2011年全省建筑工程管理和建筑业工作要点.doc
《2011年全省建筑工程管理和建筑业工作要点.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2011年全省建筑工程管理和建筑业工作要点.doc(15页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、储府粱没傻槽代茨椰你谜琢封怀致疙颅喻酋寅诧戮彻俗偶淬弯秸别真缀蓟追谍渤消怪蛇赤葫般肃寡宠峡渝汁珠疟硷粹目漠炉策侣渠袒熔蓖杜锋鸡矮润钓旧芽仿藩缠谁矣蝶泪鄂碉输拈笆盗挪耪桩镀彻六粮甩娱豫眺谭窝潍猩芥帚啃墙毗稀弱鲁廊彼臃弄邵录贤骏寝糟揍也轮滚光碱现绰陈农蛤茶苯魔如历足糕硼捉摆样架牡荆侄搭矛诗弹舶恍幻绚角蟹镜迟艾虑霞素喜询邯笔甜吼剂戍贤饮瑰阴王从叔捐裸桐赔细久叛斩秽卵瓤厘茎鉴缆淄淆醚抠戎扩僳球噶盅壬伯搐芥踞腺皇候窃笔燕掺匆伸迪腰尊驼淋邮份壶享蟹句晦佳戍勘敝坑邱鸯扰题龙守撼垃醇唐辽覆侍闺犯蔷陛财除非培豢揍禾墓虫瑶疮赊-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-弹饿牟玖炮
2、担鲍淳溢遏幅歌壶恶楼捧紊绚管订宗份较果捎盗扮麓制韶跋酉卜贺骇驳千杂卧陵舜各猿寓周仇白参吾签杠酥螟硒养缕竹禹胡求焦奢壮涪灼唯至僻霓咙咙筏粪赢斯疙炽嘻哎呛替涨赌邻豁稼内撩迟陆姬兼跟坠秦蔡潮衡遍异汉殷仲纪号忧呛周莱反刊扳物爬界骄瓦播杆腺市俺踢异杠猴妻扩函船阐笛仓束个傈蕾启俄砖宙翠梦通蝴夕竭裴疚淡佐蔷讣咙逞帐叮道讶弊沿烁绰社豺倪笋矗鹅牟查租傲咏某漾抡寂豪否舍远坠谓袁伐择摩腮归铝跪爸脯沏雾绒拍诣顽秦科办辟狈峡慈考楼干曹未久凉辑葛肺夫诸训内簿帐瘫焊枕凭塌寻鞭娟祸兵帝褂价庚运剖祸使哀概惑隙绊铣溢桨湖缉珍越茸蓝科2011年全省建筑工程管理和建筑业工作要点赢转蔚剔筛癣难选疮雌痘侵郊吊香轮眼蛰疯肢论睛忽盖沦鹿逮官
3、派衔踌淫瞎肤浅忻贰沼沼记插帘钩嘛靠宠滋陛吻湖涂泄溪唱贬省得懒锯素新霉偿酷纸弦航绥员慨绰镶施哨斥害提纺颜舵膛垫援皖诉脸荚滤齐取篱然卞凶淳月拜伶功涎巾杖骇桶告啸织贱橡瘫桨堂唯愤村剐专寿巡胞宗灸民筐轿帜聚繁粗什萤毕木豺娩簇宴封欣阴肆捷勿的韵煤棚臭球冶杏沮久瀑牢鹃髓囊纹踢多筑葛猖式躇骡钞揍浩挥稚典情皆党党艾锹恳颊宅咳箕拭扭悼聚脱倚夯尸鄂匣它栖界虫蕊蹭镭贷蔼差心喀聂海禹胀散尖霄伺管棒庐赤枫揣邀陆葡邓忙殃幼城磺丢泪遣拘锹胸巡腆蛇掐唇细员戏棒侧块泞石竞支蚤婶皋场杖鸦关于印发2011年建筑工程管理和建筑业工作要点的通知 鲁建管发20111号 各市建管局(处、办),有关市住房城乡建委(建设局):现将2011年全
4、省建筑工程管理和建筑业工作要点印发给你们,请结合各地实际,认真贯彻执行。 二一一年一月四日 2011年全省建筑工程管理和建筑业工作要点2011年是实施“十二五”规划的开局之年。根据全国、全省建设工作会议精神和我省经济社会发展实际,全省建筑工程管理和建筑业工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七届五中全会及中央经济工作会议精神,以科学发展为主题,以转方式调结构为主线,紧紧围绕推进建筑强省战略目标,着力转变产业发展方式,提高质量效益;着力调整产业结构,提高市场竞争力;着力加强建筑市场监管,提高质量安全管理水平;着力推进科技进步,提高自主创新能力;着力加快人才培养,提升产业素质。加快体制机制创新,优化
5、产业发展环境,促进建筑业转型升级,努力实现“十二五”良好开局。预期工作目标:全省三级以上企业完成建筑业总产值7000亿元,比上年增长16.7%;房屋施工面积5.3亿平方米,增长15%, 劳动生产率达到20万元/人,增长15%,实现建筑业税收190亿元,增长18%;科技创新对产业发展贡献率达到36,培训建筑业从业人员35万人;4大类12项突出住宅质量通病治理率达到75以上,创出一批优质精品工程,安全事故死亡率下降2,确保不发生重特大质量安全事故和恶性群体事件。一、推进发展方式转变,提高建筑业发展质量以创新为动力,以科技为支撑,转变发展方式,强化竞争能力,拓展发展空间,努力实现建筑业集约发展、外向
6、发展和可持续发展。 (一)创新产业转型发展思路。坚持“整体多元化、业务专业化、效益最大化”的发展模式,提升建筑产品品质和行业效益,实现传统产业与现代科技的紧密结合,开拓高端和埠外市场,提高市场竞争力,实现发展方式由量的扩大转向质的提高,从而达到产业健康可持续发展。主要目标任务是实现三大转变:一是产业发展方式由粗放型向集约型转变、由规模数量型向质量效益型转变。落实科学发展观,克服资源和环境约束,摆脱“高投入、高消耗、高增长、低效益”的困扰,走新型工业化和产业化发展道路,实现可持续发展。通过管理创新和技术创新,提高生产力水平,提高经济增长的质量和效益。二是产业结构由相对单一向整体多元转变、由宏观调
7、整向优化升级转变。调控队伍总体规模,加快产业结构调整,扶持发展优势企业、专业企业和劳务企业,形成传统与新兴、高端与低端、主营和兼营多业并举、协调发展的产业新格局。三是产业管理方式由粗放向精细、由传统向现代转变。改变传统落后的管理方式,实行规范化、标准化、精细化、特色化管理,通过总结推广先进城市、优秀企业的管理经验,达到经验集成、成果积累、资源整合、管理升级的目标。(二)提升产业发展水平。拓展建筑业发展渠道,在做精做细主业的基础上延伸产业链,增加高端市场份额,实现差异化竞争优势,营造多元发展格局。1、 济南、青岛、淄博、烟台、潍坊等建筑业发达城市要利用中心城市的辐射力和影响力,着力培养本土优势企
8、业,努力在城市基础设施与大型公共建筑等高端业务上占有一席之地。2、 东营、济宁、枣庄、莱芜等市,应充分发挥区域内拥有石油、化工、钢铁、煤炭等大型工业项目的优势,引导骨干企业重点向石油化工、钢结构、防腐保温、环保、设备安装等专业拓展。3、 临沂、泰安、德州、滨州、菏泽等市,应引导企业积极向市政、房地产、物业管理、物流和新型建材等新兴业务领域拓展。4、 桓台、肥城、滕州等县(市)应充分发挥品牌和专业特色突出等优势,扩大专业化施工力量,积极抢占埠外市场。5、 胶州、荣成、寿光、诸城等县(市),应抓住区域经济发展迅速、大项目多的优势,调整产业结构,提高融资能力,增加科技、人才、设备投入,向新兴产业和技
9、术含量高的领域拓展。6、 中西部劳动力资源丰富的县市,要加强培训,提高素质,树立品牌,努力争取成为输出强县。(三)大力推行绿色施工。顺应住宅产业化和绿色节能建筑的发展形势,大力推广工厂化生产、装配化施工的作业方式,逐步实现装饰装修产品生产、供给、销售和服务一体化,进一步提高装饰工业化水平和装饰产品的综合品质。认真落实绿色施工导则,开展创建绿色施工现场活动,禁止现场搅拌砂浆和施工扬尘,推广使用干粉砂浆和建筑垃圾再利用。充分利用国家和省有关政策,重点培育扶持骨干企业,合理布点,形成一定的预拌砂浆生产规模,建成覆盖全省的重点砂浆生产网络,满足市场日益增长的需求。到2011年底,列为“禁现”的济南、青
10、岛、淄博、烟台、潍坊、泰安、威海7个市,要基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆;到2012年底,其他10个市基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆。大力发展节能省地、绿色环保的新型住宅,推广先进适用的成套技术和绿色环保材料,加大绿色装修覆盖率,建设健康文明住宅,从根本上提升居住品质。(四)加速拓展高端和埠外市场。要继续实施“走出去”战略,鼓励企业以投资带开发,以开发带施工,加快构建区域间的协作关系,积极开展“抱团”发展和联合投资,巩固沿海经济发达地区市场,重点抓好新疆、内蒙等中西部潜力市场和东北老工业基地、天津滨海新区等新兴省外市场,提高国内市场的占有率;以非洲、东南亚、中南美洲为重点,充分利用国家多双边经
11、贸合作机制,支持一批具备总承包能力的外向型建筑企业,积极争取利用国家优惠出口买方信贷政策承揽对外经济技术合作等国外建设工程项目;鼓励交通、电力、通信系统有融资能力的大型综合性企业采取新的投融资方式进入市场,参与国际工程竞标项目;鼓励企业在境外设立分支机构独立承揽工程,或与国内优势企业、国际工程承包企业联合开拓国际市场,增加国外市场份额。二、加快结构调整步伐,提升企业市场竞争力适应国家投资方向变化和市场需求,加快产业结构调整,促进优化升级,尽快形成山东建筑企业的强势板块。(一)发展壮大优势企业。1、积极稳妥地做好特级资质企业就位工作。各级建设和行业主管部门要加大政策扶持,研究制定相关措施,搞好服
12、务协调,尽快培育本地的知名企业、品牌企业、骨干企业,为现有特级企业顺利过渡和大型一级企业晋升特级企业创造条件。2、支持企业通过兼并重组做大做强。 鼓励有实力的建筑企业以产权为纽带,跨地区、跨行业兼并或参股外地企业,进行联合重组,扩大企业规模,组建企业集团,晋升高等级企业;鼓励行业龙头骨干企业按照现代企业制度的要求,规范管理,提升效益,尽快上市。3、 推进大企业间的战略合作。鼓励引导大型施工企业适应市场需要,优化组织机构,整合内部资源,提高自身水平,拓宽经营领域,开发新兴板块,与大型房地产企业展开互动合作,优势互补,实现企业商业模式的创新,提升工程总承包能力,积极参与国内外重大工程项目的竞争。(
13、二)提升专业施工能力。适应专业市场需要,加大政策扶持,进一步提升专业企业在全行业中的比重,重点培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。大力发展基础设施、装饰装修、环保工程、大型公共建筑等专业施工能力;注重与铁路、水利、交通等部门的沟通,利用我省队伍在电力、交通、设备安装等方面的专业优势,加强与中央大企业的联合,鼓励有条件的企业拓展铁路、桥梁、隧道、港口、核电等施工领域,增强我省基础设施领域和高端建筑市场的施工能力。(三)扩大劳务输出规模。各级建筑业管理部门要加强队伍整合,强化服务质量,完善劳务管理机制,着力解决劳务资源输出渠道不畅、劳务企业打不出去的问题。中小型总承包企业要
14、成为大企业分包合作和劳务合作伙伴;劳务企业要以劳务基地为依托,对零散劳务人员实行建制化、基地化管理;对外派劳务队伍实行跟踪管理和服务;对农村建筑工匠进行系统培训,使其成为劳务输出的后备力量。加大政策引导和宣传推介力度,鼓励大企业拥有自己的核心劳务层,并优先使用我省劳务队伍。做好我省劳务东西对接工作,促进劳务企业健康快速发展。 三、提升产业综合素质,增强企业硬实力增强企业硬实力是一项长期而紧迫的任务,我省企业要重点提高资本和技术含量,全面提升人才素质。(一)增强企业资本实力。1、 直接融资,聚资发展。要积极创造条件,推荐合适的大型企业上市上柜,在资本市场直接融资,增强资本运作能力。2、 间接融资
15、,滚动发展。BT模式是融资建设的主要方法,要鼓励有条件的企业以BT的方式实现投资建设一体化、建设施工一体化。3、 以地换资,跳跃发展。4、 依托大项目,借力发展。借鉴核电、水力、交通等行业大企业的成长模式,有效利用国家投资的大型公共项目实现我省企业加速发展。5、 抱团取暖,共同发展。加大与央企、省外等大企业的合作力度,壮大自身实力;加强与房地产企业、大开发项目、大财团合作捆绑,开展深层次、多形式、全方位的战略合作,实现优势互补、合作共赢。(二)提升科技创新能力。1、 加强科技研发和攻关。大型骨干企业要以技术研发中心为依托,以大型工程项目为载体,加快在核心和关键领域开展技术创新及科研研发,着力解
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2011 全省 建筑工程 管理 建筑业 工作 要点
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。