管理学原理第7章.ppt
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1、管理学原理管理学原理第七章第七章 组组 织织5/12/20241第七章 组 织管理学原理管理学原理第一节第一节 组织的概念组织的概念一、组织的含义一、组织的含义含含义义1 1:是是为为了了实实现现某某一一共共同同目目标标,经经由由分分工工、合合作作及及不不同同层层次次的的权权力力和和责责任任制制度度而而构构成成的的人的集合。其核心是人及其相互关系。人的集合。其核心是人及其相互关系。含含义义2 2:既既是是一一些些职职位位和和一一些些个个人人之之间间的的关关系系网网络络式式结结构构,又又是是一一种种创创造造结结构构、维维持持结结构构并使结构发挥作用的过程。并使结构发挥作用的过程。5/12/202
2、42第七章 组 织管理学原理管理学原理二、组织的功能二、组织的功能 1.1.整合资源以达成目标整合资源以达成目标2.2.提高人们活动的效率提高人们活动的效率3.3.满足人们的心理需要满足人们的心理需要5/12/20243第七章 组 织管理学原理管理学原理三、组织系统的构成三、组织系统的构成(享利(享利明茨伯格)明茨伯格)1 1、技术核心系统:由做基础工作的人构成,生产、技术核心系统:由做基础工作的人构成,生产产品和提供服务。产品和提供服务。2 2、高层管理系统:提供方向、目标、战略与政策。、高层管理系统:提供方向、目标、战略与政策。3 3、中层管理系统:执行上层决策,协调上层管理、中层管理系统
3、:执行上层决策,协调上层管理与技术核心系统。与技术核心系统。4 4、技术支持系统:由工程师与研究员组成。、技术支持系统:由工程师与研究员组成。5 5、行政支持系统:后勤服务,包括人力资源部门、行政支持系统:后勤服务,包括人力资源部门、组织部门等。组织部门等。5/12/20244第七章 组 织管理学原理管理学原理 n规范化:描述组织的行为和活动,包括工规范化:描述组织的行为和活动,包括工作程序、工作说明、规章和手册等。作程序、工作说明、规章和手册等。n专门化:将组织的任务分解为简单、基本专门化:将组织的任务分解为简单、基本的工作。的工作。n权力层级:描述谁向谁报告。权力层级:描述谁向谁报告。n集
4、权化:组织的决策由哪一层来做出。集权化:组织的决策由哪一层来做出。n职业化:员工的正规教育和培训程度。职业化:员工的正规教育和培训程度。n人员比率:不同功能的人员的比率。人员比率:不同功能的人员的比率。四、组织的内部特征四、组织的内部特征(维度维度)5/12/20245第七章 组 织管理学原理管理学原理第二节第二节 组织设计组织设计一、组织设计的基本任务一、组织设计的基本任务1.1.组织结组织结构的构的形成形成2.2.组织组织制度的建立制度的建立3.3.人人员员的的选择选择和配和配备备4.4.组织组织的运作和的运作和变变革革5/12/20246第七章 组 织管理学原理管理学原理、管理层次和管理
5、幅度的概念、管理层次和管理幅度的概念、管理幅度和管理层次的关系、管理幅度和管理层次的关系v扁平式组织结构扁平式组织结构v锥形组织结构锥形组织结构二、二、管理层次和管理幅度管理层次和管理幅度5/12/20247第七章 组 织管理学原理管理学原理3 3、影响管理幅度的因素、影响管理幅度的因素v职务的性质职务的性质v工作能力的强弱:包括管理者和下工作能力的强弱:包括管理者和下属的能力属的能力v工作本身的性质:标准化程度、计工作本身的性质:标准化程度、计划的完善程度、问题的频度划的完善程度、问题的频度v工作条件和工作环境工作条件和工作环境5/12/20248第七章 组 织管理学原理管理学原理三、部门化
6、(组织横向结构)三、部门化(组织横向结构)1.1.职能部门化:一种传统的组织形式职能部门化:一种传统的组织形式2.2.产品部门化产品部门化3.3.区域部门化区域部门化4.4.其他标准部门化:用户、时间、过程其他标准部门化:用户、时间、过程等部门化等部门化 5/12/20249第七章 组 织管理学原理管理学原理四、组织设计的原则四、组织设计的原则n目标任务原则目标任务原则n命令统一原则命令统一原则n有效管理幅度原则有效管理幅度原则n责权对等原则责权对等原则n集权与分权相结合的原则集权与分权相结合的原则n稳定性与适应性相结合的原则稳定性与适应性相结合的原则n因事设职与因人设职相结合的原则因事设职与
7、因人设职相结合的原则5/12/202410第七章 组 织管理学原理管理学原理五、影响组织设计的主要因素五、影响组织设计的主要因素 n组织规模组织规模n组织环境组织环境n组织的战略组织的战略n组织的技术组织的技术n组织的发展阶段组织的发展阶段v创业、聚合、规范化、成熟和成熟后阶段。创业、聚合、规范化、成熟和成熟后阶段。n组织的人力资源状况组织的人力资源状况v人员的个性特征、技能与素养等人员的个性特征、技能与素养等5/12/202411第七章 组 织管理学原理管理学原理第三节第三节 组织结构的基本形组织结构的基本形式式一、直线职能制组织结构一、直线职能制组织结构优点优点:v既既能能保保证证领领导导
8、的的指指挥挥统统一一、又又能能发发挥挥职职能能部部门门的的参参谋指导作用谋指导作用缺点:缺点:v权权力力集集中中于于高高层层,下下级级部部门门的的积积极极性性和和主主动动性性受受到到限制限制v直线部门和职能部门之间的目标不易统一直线部门和职能部门之间的目标不易统一v部门之间横向协调困难部门之间横向协调困难v信息传递路线长,反馈慢,环境适应性较差信息传递路线长,反馈慢,环境适应性较差适用:简单稳定的环境;品种少、规模不大的组织适用:简单稳定的环境;品种少、规模不大的组织5/12/202412第七章 组 织管理学原理管理学原理 1 1、特点、特点v实实行行“集集中中政政策策、分分散散管管理理,集集
9、中中决决策策、分分散散经经营营”的的管管理理原原则则。最最高高管管理理层层只只保保留留预预算、人事和重大问题的决策等权力;算、人事和重大问题的决策等权力;v每每个个事事业业部部必必须须按按照照组组织织总总的的政政策策和和要要求求进进行自主的经营活动;行自主的经营活动;v每个事业部实行独立核算,自负盈亏;每个事业部实行独立核算,自负盈亏;v事业部大多按产品或地区来划分;事业部大多按产品或地区来划分;二、事业部制组织结构二、事业部制组织结构5/12/202413第七章 组 织管理学原理管理学原理2 2、优点、优点v有有利利于于高高层层管管理理部部门门摆摆脱脱日日常常事事务务,集集中中做好组织的战略
10、决策和长远规划;做好组织的战略决策和长远规划;v有利于调动下级部门的积极性和主动性;有利于调动下级部门的积极性和主动性;v扩大了有效控制的幅度;扩大了有效控制的幅度;v有利于管理人员的培养和发展;有利于管理人员的培养和发展;v具有较强的环境适应性;具有较强的环境适应性;5/12/202414第七章 组 织管理学原理管理学原理3 3、缺点、缺点v内内部部机机构构重重叠叠,管管理理人人员员较较多多,管管理理成成本本较高较高v易产生本位主义,控制和协作困难易产生本位主义,控制和协作困难v对事业部一级的管理人员要求较高对事业部一级的管理人员要求较高适用适用:复杂易变的环境、规模大的组织复杂易变的环境、
11、规模大的组织5/12/202415第七章 组 织管理学原理管理学原理三、矩阵制组织结构三、矩阵制组织结构特点:特点:v按按职职能能划划分分的的部部门门和和按按产产品品(项项目目或或服服务务)划划分分的的部门结合进来的组织结构;部门结合进来的组织结构;优点:优点:v较较好好地地解解决决组组织织结结构构相相对对稳稳定定和和管管理理任任务务多多变变的的矛矛盾盾v较好地使横向和纵向结构联系起来,较好地使横向和纵向结构联系起来,v在在不不增增加加机机构构和和人人员员的的前前提提下下,将将不不同同部部门门的的专专业业人员集中起来,组建方便;人员集中起来,组建方便;缺点:缺点:v双重领导双重领导 、临时观念
12、。、临时观念。5/12/202416第七章 组 织管理学原理管理学原理第四节第四节 组织的职权体系组织的职权体系一、职权的概念一、职权的概念v职权:是组织中某个职位所拥有职权:是组织中某个职位所拥有的合法的权力。的合法的权力。v职权是影响他人或组织行为的能职权是影响他人或组织行为的能力;力;v职权通常与个人因素无关。职权通常与个人因素无关。5/12/202417第七章 组 织管理学原理管理学原理二、直线与参谋:职权的横向配置二、直线与参谋:职权的横向配置n直线职权直线职权v一种完整的职权,是上级对下级的管理监督,包括指一种完整的职权,是上级对下级的管理监督,包括指挥权和决策权。挥权和决策权。v
13、直线关系是一种指挥和命令的关系。直线关系是一种指挥和命令的关系。n参谋职权参谋职权v是一种有限度的、不完整的职权,是一种顾问性的或是一种有限度的、不完整的职权,是一种顾问性的或服务性的职权。服务性的职权。v参谋关系则是一种服务和协助的关系。参谋关系则是一种服务和协助的关系。n职能职权职能职权v是某个职位或某个部门所拥有的原属于直线主管的那是某个职位或某个部门所拥有的原属于直线主管的那部分权力,但授予业务或参谋部门的负责人来行使的部分权力,但授予业务或参谋部门的负责人来行使的权力。权力。5/12/202418第七章 组 织管理学原理管理学原理三、集权和分权:职权的纵向配置三、集权和分权:职权的纵
14、向配置1 1、集权和分权的含义、集权和分权的含义n集权:指决策权在组织系统中向集权:指决策权在组织系统中向较高层次职位集中的状态和过程较高层次职位集中的状态和过程n分权:指决策权在组织系统中向分权:指决策权在组织系统中向较低层次职位分散的状态和过程较低层次职位分散的状态和过程。5/12/202419第七章 组 织管理学原理管理学原理2 2、影响集权和分权的因素、影响集权和分权的因素v决策的成本决策的成本v环境和战略环境和战略v组织规模组织规模v技术特点技术特点v政策一致性的要求及控制能力的大小政策一致性的要求及控制能力的大小v组织的历史和领导者的个性组织的历史和领导者的个性5/12/20242
15、0第七章 组 织管理学原理管理学原理3 3、过分集权的弊端、过分集权的弊端v降低决策的质量和速度降低决策的质量和速度v降低组织的适应能力降低组织的适应能力v降低成员的工作热情降低成员的工作热情v使高层管理人员忙于日常事务使高层管理人员忙于日常事务5/12/202421第七章 组 织管理学原理管理学原理4 4、分权的途径、分权的途径 n制度分权制度分权v在工作分析、职务设置和部门化的基础上,根据各管在工作分析、职务设置和部门化的基础上,根据各管理岗位工作任务的要求,规定必要的职责和权限。理岗位工作任务的要求,规定必要的职责和权限。n授权授权v为了充分利用专门人才的知识和技能,或出现新增业为了充分
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