LY∕T 2279-2019 (代替 LY∕T 2279-2014)中国森林认证 野生动物饲养管理.pdf
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1、 ICS 65.020.30 B 44 LY 中 华 人 民 共 和 国 林 业 行 业 标 准 LY/T 22792019 代替 LY/T 2279-2014 中国森林认证 野生动物饲养管理 Forest Certification in China Wildlife Husbandry and Management (发布稿)2019-10-23 发布 2020-04-01 实施 国家林业和草原局 发 布 LY/T 22792019 I 目 次 前言.III 引言.IV 1 范围.1 2 术语和定义.1 3 总体要求.2 3.1 基本条件.2 3.2 覆盖范围.2 3.3 场(园)区.2
2、4 人员.2 4.1 能力要求.2 4.2 员工培训.3 4.3 作业管理.3 4.4 员工福利.3 4.5 员工健康安全.3 4.6 外来人员.3 5 设施设备.3 5.1 围挡设施.3 5.2 笼(圈)舍设施.4 5.3 饲料存储和加工调制.4 5.4 安防监控设施.4 5.5 疫源疫病防控和诊疗设施.4 5.6 动物捕捉、转运、驱离和保定.4 5.7 环境卫生设施.4 5.8 其他设施设备.5 6 饲养投入品.5 6.1 饮水.5 6.2 饲料.5 6.3 添加剂.5 6.4 兽药.5 7 繁育利用.5 7.1 动物饲养.6 7.2 动物营养.6 7.3 动物繁育.6 7.4 动物制品.
3、6 LY/T 22792019 II 7.5 动物引进和调出.6 7.6 清洁与消毒.7 7.7 有害生物防治.7 7.8 饲养安全.7 7.9 应急准备和响应.7 8 动物健康.7 8.1 兽医巡视.8 8.2 临床诊断和治疗.8 8.3 麻醉.8 8.4 尸体剖检.8 8.5 免疫接种.8 8.6 兽医记录.8 8.7 人兽共患病.8 8.8 动物安乐死.9 8.9 疫情处置.9 8.10 病死动物尸体或其附属物处理.9 9 管理体系文件.9 9.1 技术文件.9 9.2 管理文件.10 9.3 工作文件.10 9.4 外部文件.10 9.5 动物档案.10 9.6 文件和记录管理.10
4、10 检查和改进.10 10.1 内部审核.10 10.2 可追溯性检查.11 10.3 管理评审.11 附录 A(资料性附录)相关法律法规和其他要求.12 LY/T 22792019 III 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准代替LY/T 2279-2014中国森林认证 生产经营性珍贵濒危野生动物 饲养管理。与LY/T 2279-2014相比主要技术变化如下:a)修改标准名称为“中国森林认证 野生动物饲养管理”;b)修改“生产经营性珍贵濒危野
5、生动物”为“野生动物”;c)删除规范性引用文件;d)删除部分术语和定义;e)删除章标题“饲养管理体系”(LY/T 2279-2014 的第 4 章);f)修改章的结构和名称,原“饲养管理体系”(LY/T 2279-2014 的第 4 章)的下一级条标题改为独立的章,见表 1。表1 章结构和名称对照表 本标准 LY/T 2279-2014 3 总体要求 4.1 总体要求 4 人员 4.3 人力资源 5 设施设备 4.4 基础设施 6 饲养投入品 4.5 饲养投入品 7 繁育利用 4.6 饲养繁育,4.8 动物处死与产品获取 8 动物健康 4.7 动物健康 9 管理体系文件 4.2 管理责任 10
6、 检查和改进 4.9 检查和改进 g)增加了“人力资源”、“设施设备”、“饲养投入品”、“繁育利用”、“动物健康”、“管理体系文件”、“检查和改进”的技术内容;h)技术性修改了部分条标题、条款结构和内容,进行条款整合、删减和优化。本标准由全国野生动物保护管理与经营利用标准化技术委员会(SAC/TC369)提出。本标准由全国森林可持续经营与森林认证标准化技术委员会(SAC/TC360)归口。本标准起草单位:黑龙江省野生动物研究所、东北林业大学野生动物资源学院、中国林业科学研究院林业科技信息研究所、国家林业局科技发展中心。本标准主要起草人:钟立成、孙红瑜、王帅、杨阳、朱立夫、梁宇祥、翟学超、张伟、
7、周学红、赵劼、于玲、李屹峰、张明明、鞠丹、杨娇、黄海娇、那春子、尹冬冬、冯燕滨、施路一、李晓秀。本标准于2014年8月首次发布,2018年8月第一次修订。LY/T 22792019 IV 引 言 野生动物是自然生态系统的重要组成,是稀缺性自然资源,是最容易受到破坏而灭绝的动物群体。野生动物资源属于国家所有。国家对野生动物实行保护优先、规范利用、严格监管的原则。人工繁育的野生动物是人类消耗巨大野生自然资源驯化而来,是不可复制的稀缺性资源。科学繁育和规范利用野生动物资源,既是满足人民日益增长的美好生活需要,也是保护和拯救野生动物,维护生物多样性和生态平衡,推进生态文明建设的需要;既是各级野生动物主
8、管部门的职责,也是各类野生动物饲养管理机构的责任;既是全社会的共同愿望,也是野生动物饲养管理机构努力的目标。本标准充分吸收和借鉴国内其他行业认证体系的先进经验和方法,参考了美国动物园和水族馆协会(AZA)会员认可标准的关键技术要求、管理要求和工作要求,以ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系的设计理念、方法和要求为基础,构建野生动物饲养管理体系,涵盖了野生动物饲养管理过程的八个关建要素:人力资源、设施设备、饲养投入品、繁育利用、动物健康、管理体系文件、检查和改进。野生动物饲养管理认证(简称“WHM”认证),是由中国合格评定国家认可委员
9、会(英文缩写为:CNAS)认可的认证机构对野生动物繁育利用单位实施合格评定,证明野生动物繁育利用单位符合我国现行法律法规要求,证明野生动物饲养管理体系适宜性、充分性、有效性和可持续性,证明野生动物饲养管理过程和设施设备符合本标准要求。WHM认证是中国森林认证的重要组成,是“公开、公平、公正”严格监管野生动物繁育利用的重要手段,是向社会和公众提供担保的重要形式,是一种理念创新、制度创新和管理创新,也是一种国际惯例。WHM认证的目的是持续改进和不断提高野生动物饲养管理水平、制品或服务质量;持续改进和不断提高社会、顾客、员工及其他利益方的满意度;持续改进和不断提高动物健康安全、环境保护和职业健康安全
10、意识。目标是实现野生动物繁育利用的社会认可,政府放心,客户满意,资源可持续利用,组织可持续发展。本标准规定的所有要求是通用的,旨在用于不同类型、不同规模和提供不同制品或服务的野生动物繁育利用单位。当本标准的任何要求因野生动物繁育利用单位及其制品或服务的特点而不适用时,可以考虑对其进行删减。但任何形式的删减需要中国森林认证委员会(CFCC)认可,且删减不能影响野生动物繁育利用单位履行动物福利管理、环境保护和卫生管理、职业健康安全管理的能力或责任,不能影响满足法律法规和其他相关要求的能力或责任,也不能影响饲养管理体系的适宜性、充分性、有效性和可持续性,否则不能声明符合本标准。LY/T 227920
11、19 1 中国森林认证 野生动物饲养管理 1 范围 本标准规定了野生动物饲养管理体系的总体要求,以及人员、设施设备、饲养投入品、繁育利用、动物健康、管理体系文件等关键要素、关键控制点和符合性要求,提出了检查和改进方法。本标准适用于动物园、野生动物园、野生动物饲养场等野生动物繁育利用单位建立和实施野生动物饲养管理体系,保持并持续改进饲养管理体系的适宜性、充分性和有效性。本标准也适用于中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的认证机构开展野生动物饲养管理合格评定,证明野生动物繁育利用单位:a)野生动物饲养管理活动符合我国现行法律法规要求;b)野生动物饲养管理体系符合可持续性要求;c)野生动物饲养
12、管理过程符合本标准要求。注1:本标准所称“单位”,均指野生动物繁育利用单位。注2:本标准所称“饲养管理体系”,均指可持续的野生动物饲养管理体系。注3:本标准所称“动物”,均指野生动物。2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。2.1 野生动物 wildlife,wild animal 本标准所称野生动物是符合下列条件之一的物种:a)国家重点保护的野生动物名录物种;b)地方重点保护的野生动物名录物种;c)国家保护的有重要生态、科学、社会价值的野生动物(简称“三有动物”);d)濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)附录 I、附录 II 和附录 III 列入的野生动物物种。2.2 野生动物繁育
13、利用单位 wildlife husbandry institution,WHI 经野生动物主管部门批准,依法从事批准范围内的野生动物饲养和(或)繁育的公民、法人和其他组织。2.3 动物饲养区 animal enclosure 动物饮食、休息、游憩的场所。LY/T 22792019 2 2.4 官方兽医 official veterinarian 具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的,负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。2.5 主管兽医 chief veterinarian 具备规定的资格条件并经野生动物繁育利用单位任命的,负责动物疾(疫)病预防、诊断和治疗,出具兽医处方的兽医工作人员。3
14、 总体要求 3.1 基本条件 3.1.1 具有合法经营权。3.1.2 饲养动物来源合法,人工繁育技术成熟稳定。3.1.3 与员工订立书面劳动合同。3.1.4 具备与饲养动物种类、数量相适应的场地条件和设施设备,用地权属清晰。3.1.5 建立健全内部管理机构和内部审查机制。3.2 覆盖范围 3.2.1 饲养管理体系覆盖员工福利和职业健康安全管理、动物健康安全管理、环境保护和卫生管理,以及动物制品或服务的外包过程。3.2.2 识别和评价饲养管理体系范围内能够控制或施加影响的职业健康安全风险源、动物健康安全风险源、环境卫生因素、疫源疫病和有害生物,制定管理和控制措施。3.3 场(园)区 3.3.1
15、选址和布局符合动物防疫的有关规定。3.3.2 动物饲养管理区、兽医管理区和无害化处理区保持相对独立,防止污染和交叉污染。3.3.3 道路路面硬化,排水通畅。裸地绿化、美化。3.3.4 新建场(园)区应实施环境影响评价。3.3.5 人员工作、活动区域设置一定数量的导向标牌、安全警示标牌,救援求助标牌。4 人员 4.1 能力要求 4.1.1 动物饲养负责人应具有野生动物、动物科学或相关专业专科以上学历,或相关专业中级以上专业技术职称,或三年以上动物饲养管理经验。4.1.2 主管兽医应具有执业兽医或乡村兽医资格,或兽医师以上专业技术职称。4.1.3 动物档案负责人应具有专科以上学历,接受过动物信息管
16、理和档案管理技术培训,或一年以上动物档案管理经验。4.1.4 质量技术监督负责人应具有野生动物、动物科学或相关专业专科以上学历,或相关专业中级以上专业技术职称,或五年以上动物饲养经验。LY/T 22792019 3 4.1.5 动物饲养人员、质量技术监督人员和兽医应具备评估动物健康安全的能力。4.1.6 员工应熟悉自己的岗位职责、作业程序和作业要求。4.2 员工培训 4.2.1 编制员工培训方案或计划,规定培训内容。4.2.2 按期评估培训效果,归档保存培训记录。4.3 作业管理 4.3.1 动物饲养人员和质量技术监督人员不得互相兼任。4.3.2 员工作业时不得涂抹有刺激性气味的化妆品,不得佩
17、带饰物,不得吸烟和饮食,不得裸手接触动物活体、尸体或附属物。4.3.3 作业现场不得饲养宠物、家畜和家禽,不得存放非生产用物品。4.4 员工福利 4.4.1 为员工提供统一工装。工装应保持洁净卫生。4.4.2 为员工提供必要的劳动保护和卫生清洁用品。4.4.3 员工享有国家法定节假日和带薪休假。4.5 员工健康安全 4.5.1 建立员工健康档案,管理员工健康。4.5.2 发现员工感染不寻常疾病,应首先咨询专业的传染病医生,接受人兽共患病检查。4.5.3 患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动。4.5.4 体表有伤口的人员不得从事直接接触动
18、物活体、尸体或附属物的作业。4.5.5 直接接触动物活体、尸体或附属物的员工,每年至少进行一次健康检查和结核病专项检查。4.5.6 饲养有毒动物时,应备有有毒物种的抗毒血清。饲养无抗毒血清的有毒动物,应为员工配备安全防护装备。4.5.7 饲养危险动物时,应为员工配备必要的安全防护、应急通讯和自我救助用品。4.5.8 人行通道、作业通道、疏散通道、安全出口、消防车通道等应保持畅通,无杂物阻塞。4.6 外来人员 4.6.1 外来参观人员和非工作人员未经许可的不得进入动物饲养区。4.6.2 因特殊情况,需要进入动物饲养区的人员,应安排专人引领,并对人员安全、卫生、着装等事项进行指导。5 设施设备 5
19、.1 围挡设施 5.1.1 场(园)区、应用围挡封闭,能阻止家养畜禽进入,有明显的警示标识。5.1.2 动物饲养区应用围挡封闭。围挡的制作材料坚固、耐久和无毒,不能伤害动物。有明显的警示标识,能防止动物破坏和逃逸。围挡内没有可能被动物利用而逃逸的支撑物或支撑点。5.1.3 狮、虎、豹、熊等危险动物的围挡顶端应加装反扣或高压脉冲电围栏(网)。LY/T 22792019 4 5.1.4 金属网、栅栏、围壕等用于动物展区围挡时,外侧应加装二层围挡,阻止访客接近动物围挡。5.2 笼(圈)舍设施 5.2.1 样式、规格、尺寸应与动物种类、饲养规模相适应,便于安全清洁、操作和维护。饲养动物无拥挤、排斥、争
20、抢生活设施行为,无异常行为和刻板行为。5.2.2 制作材料坚固、耐久和无毒,不能伤害动物。能防止动物破坏和逃逸,能防止动物攻击人员。5.2.3 有满足所有动物需要的生活设施和生命保障设施。5.2.4 有与动物自然习性相适应的丰容设施或项目。5.2.5 动物笼(圈)舍的面积是动物卧息面积 10 倍以上。5.3 饲料存储和加工调制 5.3.1 有相对独立的饲料和饲料添加剂存储设施,采取防火、防盗、防霉变、防鼠害、防虫害措施,防止动物接近和交叉污染措施。5.3.2 有相对独立的饲料加工调制间,配备饲料加工调制设备,配套齐全,状态完好,运行稳定。5.4 安防监控设施 5.4.1 动物饲养区、笼(圈)舍
21、应有安防监控设施,监控范围应全覆盖。5.4.2 动物饲养区、员工作业区、访客活动区以及重要建筑物等应按规定安装消防设施和器材,设置消防安全标志。5.4.3 饲养有毒动物或危险动物的区域应安装报警设施,设置警示标志和紧急救援求助电话标志。5.4.4 消防、视频监控、报警、安全防护、应急救援、通讯等设施和器材应定期检验、维修,确保完好有效。检测记录应准确完整,存档备查。5.5 疫源疫病防控和诊疗设施 5.5.1 有相对独立的兽医室或兽医院,配备疫苗冷冻(冷藏)设备和消毒设备,以及必要的医疗器械,检查、诊疗仪器,药品、器械存储柜。5.5.2 有相对独立的动物伤病/检疫隔离舍,配备专用的喂食和饮水器具
22、、清洁和运输工具。动物检疫隔离舍出入口处设有冲洗和冲洗消毒设施。5.5.3 有专用的医疗垃圾、病死动物尸体或其附属物搬运工具、临时存储设施。该设施应防水、防渗、防鼠、防盗、防止动物接近,易于清洗和消毒,易于识别和管理。5.5.4 动物饲养区、笼(圈)舍入口处设有适合的消毒设施,员工更衣室、饲料贮存加工间、产品贮存加工间、兽医室(院)有室内消毒设施。5.6 动物捕捉、转运、驱离和保定 5.6.1 为饲养动物配备安全的捕捉和转运工具、驱离药品和器械、保定药品和器械,状态完好,由经过培训和授权的人员保管和使用。5.6.2 动物保定药品、驱离药品存放在保险箱或钢制柜中,由专人负责,专库(柜)加锁保管,
23、建立专用账册,逐笔记录,帐、物、批号相符。5.7 环境卫生设施 5.7.1 有动物粪便、动物尸体或其附属物无害化处理设施,易于识别,能防止动物接近,不能对周围环境造成污染和危害。5.7.2 有养殖污水和受污染的自然降水无害化处理设施,不得向自然水体直接排放。LY/T 22792019 5 5.7.3 有配套齐全,运行良好,满足员工和访客需要的环境卫生设施。公共厕所、化粪池、垃圾箱、废物箱等应清洁卫生,并定期消毒。5.8 其他设施设备 5.8.1 为员工提供办公、休息、就餐和卫生场所,洗漱、更衣设施。5.8.2 各类生产、生活和办公设施设备等应清洁卫生、摆放有序、状态完好,运行稳定。5.8.3
24、各种供电、照明、通风、防寒保暖、防暑降温设施应状态完好,运行稳定,保证安全。6 饲养投入品 6.1 饮水 6.1.1 动物饮水感官清澈,不浑浊,无色、无异味,无肉眼可见物。6.1.2 动物饮水量供应充足,不受时间和数量限制,随时补充。定期更换,定期清理消毒饮水用具。6.2 饲料 6.2.1 无发霉、变质、结块、虫蛀及异色、异味、异臭、异物。6.2.2 饲料应分类存储,环境条件符合饲料存储要求。不得与药品、食品、添加剂等混合存储。6.2.3 自制饲料应有饲料配方和饲料加工调制作业指导书。6.2.4 外购饲料产品应有完整的产品信息。6.2.5 鲜(冻)动物性饲料应有动物检疫部门出具的动物检疫合格证
25、明。6.2.6 果蔬青绿饲料应无腐烂、霉变、泥土和杂质,饲喂时洗净,并适当加工。6.3 添加剂 6.3.1 具有产品应有的“形、色、嗅、味”等特征,无发霉、变质、结块及异色、异味、异嗅、异物。6.3.2 添加剂应具有产品批准文号,生产厂家、生产日期和有效(保质)期,应是国家准许使用的饲料添加剂或饲料药物添加剂目录产品。6.3.3 添加剂用法、用量、存储条件符合产品标签或说明书的要求。6.3.4 保存添加剂购置和使用记录、产品标签或说明书。6.3.5 添加量低于 1%的添加剂,应先配制成预混饲料,再添加到饲料中。6.4 兽药 6.4.1 兽药应具有产品批准文号、生产厂家、生产日期和有效(保质)期
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