DB34_T 4148-2022游泳场馆风险管理规范-(高清现行).pdf
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1、 ICS 97.220.10 CCS Y 55 34 安徽省地方标准 DB34/T 41482022 游泳场馆风险管理规范 Specification for risk management of swimming venues 2022-03-29 发布 2022-04-29 实施 安徽省市场监督管理局 发 布 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省体育局提出并归口。本文件起草单位:安徽中标智能质量标准研究院有限公司、安徽三才体育用品有限公
2、司、安徽朔泰健康科技有限公司、宿州浩信体育文化传媒发展有限公司、安徽德仁名流体育运动服务有限公司、池州学院、亳州华体体育场馆运营管理有限公司。本文件主要起草人:夏秀琳、王亚萍、李璇、王玲、胡云霞、胡南萍、耿天霖、仇光辉、戴见霖、陈丽、卢一萍、王健。游泳场馆风险管理规范 1 范围 本文件规定了游泳场馆风险管理的管理原则、管理要求、风险评估和风险应对。本文件适用于游泳场馆风险管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 236
3、94 风险管理 术语 GB 19079.1 体育场所开放条件与技术要求 第1部分:游泳场所 CJJ 122 游泳池给水排水工程技术规程 3 术语和定义 GB/T 23694界定的术语和定义适用于本文件。4 管理原则 全面性原则 风险管理应当贯穿游泳场馆各个部分及活动的各个环节。组合管理原则 应考虑各类风险之间的相关性和集中度,从组合管理的角度识别、测量、管控风险。安全原则 识别游泳场馆的安全风险,通过把风险降低到低风险程度来达到游泳场馆的安全。5 管理要求 组织架构 5.1.1 游泳场馆应建立科学、规范的风险管理组织架构,明确各层级、各部门的职责范围,保证其在风险管理和价值创造过程中发挥相应的
4、作用。5.1.2 应当建立合理的流程以有效地识别、评估和管控风险。5.1.3 决策层对风险总负责,确保有效地识别、计量、监测和控制各项业务所承担的各类风险。5.1.4 管理层负责制定、审査和监督执行风险管理、程序,及时了解风险水平及其管理状况。管理运行 游泳场馆风险管理应充分考虑以下潜在风险:确定组织机构,明确相关职责;确定书面的安全管理程序,应包括:明确关键责任者的姓名和职责;列出潜在风险以及对应的预防措施;明确应对突发事件的处理办法;确定管理程序时刻有效;确保员工遵循管理程序。识别潜在风险,评估其危险程度,为预防风险发生,设置相关作业规程,并依规程培训员工;监控安全管理程序的运行情况,根据
5、实际情况定期进行相应的调整。6 风险评估 风险评估程序 风险评估程序包括:预期的使用和可合理预见的误使用的分析、危险(源)识别、风险估计分析、风险评价等步骤。风险评估程序见图1。开始预期的使用和可合理预见的误使用的分析危险(源)识别风险估计风险评价是否达到低风险降低风险终止是否风险分析风险评定 图1 风险评估程序 风险评估内容 6.2.1 预期的使用和可合理预见的误使用的分析 6.2.1.1 使用人群分析 应明确游泳场馆的使用人群(包括预期的使用人群、非预期的使用人群)的特征,如性别、年龄、知识水平、身体状况等,对于特殊使用人群(如:老年人、儿童、患有某些疾病人群等)需加以特别关注。6.2.1
6、.2 使用环境分析 应考虑游泳设施设备用品等在使用过程中的条件(如环境温度、水质变化等)。6.2.1.3 预期使用分析 分析使用人群对游泳场馆预期的使用和可合理预见的误使用,考虑使用人群的正常操作和可能的误操作及故障情况下的行为。6.2.2 风险识别 6.2.2.1 概述 识别出游泳场馆在游泳场馆及周边、救生设备用品、辅助设备设施、游泳场馆相关人员、制度要求、环境要求等可能对顾客造成的潜在危险。游泳场馆的风险识别内容应满足附录A的规定。6.2.2.2 风险识别原则 全面原则、持续原则、主次分明原则、分层原则。6.2.2.3 运行识别 运行程序识别应包括:游泳场馆及周边;救生设备用品;辅助设备设
7、施;游泳场馆相关人员;制度要求;环境要求。6.2.2.4 识别途径 危险(源)识别的途径包括但不限于:相关法规、标准;行业专家、科研人员的研究报告;事故报告;消费者投诉;相关数据库信息等;游泳场馆伤害事件媒体报道。6.2.3 风险分析 6.2.3.1 概述 危险(源)识别后,应对每种危险状态进行风险估计。风险估计可使用适宜的方法,在可获得适当数据时,应优先考虑定量的风险估计,在没有合适的数据时,可考虑定性的风险估计方法。6.2.3.2 风险要素 6.2.3.2.1 伤害程度 人体的伤害程度一般可分为四级,即非常严重、严重、一般、微弱,见表1。表1 伤害程度分级 等级 特征描述 非常严重 导致灾
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