煤矿安全生产双基建设标准及考核评分办法.doc
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4、组,主管矿长任负责人;下设办公室,办公室分工明确,责任落实。查文件查制度无领导小组扣2分。无办公室扣2分,明确职责分工扣0.5分。52、领导小组每季至少召开一次成员会议,研究部署“双基”建设工作。查记录少开一次会议扣1分,少一次会议记录扣0.5分。3、依据本标准制定“双基”建设管理规划和实施办法,每年进行补充完善,每季对“双基”建设活动情况进行自检。查文件和自检材料无规划和实施办法扣2分,实施办法不具体,没有补充完善扣1分,少自检一次扣1分。4、每年组织不少于2次外出安全管理考察学习。查考察报告每少一次扣1分。2勇于创新,探索矿安全生产“双基“建设新做法、好经验。1、每年要有管理部门或集团公司
5、认可的“双基”建设管理创新成果。查创新申报和评审批复材料查现场每项管理创新成果加3分,每引进一项管理经验加1分。本项最多加5分。2、积极学习引进兄弟矿井“双基”建设经验,做法。3矿长是“双基”建设的第一责任者,建立以矿长为主的安全管理指挥体系,定期由矿长主持召开 安全办公会议,研究部署安全生产工作,其他领导按职责分工承担相应责任对安全生科室区队建立年度安全绩效考核制度。班组建设要符合安全生产法要求,建立完善工班长选拨使用管理办法。1、矿建立安全管理网络,形成党政主要负责人分管领导业务部门生产区队班组职工的梯形管理网络,并积极发挥作用。查安全管理网络图网络少一个环节扣0.5分,与实际不符扣0.5
6、分。102、安全工作要实现动态管理。矿每月至少召开一次安全办公会,并建立安全例会制度,及时研究部署检查安全工作。同时,上级关于安全生产会议、文件必须及时贯彻落实,并有落实记录。查会议纪要和相记录无会议纪要一次扣0.5分,文件、会议不落实每件次扣1分、无记录一件次扣0.5分。3、矿长必须有矿长资格证,矿长、安全生产矿(处)长必须有安全资格证。查证1人次没有或证件失效扣1分。 “双基”建设标准及考核自检评分表序号“双基”建设内容考核要求考核办法评分标准标准分扣分得分矿长是“双基”建设的第一责任者,建立以矿长为主的安全管理指挥体系,定期由矿长主持召开安全办公会议,研究部署安全生产工作,其他领导按职责
7、分工承担相应责任。对安全生产科室、区队建立年度安全绩效考核制度。班组建设要符合安全生产法要求,建立完善工班长选拨使用管理办法。4、副总以上分管安全生产的矿领导每月下井不少于12个,党政正职不少于6个。其他干部下井次数达到矿规定标准。查干部下井记录副总以上分管安全生产的矿领导1次不按规定下井扣0.2分。其他干部下井无规定扣1分。5、矿领导参加调度室值班,协调指挥安全生产,并有签字。重要场所(需全天有人值守的岗位和场所)矿分管领导要定期(每月不少于3次)上岗检查并签字,其中夜查活动不少于1次。查调度值班和重要场所领导检查记录缺人次各扣0.5分。6、矿每月至少组织1次由副总及以上矿领导带队的全矿井安
8、全大检查,并严格检查签字制度。查矿安全大检查记录全矿井大检查每少一次扣1分,矿领导没带队一人次扣0.5分。7、对主要安全生产科室、区队进行年度安全生产绩效考核,考核结果要公示。查制度和档案记录等无制度或不进行绩效考核扣2分,绩效考核不规范扣12分。8、矿井必须制定加强区队、班组管理的办法,下达级区队、班组的作业计划要科学合理,现场工作环境和条件要适宜。查文件,对部分干部职工进行匿名调查无办法扣2分。抽查的干部职工中认为作业计划工作有时不合理的比例子占1/3以上扣1分、占1/2以上扣2分。9、副总以上矿领导分工包挂重点区队和薄弱环节,每月每人至少参加2次所包挂区队安全活动对区队安全管理提出要求或
9、建议。查矿包挂文件和区队安全活动记录无明确分工或不到位扣1分,少参加1次区队安全活动扣0.5分。10、必须制定年度、季度安全工作意见,认真组织贯彻实施。查相关材料没有制定扣1分,落实不好扣0.5分。11、每月由矿领导组织召开一次工班长例会,并形成制度。查制度、会议记录。无制度扣1分,少开一扣次0.5分。序号“双基”建设内容考核要求考核办法评分标准标准分扣分得分12、建立全矿统一的工班长选聘制度,由所在科(室)、区(队)实施。查文件和记录缺少选拨制度扣1分,制度落实不好扣1分。13、每年至少评比表彰一次优秀区(队)长、工班长。查制度、记录不组织评比表彰扣1分。14、外包工程队资质齐全有效,合同规
10、范,并纳入矿井安全生产统一管理,同样检查、同样考核、同样培训。全面检查每发现一个队(组)不符合规定扣2分,管理使用培训不规范扣12分。4配备各级技术负责人,建立健全并落实各级安全技术责任制。1、建立安全技术管理网络,即建立总工程师副总工程师安全生产科室技术主管区队技术员的技术管理体系,并积极开展工作。查文件和网络图网络少一个环节扣0.5分,与实际不符合扣0.5分。102、技术责任人应熟知并认真执行各项技术规范、规定和技术审批制度,落实各级安全技术责任制。全面检查每项次不符合规定要求扣12分。3、总工程师(技术矿长)、副总工程师必须具有工程师及以上职称。查相关职称证书一人不具备扣2分。4、有技术
11、人员开展科技攻关、革新改造、发表科技论文等专业活动的激励办法,并有年度总结、评估报告。查相关文件、报告无规定扣1分,无总结、评估报告扣1分。5、配齐区队工程技术人员,建立健全安全技术责任制,并认真落实。全面检查空岗1人扣1分;无责任制或落实不好扣0.5分。6、建立采掘作业规程会议审查制度。每年组织一次优秀作业规程评比活动。查制度、记录无制度扣1分,执行不严扣1分。不组织评比扣1分。序号“双基”建设内容考核要求考核办法评分标准标准分扣分得分7、必须及时填绘规范的反映实际情况的下列图纸:矿井地质和水文地质图,井上、下对照图,采掘工程平面图,通风系统图,井下运输系统图,安全监测装备布置图,排水、防尘
12、、压风、充填、抽放瓦斯等统系图,井下通讯系统和井下电气设备布置图,井下避灾路线图。查图纸资料应有没有一种图件扣1分,图件标注不全、不规范扣0.5分,与实际不符扣1分。5配齐区队管理干部,严格执行区队领导值班、现场跟班制度落实区队干部的安全责任;每班明确一名负责安全管理的工班长。提高职工安全意识和自保、互保的能力,努力推进区队、班组安全自律建设。推进安全工作重心下移,关口前移。1、根据规定或工作需要配齐区队管理干部,最低不少于三职。查相关规定和任职文件少配备1人扣1分102、区队应设置值班室、会议室等办公场所,配齐相关办公设施。查现场无场所、设施扣1分,过于简陋扣0.5分。3、采、掘、巷修作业地
13、点,每班必须安排安全管理负责人。2人及以上共同作业的作业地点必须指定1人负责安全。查制度,抽查作业现场每发现一项次不符合要求扣1分。4、坚持区队管理干部24小时值班制度,并有值班记录。查制度、抽查记录空岗一次扣1 分,无值班记录扣0.5分。5、每月召开一次区务会,明确区队月度安全工作重点对安全生产工作做到有布置,有检查,有落实,记录齐全。抽查相关材料、记录。无重点扣1分,执行不好扣0.5分,6、区队建立安全生产互保联保制度,把每名职工安全状况与所在区队、班组、同事的经济效益挂钩,并认真兑现。对“三违”人员有处罚制度和记录。查制度、抽查记录无重点扣1分,执行不好扣0.5分。7、区队必须坚持每周安
14、全日活动。查制度无制度扣1分,不坚持扣1分。序号“双基”建设内容考核要求考核办法评分标准标准分扣分得分8、区队应开展班前会安全教育和自主保安签字活动,在交待工作任务的同时,必须部署强调相应的安全工作和安全注意事项,落实工作现场责任到人。抽查班前会记录缺一次记录扣0.5分,没有布置或布置安全不具体一次扣0.5分。9、井下作业人员,必须熟悉周围(至少本采区内)工作环境,有紧急情况下自救、互救、避险、联系和集体撤退常识和相关措施。现场抽查询问不少于5人回答不准确每人次扣0.5分。10、对职工进行安全法规和岗位技术知识的培训,注重培训实效。查培训制度和记录现场抽查5人无相关文件或培训记录扣1分。抽查有
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