安全质量管理制度办法.doc
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4、三、安全质量管理目标、指标2四、安全质量管理组织机构24.1安全管理组织机构24.2质量管理组织机构54.2.1质量管理小组人员、部门职责64.2.2作业队质量管理小组人员职责9五、安全质量保证体系12六、环保保证体系26.1环保目标26.2环保组织机构26.3环境保护管理办法36.4环境保护措施4(一)水土及生态环境的保护措施5(二)大气环境及粉尘的防治措施6(三)植被保护和废料弃方的处理措施66.5文明施工措施76.6环保控制管理体系8一、编制目的为确保成都天府大道二期交通工程市政配套工程天府新站安全、质量管理目标的顺利实现,安全、优质、按期完成本工程的施工任务,依据中国中铁成都投资有限公
5、司的规定和有关法规要求,结合本标段工程实际,特制定本方法。二、编制依据成都天府大道二期交通工程市政配套工程天府新站招、投标文件成都天府大道二期交通工程市政配套工程天府新站项目部管理要求成都天府大道二期交通工程市政配套工程天府新站项目策划书中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法建设工程安全管理条例建设工程质量管理条例中华人民共和国危险化学品安全管理条例安全标志GB 28941996国务院-特种设备安全监察条例09年建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法国家安全监管总局2012年工作要点建筑施工安全检查标准 JGJ59-2011建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80
6、1991龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-1992施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)中铁隧道集团有限公司施工安全技术强制性措施中铁隧道集团有限公司重大危险源分级监控办法(试行)中铁隧道集团有限公司安全质量责任追究办法中铁隧道集团有限公司隧道防坍塌卡控红线中铁隧道集团有限公司安全质量管控十条禁令工程项目安全质量检查标准(CRECAJ-2012)试行北京中铁隧建筑有限公司职责汇编北京中铁隧建筑有限公司管理手册(C版)三、安全质量管理目标、指标安全管理目标:实现“六杜绝”、“一控制”、“一创建”,既杜绝重伤事故、杜绝死亡及以上生产安全事故、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通
7、事故、杜绝重大火灾事故、杜绝职业病事故。控制轻伤事故,创建成都市“安全生产标准化工地”。安全管理指标:生产安全责任死亡率为零,职业病发病率为零,重伤事故率为零,年轻伤率控制在5以下,急性中毒发生率为零。质量目标:符合国家及相关行业验收标准,一次验收合格率达到100%。争创集团公司优质工程和成都市优质工程。质量管理理念:规范程序,抓好过程控制和质量旁站,完善实体质量验收程序。质量管理过程:采用现阶段推行的PDCA管理理念,在项目实施阶段,通过不断的改良质量管理,最终达到项目质量目标。四、安全质量管理组织机构4.1安全管理组织机构本工程安全管理组织机构如下图1-01所示,在成都天府大道2期市政配套
8、工程天府新站项目部的领导下,本项目建立由项目安全生产领导小组和作业队安全生产管理小组两级机构。项目安全生产领导小组项目成立以项目经理为组长,其他班子成员为副组长,各职能部门负责人、各作业队队长为组员的安全生产领导小组。组 长:李正涛副组长:张全国 向 臻 仲 权 程黎明 韩二会 组 员: 岳玉峰 马前锋 唐 波 关天航 罗 旭 周涛安全生产领导小组下设办公室,办公室设在项目安质部,办公室主任由安全总监担任,安质部负责项目安全生产管理的日常事务。职责、权限及工作制度 1、领导小组工作程序、制度 (1)对在安全管理工作中成绩突出人员,由领导小组办公室提出推荐意见,报领导小组组长审定,表彰、奖励或上
9、报。副经理:杨 伟 安全总监:仲 权副经理:程黎明 总工:向 臻天府新站项目部项目经理:李正涛项目书记:张全国马前锋(物机部部长)叶千军(设备负责人)岳玉峰(安质部部长)关天航(经合部部长)韩二会(财务部部长)唐波(综合办公室主任)周涛(工程部部长)二工区作业队安全生产管理小组一工区作业队安全生产管理小组边坡支护作业班组支撑模板作业班组土方开挖作业班组混凝土作业班组边坡支护作业班组支撑模板作业班组土方开挖作业班组混凝土作业班组1-01安全管理组织机构 (2)安全事故(事件)调查、处理。所有安全事故必须由项目领导小组组织调查、并由领导小组办公室进行备案。 (3)对在安全及相关方面有重大责任个人的
10、处罚。由领导小组办公室提出处罚意见,经领导小组讨论通过,由领导小组组长批准执行。2、安全生产领导小组职责、权限 (1)贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等上级部门文件要求;研究确定工区安全管理目标;制定安全生产责任制考核制度;制定项目安全健康技术措施和劳动保护用品计划;保证安全资金的投入及实施;制定安全风险抵押金制度;研究决策安全生产的重大事项。 (2)分析、部署、监督、检查工区安全工作,听取安全生产检查工作汇报;对项目相应等级的安全生产事故及其他相关事故按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则做出处理建议或
11、决定。 (3)表彰、奖励在安全管理工作中有突出贡献的部门或个人;处罚在安全生产管理及相关方面有重大责任的部门和个人。 (4)就项目安全生产情况与上级主管部门和当地政府部门进行联系。3、领导小组工作制度(1)安全生产领导小组会议一般每季度召开一次。紧急情况须召开会议时,由组长批准后召开。(2)由领导小组依据上级行政主管部门要求,结合本项目施工生产实际,提出安全管理目标、管理办法等重大事宜, 经领导小组会议讨论决定,由领导小组组长批准发布实施。(3)安全生产管理工作的监督检查。作业队应定期向领导小组办公室上报安全质量管理情况,领导小组办公室定期或不定期检查(抽查),随时掌握工区整体安全质量状况,对
12、存在的问题提出整改要求或纠正措施要求,同时追踪落实。(4)安全生产重大事项的研究决策。由各部门向领导小组办公室提出需领导小组研究决策的事项,或由领导小组办公室提出,由领导小组组长召集并主持会议。(5)安全标准工地的验评。由领导小组办公室组织,其他成员部门参加进行现场验评,提交领导小组组长审定、命名、表彰、奖励。向上级推荐安全标准工地由安全生产领导小组办公室提出推荐意见,报安全生产领导小组组长审定。(6)安全生产统计报告。各部门按管理权限每月向领导小组办公室上报安全生产各项报表,领导小组办公室向上级主管部门呈报。(7)安全生产领导小组办公室负责每月安全生产责任制考核及风险抵押金考核,考核完成提交
13、领导小组审核,审核通过整理后上报至公司安质部。(五)成立安全生产管理机构项目在安全生产领导小组下设立安质部,部长1名,下设安全员2名,各作业队按要求设兼职安全员及群众性安全员。作业队安全生产管理小组作业队成立以作业队队长为组长,作业队安全员(安质部人员)、质检工程师(安质部人员)、技术主管(工程部人员)、现场生产值班人员及群众性安全生产监督员为组员的作业队安全生产管理小组。职能:具体负责实施所在架子队的安全管理工作。4.2质量管理组织机构项目质量管理小组在成都天府大道2期市政配套工程天府新站项目部的领导下,项目成立由项目经理担任组长,项目总工、生产副经理、安全总监担任副组长,项目各职能部门负责
14、人为组员的工区质量管理小组;组 长:李正涛副组长:向 臻 杨 伟 仲 权 程黎明组 员: 岳玉峰 马前锋 唐 波 关天航 周涛职能:对项目施工质量进行策划、指导、配置资源、监督作业队质量活动开展,并对项目施工质量负责;作业队质量管理小组作业队成立由作业队长担任组长,质检工程师(安质部人员)、技术主管(技术部人员)、现场生产值班人员为组员的作业队质量管理小组;职能:根据项目下发的相关技术交底及质量交底对本作业队内的施工质量进行管控,接受工区质量管理小组监督,并对本作业队内的工程质量负责;责任部门:项目安质部作为质量监督控制的主要部门,在组长的指导、监督下负责日常质量监督管理。安质部设置专职质检工
15、程师,对施工质量进行全方位、全过程专业检查、验收。工区质量管理组织机构见下图2-02。2-02 项目部质量管理组织机构4.2.1质量管理小组人员、部门职责项目质量管理小组组长(项目经理)职责a、 质量管理小组组长作为整个项目质量管理的第一责任人,主持全面质量工作;b、 主持重大质量问题的讨论与决策工作;c、 负责质量体系在本项目部的建立及有效运行,质量体系运行过程中的内外协调,改善其运行环境,确保质量目标的实现;d、 授权项目安质部,对施工过程中工程质量进行监控;项目质量管理小组副组长(项目总工)职责a、 对项目的工程质量负技术管理责任;b、 执行有关铁道部、交通部等技术标准、规范、规程;c、
16、 主持编制施工组织设计、施工方案、技术交底,明确技术保证和质量保证措施;d、 对特殊工序和关键工序的技术交底进行审查、批准;e、 负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告;f、 督促工程技术部门作好技术资料、文件的控制及记录工作;g、 全面负责QC小组,组织技术人员对工程存在的重点、难点攻关和方案制定;项目质量管理小组副组长(项目副经理)职责a、 对进入施工现场的材料和机械设备,按相应的标准组织验收评定,确保投入现场的材料和设备能够达到要求;b、 实时控制施工现场工程质量,对发现的问题及时会同技术、质检人员决策处理。c、 参加质量大检查,对检查发现的问题会同相关人员进行决策处理;项目
17、质量管理小组副组长(项目安全总监)职责a、 分管安质部,根据规范、标准和公司的质量管理规章制度要求,对工区的质量监督工作负直接领导责任。b、 协助工区主任,负责工区质量保证体系的运行,质量监督管理的总体策划与组织实施。c、 根据质量监督管理规章制度的要求,负责组织工区日常的施工质量督查工作,对督查中发现的质量问题,有权下令停工整改。d、 按照国家相关规定,负责在上级部门、地方政府对本工区所发生重大质量事故调查处理时的业务配合工作。安质部职责a、 编写质量计划,负责工程质量监督控制;b、 制定质量问题的预防措施和纠正措施,并对运行效果进行监督、检查、反馈和改进;c、 审查材料采购计划的质量标准;
18、d、 负责施工过程中质量控制、记录和验收,对施工过程中发现的质量问题有权对相关作业队、作业班组责任人下发整改通知单或处罚通知单(需工区主任签字);e、 负责监督测量组、监测组对测量仪器按时检定、对测量、监测成果进行复核;f、 参与分部、分项工程的质量验收。工程部职责a、 编制项目专项施工方案、技术交底,明确技术保证和质量保证措施;b、 负责项目试验、测量及监控量测工作;c、 参照公司下发的岗位职责,落实本部门内部的质量管理工作;d、 在需要的情况下协助安质部进行质量管理;e、 负责工程质量过程控制,施工现场发现质量问题及时纠正;物机部职责a、严格执行物资采购程序,明确材料的质量要求;b、提前通
19、知试验人员对进场材料质量进行验收,并配合试验人员对进场材料进行取样;c、负责进场材料的质量合格证、材质单等质量证明文件的搜集工作,在试验人员进行材料质量验收或抽检时同时提供;d、参照公司下发的岗位职责,落实本部门内部的质量管理工作;e、在需要的情况下协助安质部进行质量管理;f、在进行设备租赁或购置前,应明确该设备所承担的施工任务的质量要求,根据质量要求对租赁或购置的设备进行选择;g、设备进场后,组织对设备进行验收,保证设备满足施工任务的质量要求;h、施工现场发现质量问题及时纠正;工经部职责a、 在签订分包合同时必须明确质量要求和质量保证金数额;b、 负责在公司合格劳务分包商中选择合适的劳务队,
20、对劳务队的资质、业绩、信誉和质量保证措施进行调查和评价,并与其签订劳务分包合同,明确质量目标和责任;c、 劳务分包合同中关于工程质量的条款应能满足总合同的要求;d、 施工现场发现质量问题及时纠正;其他部门职责a、 参照公司下发的岗位职责,落实本部门内部的质量管理工作;b、 在需要的情况下协助安质部进行质量管理;c、 施工现场发现质量问题及时纠正;质量管理过程控制及监督管理界定:工程部:负责制定施工方案、技术交底、交底教育,并对施工质量进行过程控制。安质部:负责检查判断交底的合规性,对施工过程进行监督控制,在施工过程中对不符合情况及时纠正,对成品质量不符合情况有建议权、整改权、停工整改权。4.2
21、.2作业队质量管理小组人员职责作业队队长质量职责a、 根据质量小组内部分工,对作业队的工程质量负直接管理责任;b、 定期主持作业队质量大检查,对检查发现的问题落实整改;c、 对进入施工现场的材料质量和机械设备,按对应的标准组织验收评定,确保投入现场的材料和设备符合标准要求;d、 实时控制施工现场工程质量,对发现的问题及时会同技术、质检人员整改。作业队质检工程师质量职责a、 负责本作业队的质量检查和巡检工作,及时进行隐蔽工程专检并报监理工程师验收;b、 参与施工技术方案讨论、质量保证措施的编制和工程的全面质量管理工作;c、 发现质量问题或质量隐患,及时向作业队发出整改通知书,限期整改,并检查整改
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