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454防火安全管理办法.doc
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4、地铁运营有限公司 发 布Q/GDY 4542000前 言 本标准是为确保地铁防火安全质量标准,保障地铁安全运营制定。 本标准由广州地铁运营有限公司保卫保洁部提出。 本标准由广州地铁运营有限公司标准化工作组归口。本标准起草单位:广州地铁运营有限公司保卫保洁部。本标准主要起草人:郭镜臻。本标准2000年6月6日首次发布。本标准从2000年6月20日起实施。本标准有与国家法律、上级规定相抵触的,按国家法律、上级规定执行。 本标准由广州地铁运营有限公司保卫保洁部负责解释。1 范围 本标准规定了广州地铁运营有限公司(以下简称公司)各级人员的防火职责、火灾预防方法、消防组织、灭火救援原则等。 本标准适用于
5、公司内的部门(室)和公司在职员工的防火安全管理。2 引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。中华人民共和国消防法中华人民共和国刑法中华人民共和国治安管理处罚条例广东省实施消防法办法GB 140-90 建筑灭火器配置设计规范Q/GDY 453-2000 消防重点部位临时动火作业管理办法Q/GDY 455-2000 治安防火检查办法Q/GDY 416-2000 行车安全奖惩办法(试行) 3 总则3.1 为了加强对地铁防火安全工作的领导和管理,预防火灾和减少火灾危害,
6、保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,保障地铁安全运营,根据中华人民共和国消防法和有关法律、法规的规定,制定本办法。3.2 地铁的防火安全工作必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持消防管理部门与群众相结合的原则,实行“谁主管,谁负责”的逐级防火安全责任制。3.3 地铁防火安全工作,由公司防火安全委员会领导,各部逐级负责。公司和各部主要负责人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任;分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防工作负直接领导责任。各级应将防火安全工作,纳入地铁运营管理工作计划,保障防火安全工作与地铁运营相适应。3.4 公司保卫部门负责公司防火安全工作的监督管理,各部门的专
7、(兼)职消防管理人员负责本部门的防火安全工作的监督管理。3.5 公司防火安全委员会和保卫部门必须依照国家有关规定实施消防监督,公司所属各部门都应接受其检查、监督、指导。消防管理费用由公司解决。3.6 公司员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警、参加有组织的灭火工作的义务。3.7 保卫部门是公司防火安全委员会的办事机构,是公司消防安全工作的具体部门。4 消防组织4.1 公司所属各部门,必须有一名行政领导负责本部门的防火安全工作,并明确一名专(兼)消防保卫人员,负责本部门的日常防火安全监督管理工作。4.2 各部门、车间(车站)必须设立群众义务消防队,负责本部门的防火和灭火工作。义务
8、消防队员人数,消防重点部位及车站按100%建队,其它按50%建队。4.3 义务消防队应定期(每半年不少于一次)教育训练,熟悉掌握本部门、本岗位防火、灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查、能宣传防火知识、能使用消防器材,会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾。义务消防训练所需经费,由公司负责解决。5 防火职责5.1 公司防火委员会的主要职责5.1.1 认真贯彻执行国家制订的消防安全法规、政策和上级有关消防工作的指示,切实将防火工作纳入运营生产管理,做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。5.1.2 确立各部门防火安全负责人,落实消防责任制,建立义务消防队,负责本公司范围内的防火安全教
9、育、防火安全检查和消防器材的配发、更新工作。5.1.3 部署本公司范围内的防火安全工作,督促指导公司所属各单位的防火安全工作,每季度召开一次防火安全会议,研究、解决防火安全工作的有关问题,确保运营安全。5.1.4 负责组织防火安全检查,研究整改火险隐患,督促重大火险隐患的整改。5.1.5 组织火灾原因调查、督促追查处理火灾事故的责任者,提出处理意见。5.1.6 决定对本公司防火安全工作中做出成绩的集体和个人给予表彰、奖励;对违反有关消防规定的个人给予批语教育或行政处分。5.2 公司所属各部门防火领导小组的主要职责5.2.1 认真贯彻执行上级消防安全工作的指示、规定,将防火安全工作纳入生产、行政
10、管理计划,做到“五同时”。5.2.2 组织制定防火安全制度和岗位防火责任制,并保证其切实实施,部署和组织本单位的防火宣传教育工作,普及消防知识。5.2.3 定期召开防火工作会议,听取汇报,定期组织、开展防火安全检查,决策重大火险隐患的整改;督促落实整改方案,确保安全。5.2.4 负责表彰本单位的消防先进集体和积极分子。5.3 公司防火负责人的主要职责5.3.1 贯彻执行广东省实施消防法办法及其他有关消防的法律、法规。5.3.2 制定本单位消防工作规划并组织实施。5.3.3 组织制定和落实消防安全制度、消防安全操作规程。5.3.4 组织消防安全宣传教育。5.3.5 组织防火检查,消防火灾隐患。5
11、.3.6 改善消防安全条件,完善消防设施。5.3.7 发生火灾时,及时组织扑救。5.3.8 协助调查火灾原因。5.4 部门防火负责人的主要职责5.4.1 贯彻执行中华人民共和国消防法和有关消防法律法规、技术规范及本标准。5.4.2 组织制定消防安全制度、消防安全操作规程。包括用火制度、用电制度、易燃易爆危险物品管理制度、消防安全管理制度、消防设施维护保养制度、消防控制室值班制度、员工消防教育培训制度等。5.4.3 实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人。5.4.4 加强消防工作领导,把防火工作纳入工作、生产、施工、运输、经营管理的内容。5.4.5 针对本单位的特点,对
12、职工进行消防教育培训,增强员工的消防安全意识,使职工了解本岗位的火灾特点,会使用灭火器材扑救初期火灾,会报火警,会自救逃生。5.4.6 组织防火检查,及时消除火灾隐患。5.4.7 按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施器材完好有效。5.4.8 保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。5.4.9 建立防火档案,确定消防安全重点部位,实行严格管理。5.4.10 抓好专职或义务消防队伍建设,组织制定灭火和应急预案,定期组织消防演练,带领职工扑救火灾,保护火灾现场,追查处理火灾事故,协助调查火灾原因。5.4.11 公司集体宿舍
13、,应当依照有关规定中适用于居民住宅区的各项消防安全职责,做好住宅的消防安全工作。5.5 保卫部门防火安全工作的主要职责5.5.1 负责对消防法规、规范、规章制度、办法的督促实施。5.5.2 收集和整理消防安全管理信息,为领导作出消防安全决策提供可靠资料,当好领导参谋。5.5.3 根据本公司的火灾特点,做好消防器材的配备、维修、保养和管理工作,保证时刻处于完好状态。5.5.4 进行防火宣传教育,开展检查,纠正消防违章操作,督促整改火灾隐患。5.5.5 负责编制消防工作计划,修订消防规章制度和岗位责任制,检查考评逐级防火责任制的落实情况,督促奖罚兑现。5.5.6 负责制订重点工种人员档案和重点要害
14、部位灭火预案,组织和指导好本公司专职、义务消防队开展消防业务训练。5.5.7 参加火灾事故的调查处理工作。5.5.8 经常与当地公安消防监督机构联系,交流工作情况。5.6 保卫部门经理防火安全的主要职责5.6.1 认真贯彻执行各项消防法规,配合公司防火负责人做好防火工作。5.6.2 掌握本单位防火安全基本情况、熟悉消防知识和扑救方法,了解本单位重点防火部位,检查、督促落实预防措施,完善内部防火安全制度、消防操作规程。5.6.3 做好经常性的防火安全宣传教育工作,提高全员防火安全意识。5.6.4 负责消防器材的配置、维修、管理工作,改善消防安全条件,完善消防设施。5.6.5 要加强对专(兼)职消
15、防管理人员、义务消防队伍的管理和教育,提高自防自救能力。5.6.6 发生火情积极组织扑救,本着“三不放过”原则,分析查明事故原因,提出落实整改措施。对一时难以解决的要及时上报,同时采取有效防范措施限期整改。5.6.7 组织防火检查,及时消除火灾隐患。5.6.8 制定公司消防工作计划并组织实施。5.7 专(兼)职消防管理人员的主要职责5.7.1 贯彻执行消防法和有关消防法规。5.7.2 参与研究和制订本部门的消防安全制度,督促、指导落实“谁主管,谁负责”原则,推行逐级防火责任制和岗位防火责任制并督促落实。5.7.3 对职工进行防火安全教育,提高遵守消防法规和搞好安全工作的自觉性。5.7.4 开展
16、防火检查,制止消防违章,督促消防火灾隐患,建议领导改善消防安全条件、完善消防设施。5.7.5 协助主管部门对重点工种人员进行消防安全教育,对电工、焊接工、油漆工和从事操作、保管易燃易爆危险物品等有关人员进行消防知识的专业培训和考核工作。5.7.6 负责消防器材设备的管理、维护、保养。5.7.7 组织群众扑救火灾,保护火灾现场,参与调查处理火灾事故。5.7.8 组织消防工作考评,对在消防工作中做出成绩的单位和个人向行政领导提出表彰建议。5.8 站长安全防火的主要职责5.8.1 认真贯彻执行上级有关消防法规和各项防火制度,将防火安全工作纳入行政管理,做到“五同时”。5.8.2 定期召开车站的防火安
17、全会议,研究、布置和检查车站的防火安全工作。5.8.3 落实和检查车站的防火安全职责和各工种岗位防火责任制,经常对车站职工进行防火安全教育。5.8.4 定期开展消防训练和灭火演练(每半年不少于一次),提高职工自救自防能力。5.8.5 定期做好消防器材保养管理工作,确保灭火器材完好有效。5.8.6 发生火情,积极组织职工扑救,疏散乘客,以确保安全。5.8.7 保护火灾现场,协助调查火灾原因。5.9 车间主任安全防火的主要职责5.9.1 认真完成上级布置的消防工作任务,针对本车间的火灾特点和消防安全情况,建立健全相应的规章制度,妥善落实安全措施。5.9.2 组织班(组)建立岗位防火责任制,做责、权
18、、利相结合。5.9.3 贯彻车间防火月检查制度,对发现的火灾隐患认真整改,本车间无能力解决的要及时上报。5.9.4 向本部门报告消防器材、工具添置计划,并负责本车间各种消防器材的保管、维修工作。5.9.5 领导车间义务消防队(组),定期组织义务消防队学习消防业务,提高消防技术。5.9.6 负责对车间职工的消防安全教育,并对新工人、换岗工人进行教育、考核。5.9.7 对车间的消防安全情况,定期向部门防火责任人和有关职能部门汇报。5.10 班组长防火安全的主要职责5.10.1 负责制订各工作岗位防火责任制,并督促认真贯彻执行。5.10.2 负责本班、组的各项消防管理工作,定期进行宣传、检查、整改,
19、保证安全。5.10.3 对班、组解决不了的问题,及时向车间防火负责人汇报。5.10.4 保管好本班、组消防器材。5.10.5 负责对重点部位的消防管理工作。5.10.6 发现火警,立即报警,并积极扑救,协助有关单位查清火灾原因,认真处理。5.11 义务消防队的主要职责5.11.1 认真学习和贯彻执行国家和当地政府以及本单位的消防法规和规章制度。5.11.2 定期进行消防业务训练和灭火演练,负责本单位消防器材的维护、保养和管理工作,保证消防器材完整好用。5.11.3 开展防火宣传,制止和劝阻违反消防安全规章制度的行为。5.11.4 进行防火安全检查,积极整改火灾隐患。5.11.5 保护火灾现场,
20、协助调查火灾原因。5.11.6 熟悉本岗位的设备(物质)性能和生产过程中的火灾危险性。改善消防设施条件,并在节假日和火灾多发季节组织值班巡逻,防止火灾发生。5.11.7 及时报警,积极参加火灾扑救。5.12 电工消防职责5.12.1 电工应经有关部门考核合格后,发给操作证,方可独立操作。5.12.2 严格遵守电工操作规程、电工安全安装规程,不准乱拉乱接临时电线,随意增设电气设备,不符合规定的电气设备应拒绝安装。5.12.3 经常检查供电设备,设备不准带病运行,发现电线绝缘层老化、过负荷、接触电阻过大等隐患,应及时整改。5.12.4 更换熔丝(保险丝)应根据额定容量安装,不得任意加大送电后,如熔
21、丝连续两次熔断,应立即查明原因,不得强行送电。5.12.5 经常保持工作场所整洁,不得在变配电室内进餐、堆放可燃物;禁止在变配电室内吸烟、使用明火;配电盘下面、电气设备周围要保持清洁。5.12.6 懂得灭火器材的使用方法和电气火灾的扑救知识。5.13. 电焊工(焊割工)消防职责5.13.1 电焊工必须经有关部门考核合格后,发给操作证,方可独立操作。5.13.2 遵守电焊、气焊“十不烧”及其他操作规程,对不符合安全条件的,应拒绝进行明火作业。5.13.3 凡在禁火区域进行焊接作业的,必须经有关部门批准,采取严格的安全措施,凭“动火证”才能进行明火作业。5.13.4 明火作业场所附近的可燃物必须清
22、除,如无法清除时应采取遮盖等隔离措施;明火作业结束应认真清理场地,防止留下火种。5.13.5 使用气焊、气割,氧气瓶不得接触油脂;氧气瓶与乙炔发生器至少保持10米距离;氧气瓶、乙炔瓶内气体不能用完,要留有不少于0.5公斤力,厘米2(5104帕)的余压。5.13.6 懂得常用灭火器材的使用方法和扑救电气和气体火灾的方法。5.13.7 仓库管理人员下班或作业完毕后,必须对库内进行全面、仔细的检查,切断一切电源,关、锁好门窗。5.14 化学危险品保管员消防职责5.14.1 保管化学危险品的人员必须经过专门的培训。5.14.2 储存化学危险物品的场所禁止吸烟和使用明火。5.14.3 化学危险物品必须分
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