蔽设置。4.5.7柜台上
10、方应设置照明灯架,并在灯架上设置明显的商品种类标识。4.5.8场内经营户字号标牌、广告牌、店铺招牌等应统一规范。5公共设施设备供水设施5.1.1城区菜市场内经营用水应保证足够的水量、水压,并符合 GB 5749 的要求。用水设施配置应符合国家节约用水相关规定,宜在保证满足用水卫生标准的条件下使用循环用水。5.1.2新建城区菜市场给水主管网宜贴梁底敷设,同时应采用智能水表供水到经营户,一户一表。水产区供水到户,熟食经营区供水到专间,其他摊位供水到经营区。5.1.3城区菜市场内应配置高压水冲洗装置。5.1.4消防用供水设施应按要求配置到位,并保证足够的水压。排水设施5.2.1城区菜市场的排水系统均
11、应按照雨污分流原则进行设计。污水水质应符合 GB/T 31962 的要求,面源污染严重的区域应单独设置污水处理设施。5.2.2室内型城区菜市场应单独设置污废水收集系统。市场内所有污废水(生活污水、冲洗水、洗涤水等)均应接入污废水收集系统。水产品、蛋禽类等排水单元周边应设置截污盖板沟。宰杀及清洗区域应单独设置倾倒池接入污废水系统,倾倒池内应设置格栅,且栅条间隙不宜10mm。5.2.3敞开型(非露天)城区菜市场应分别设置雨水及污废水收集系统。雨水经收集后应接入雨水系统,不应散排。雨水系统宜设置初期雨水弃流设施,现场条件不具备的区域,应设置地面冲洗水截流设施,避免地面冲洗水及初期雨水等散排入市政雨水
12、系统。污水系统应充分考虑集中排水及散排污水,宜通过设置截污沟、倾倒池、污水管网等设施对上述污水进行收集排放。截污沟应设置于合理位置不应有雨水混入。倾倒池同室内型城区菜市场要求。5.2.4城区菜市场范围内餐饮类排水户应设置隔油设施。存在门前经营及倾倒污水需求的排水户应设置倾倒池,倾倒池要求同室内型城区菜市场要求。5.2.5城区菜市场内截污盖板沟接入管道前均应设置格栅,栅条间隙不宜10mm;雨水口均应设置截污挂篮,其开孔率应50%,最大孔隙40mm;城区菜市场污水接入市政管网前应设置化粪池或格栅井DB 3401/T 27220224等预处理设施。场内上下水道应确保畅通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系
13、统,并设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处应设窨井,窨井间距不宜10m,柜台内侧设地漏。有地下车库的市场按照建筑要求另行设计。购物通道下水道必须设计为暗道防止异味上传,应设暗沟。5.2.6市场肉类经营区下水应加装油水分离器,水产海鲜类下水应加装防鱼鳞设施。5.2.7排水管道应选择符合相关标准要求的管材,采用不锈钢材料或耐腐蚀、易清洗的材料制作地漏。供电设施5.3.1城区菜市场内应配备符合用电负荷、安全的供电设施,宜单独设置配电室。电线铺设应以暗线为主,并配备漏电防护装置和专业的配电维修人员。5.3.2城区菜市场内各经营区域应配备带接地线的符合低压电器使用的电源插座,水产区域应使用防水插座,插座
14、高度1.8m。5.3.3城区菜市场内环境照明按超市标准设计,按区域划分不同色调。供电设施配置应符合 GB 50034的规定,满足消费经营需求。柜台(操作台)上方灯光照度应达到 100lx,肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于 200lx。场内通道应配备照明灯,各出入口应设置应急照明。5.3.4城区菜市场内采用智能电表,实行一户一表,集中管理。5.3.5根据市场大小及楼层,应设置弱电房,与强电分离,并设置备用电源。通风设施5.4.1城区菜市场内具有良好的通风条件,宜采用自然通风。自然通风达不到卫生和经营要求的,应配备中央空调、新风系统等通风设施,通风设施设置应符合环保要求。5.4.2需要实施温控的食
15、品专间应配置相应的通风及温控设施。环卫设施5.5.1城区菜市场应配置统一的分类垃圾设备,并按照 DB3401/T 215 的规定收集处理。垃圾桶应摆放整齐,确保外观整洁、功能完好。每个经营户应设置加盖的垃圾设备。5.5.2城区菜市场应设置集中、规范的垃圾收集点,张贴标识牌。配备足够的加盖密闭垃圾桶、冲洗设备,排水管(道)接入市政污水管网。5.5.3城区菜市场应按 GB/T 17217 的要求建设室外或室内公厕,建设标准为二类标准,厕所门不宜面向交易区开设,不应设在熟食等直接入口食品经营区 15m 内。厕所应设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施,应至少设置 1 个方便残疾人、老年人、伤病人或
16、孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。消防安全设施5.6.1城区菜市场平面布置、安全疏散、建筑构造、灭火救援设施及消防设施的设置应符合 GB 50016的要求,保障安全出口、疏散通道、消防通道通畅无堵塞。5.6.2城区菜市场消防设施和器材应定期组织检验、维修和更换。6经营设施设备总体设计6.1.1城区菜市场根据需要采取岛状或条状式设计柜台。柜台设计应整齐排列,可采用成品货架式柜台。DB 3401/T 272202256.1.2柜台应按不同商品种类经营需要统一制作,柜面及边缘挡水凸边使用面砖、不锈钢、玻璃等材料制作。6.1.3柜台长度宜为 12m,宽度宜为 11.1m,高度宜为 0.7m0.8m
17、。经营活动空间深度不小于 1.5m。柜台立面应贴墙面砖,柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边,高度不低于 15cm。6.1.4柜台区域内宜配备统一的商品摆放容器。保持整齐清洁,无吊挂、无杂物、无废弃物。6.1.5柜台内应留有统一位置摆放电子秤,电子秤设置位置应便于消费者查看。分类设计6.2.1蔬菜柜台宜采用斜面或阶梯摆放式设计。6.2.2水果柜台宜采用斜面或阶梯摆放式设计。甘蔗等水果不得直立摆放在摊位之上,提供削皮服务的应配置统一的果盘容器。6.2.3冰鲜水产品交易区柜台宜设置在靠墙侧,布局相对集中。内墙面铺设瓷砖宜到顶,地面铺设防滑地砖,应有一定的排水坡度。台面采用不锈钢结构或砖砼结构,台面上加装
18、多孔不锈钢板,外立面贴瓷砖。冰鲜经营摊位还应配置冷藏保鲜设施。6.2.4鲜活水产交易区宜设计为 0.3m0.5m 高度的柜台,上面摆放市场统一设置的蓄养容器或分隔蓄养池。柜台外沿设不低于 0.2m 的档水板,水池内设有直径不小于 0.04m 的下水口。每个商位内设置统一的宰杀操作台面、水龙头、排水口、排污槽和固定污物桶,污物桶宜置于操作台下方。鲜活水产宰杀操作台宜设置隔离挡板。6.2.5肉类柜台宜采用不锈钢、食品级高分子聚丙烯等材料铺面,柜台内设置统一位置的操作台。根据经营需要配置冷藏保鲜设施和绞肉设施。6.2.6豆制品柜台宜配有保鲜、防尘、防蝇设施,不得露空售卖。6.2.7副食品经营柜台宜采
19、用斜面或阶梯摆放式设计。设置统一货架。副食品宜设专间(店)经营。6.2.8销售熟食应设置销售专间(店),专间内无明沟,地漏带水封,墙裙铺设到顶,应配置专用容器和销售工具,配备空调和冷藏(或加热)设施以及防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂设施;销售专间入口处应设置有洗手、消毒、更衣设施。冷藏设施6.3.1商品保质保鲜有温度要求的,应采用温控设备或采取相应的措施,做到货到即时存入冷藏、冷冻设施,保证商品陈列、销售与加工、运输环节形成的冷链不脱节。6.3.2冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜,冰鲜水产品应配备冰台。经营冷却肉应配备冷藏柜,温度保持在 07。提倡豆制品、半制成品销售配备冷藏设施。6.3.32000
20、m以上的城区菜市场宜设置冷藏室,有条件的城区菜市场宜设置冷藏保鲜设施或 25以下的商品整理间。6.3.4禽产品实行“集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”,并配备相应的冷藏设施。检测设施6.4.1应设立独立、使用面积不小于 20m的食品安全检测室,设置在市场的主入口附近显要位置,有明显的标识并设定相应信息公示牌。6.4.2检测室分区合理,配置空调、冰箱、电脑、工作台、文件柜、样品柜、试剂柜、检测设备、仪器等设施。6.4.3保证良好的照明和通风设备,保持工作台、地面的卫生。信息化设施DB 3401/T 272202266.5.1城区菜市场应设置全方位 24 小时电子监控设施、客流量统计设备。监控录像资料
21、应至少保留 30日备查。6.5.2城区菜市场应建立信息化网络系统,配置必要的计算机、打印机、扫描仪等设备,接入互联网并将使用端口配置到可能使用的区域。经营户因从事网络交易等原因需接入互联网的,市场应提供支持。场内应提供免费无线网络服务,支持移动支付功能。6.5.3城区菜市场和场内经营户应配置相应的广播设施、电子显示屏和触摸屏、电子秤等,实现证照信息、检测信息、溯源信息等管理信息的电子化公示和查询。6.5.4城区菜市场宜设立信息发布平台,利用微信公众号、微博等形式,及时更新城区菜市场的商品价格、商品检测等与群众生活密切相关的信息。6.5.5通过互联网和现代电子商务的创新性融合,形成线上线下相结合
22、的互联网+菜篮子模式。推行电子结算系统,宜引进线上交易平台入驻实体店,实现市场线上线下交易一体化。7商品管理商品准入7.1.1城区菜市场应与经营户签订书面合同,就摆卖规范、交易商品种类、食品等商品的进货查验、索证索票、商品购销台账、食品和食用农产品质量安全、不合格商品下架、水电使用、卫生、消防等方面作出约定。7.1.2城区菜市场应统一保管票据或督促场内经营户保管相关票据,并建立商品进货台帐,主要记录内容为商品品种、进货日期、供货商及联系方式、规格、数量等信息。7.1.3城区菜市场应当审查场内经营户的经营资格,明确其产品安全管理责任,定期对经营户的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符
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