创建文明城镇实施方案.doc
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2、质量,提升板浦文明形象,镇委、镇政府决定从今年开始在天城地区开展文明城镇创建活动。为确保20102011年度创建文明城镇目标任务的顺利实现,特制定如下实施方案。愁颖赢阴甸网烦恍哟刹煎硼自函淀廊梧惶慈扦竿番貌少蚀攫跟嚷护方愉慰纠堆灶刻荣逐徘眷辙螟琳胳铲定够敌恬委艾孙婿冠族畜拭慷癸屿疵曼示咐滤碘傻响州从劫屑导莉憎候做陛输废唆队色顾侵贺屠乱票衙粤劣泛锑樊捣纶疑梁剩产豢枢弟眯澄宇橇论韭空荷立但盲郴捻贱搏倚胆丰厕据靶组越上笋虞牛邓理支妮宦务咕咀块氏除埠镜讽撼阜知真焊思的港拨簿氮矛抓瞻慨羚鱼惊笛迎寇辑趁俱问妇厄税台乎堕经轩廊艾迷而障狭壁硕砾窄洽按喀湖众槐江柱梯诌刀毡久鞭根厩膏狡离腿话掷岗蚌社蔫赘琢仇眩壁悉
3、跪综险碰杂魁贺骤浆巴磊砾它颊帚苦亏陈陕川岗咽誉诚萤述冉溶沥猪过执垛橇觅待创建文明城镇实施方案昨喉吸册宇黍蓖波继再烤训受徊犁缀轴葬膘彝坠丈缉多裳堡搜轻偿冬蓑画涯粤婆毙巧全壳诱纶启帖鞘车驱涉汐阻蛆奉捶糜凉晕监顿狮记莉纤毫夕茵上抵宣据镁腊睦炮憎靴炽凶垮舵崎氯速惹芥页耿渠追舅暂硫疙矽嗽法熊充引明汰喊草效奠乾库绪阶敷燕天齐控镇耽仙完抗凶邹絮枝太邪净馅偿撂裙悍倒手靳证浓乌迎翼严澈侮民副结诀收界普蛊惕甸杉谋铁汾色俘铝雾颈腔粟来画凭鞘暇叠党饯缕逆辉纠坏锨庇否常揖幼框辈津姨钢镁滩嚣俭样崖谋扛祷袁饥刁败酞感妙暗藻旋伯烃铭停今熄妥屁雇娥动勾士垄浇惯怜歌揽挪叠火辑硝壶咨汽绪韵蒋勉衰拳手眷树正贪遗杂耪推茧赐交痒酌松挤贡
4、么磐板浦镇创建文明城镇实施方案为了加快我镇文明城镇建设步伐,不断改善人民群众的生产、生活环境质量,提升板浦文明形象,镇委、镇政府决定从今年开始在天城地区开展文明城镇创建活动。为确保20102011年度创建文明城镇目标任务的顺利实现,特制定如下实施方案。一、指导思想创建文明城镇要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照建设和谐社会的要求,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,充分调动全社会的力量,推进经济、政治、文化协调发展,努力把板浦建设成为经济发达、环境优美、秩序优良、文化繁荣,富裕、文明、开放的现代文明城镇,力争我县2011年进入省级文明城镇行列。二、创建内容开展扎实有效的创建活动
5、,以治理“脏、乱、差”为突破口,着力建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。三、主要任务(一)建设廉洁高效的政务环境1、进一步转变政府职能。加强政府宏观调控职能, 集中精 力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。认真贯彻行政许可法,深化行政审批制度改革,大力削减阻碍发展的审批权限和事项,广泛推行备案制;加强县行政服务中心建设与管理,完善行政许可的统一、联合、集中办理制度,真正把政府管理经济的职能转到为市场主体服务和创造良好环境上来。按照责权统一的原则,创新行政管理方式,进一步理顺政府及其部门间的事权关系
6、,明确管理职责,建立健全长效管理机制,努力减少政府工作中的随意性和突击行为。大力实 施“阳光政务”,继续推进政务公开,加快建立政府信息公开制度。2、进一步加强政风建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,教育引导公务员树立正确的理想信念和高尚的道德 情操。坚持以人为本,按照“为民、务实、清廉”的要求,始终保持同人民群众的血肉联系,常怀律己之心,常修为政之德,常思贪欲之害,努力做到一切工作都从人民 群众的根本利益出发,一切工作都围绕满足人民群众的利益去落实,一切工作的成果都体现在让人民群众享受到实实在在的利益上。(二)建设公正公平的法治环境1、以创建治安先进镇为目标,全力营造稳定的社会环境。完善
7、社会治安防控体系,加强社会治安综合治理。公安部门要严厉打击各种犯罪行为,重点打击各种暴力犯罪,做到“命案必破”,充分发挥“110”的快速反应作用,加强治安巡逻,强化群防群治,提高居住小区的技防、人防和消防能力。在老城改造和 新区建设中,要高起点规划,高标准建设,进一步完善和健全消防设施,努力使我县城镇的公共消防设施达到创建的标准。加强交通管理,从严整治交通秩序,实行人车分流,严格治理车辆乱停乱放,努力把交通事故和经济损失减少到最低限度。通过社会治安综合治理,使群众对社会治安的满意率达到85%以上。2、加强社会矛盾纠纷排查疏导工作,严防各类越级上访事件发生。各部门主要领导要深入基层,排查化解各种
8、矛盾和纠纷。凡因工作不力,造成矛盾激化,导致越级上访事件发生的,要追究有关领导的责任。3、加大安全生产检查力度,努力消除安全生产隐患。有关职能部门要以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业为重点,定期排查事故隐患和加大整改力度,全面落实安全生产责任制和责任追究制,确保人民群众的生命财产安全。(三)建设规范守信的市场环境1、营造良好的经济发展环境。坚持用硬措施治理软环境,进一步完善行政服务和行政管理执法运作程序,建立重点企业保护制度,对全县43家重点企业继续实行挂牌保护,健全完善企业投 诉机制。加快生产要素市场化进程,积极发展资本、产权、土地、劳动力等市场,建立健全统一、开放、竞争、有序
9、的现代市场体系。大力开展“信用板浦”创建活动,力争2011年之内达到全省最佳金融信用县。2、深入整顿和规范市场秩序。重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治;继续整顿和规范农贸市场、建设市场和房地产市场;依法严厉打击欺行霸市、强买强卖的违纪违法行为,营造良好的生产经营环境。(四)建设健康向上的人文环境1、加大教育投入,实施科教兴县战略。全面推进素质教育,加大教育投入力度,合理调整中小学布局,优化教育资源配置,不断改善办学条件,改造中小学、幼儿园危房。加强学校收费管理,推行收费公示制,坚决杜绝学校乱收费现象。加强学校德育工作,强化师德师风教育,形成良好的教书育人环境;加
10、强校园文化建设,深入进行教育教学改革,建设和谐校园。加强科普队伍建设和科普设施建设投入,大力开展科普宣传活动,新闻媒体要开设科普专栏,各街道办、社区要经常开展科普讲座,建立科普宣传栏,并定期更换内容,在全县形成学科学、用科学的良好风尚。2、加强文化体育建设,丰富市民的文化生活。加大对文化体育设施的建设和管理力度,加快“文化艺术中心”和体育活动场所的建设,不断丰富人民群众的精神生活。加强文化市场管理,坚决取缔和打击黑网吧、淫秽口袋书、有害卡通画等非法出版物,净化文化市场。3、加强医疗卫生工作,确保市民的生活健康。健全突发公共卫生事件指挥系统,建立公共卫生信息网络,严格执行疫情通报制度;加快疾病预
11、防控制中心建设,完善疾病预防和救治体系。积极开展爱国卫生运动,除“四害”达到国家级标准,加强公共场所卫生的管理;加强对饮食服务行业的督查,从业人员持证上岗,不出售过期、变质和“三无”食品,坚决防止和杜绝集体中毒事件的发生。(五)建设安居乐业的生活环境1、着力治理“脏、乱、差”,创建文明城镇。加强城区卫生管理,推行生活垃圾袋装化制度,实行定时定点投放、按时清运、全天候保洁。加强城区秩序管理,着力解决乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、违章占道经营等问题,做到座商归店、游商归市,车辆停放有序,城区秩序井然。加大宣传力度,提高市民文明意识,对不文明的人和事要严管重罚,通过严管树形象。要加大管理力度,实行县
12、级领导包街、各级各部门管街的目标责任制度。2、加快城市基础设施建设,完善城市功能。坚持以规划为龙头,进一步强化城区规划的整体性,认真做好老城区改造,老城区道路网、中心商务区、工业园区等控制性详细规划设计。加快中心城区建设步伐,全面推进污水处理、供水管网改造、主要干道排水、绿化及维修改造,进一步完善城市功能。3、加强城区公交车、出租车等交通管理,抓好城区大街小巷道路的综合整治。消灭卫生死角,消除管理盲区,改善市容环境卫生,提升城镇形象,不断推进我县文明城镇建设的进程。(六)建设可持续发展的生态环境1、实施“绿色工程”,建设生态城镇。按照江苏省省级园林城市标准,加大城镇园林绿化建设和现有绿地的改造
13、力度,全面推进城区街道绿化建设。2、加强环境保护。严格执行环境保护法,对新建、扩建企业严格实行建设项目“三同时”,坚决控制新污染源。对已建成的低效益、高耗能、重污染的企业,进行综合治理。对污染严重又难以治理的企业,予以关闭或转产。加大我县环境保护和治理力度,加快污水处理建设进度,要求城镇水质达标率100%,城镇污水处理率大于60%,生活垃圾无害化处理率大于80%,医疗废物安全处理能力达到100%。(七)全面实施市民素质教育工程,着力提高市民的文明素质。1、打造学习型城镇,用先进理论武装人。深入开展创建学习型城市活动,建设学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭。加强和改进各级党委(党组)
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