原创:家电“以旧换新”的经济学分析.doc
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4、,它的补贴究竟去了哪里,又会遇到哪些问题?本文将主要在厂商、消费者和社会效益等方面分析“以旧换新”政策。 中国论文网 关键词:以旧换新;补贴;效用 中图分类号:F062.9;F426文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.09.46文章编号:1672-3309(2011)09-109-04 一、引言 家电“以旧换新”是继家电汽车下乡、汽车以旧换新之后,国家实施的又一项重要惠民政策。旨在为进一步促进扩大消费需求,提高资源能源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展,振兴国民经济。出售旧的电视可以置换电视、冰箱、洗衣机、空调、电脑这5类中的
5、任何一种产品,规定家电补贴按新家电销售价格的10%给予补贴,同时实行最高限价政策,补贴上限为:电视机400元/台,冰箱(含冰柜)300元/台,洗衣机250元/台,空调350元/台,电脑400元/台;运费补贴按回收企业交售旧家电的数量定额补助。拆解补贴根据拆解企业实际拆解处理完成的以旧换新旧家电数量给予定额补贴,具体补贴标准为:电视机15元/台、电冰箱20元/台、洗衣机5元/台、电脑15元/台,空调不予补贴。 据日本电气工业协会最新发表的国际市场统计资料显示,中国生产的空调、电冰箱、洗衣机、电饭煲、微波炉、吸尘器和电动剃须刀7种家电产品,在世界上 62个主要家电消费国家和地区的市场份额均在 30
6、%以上。在图1-1中,纵坐标代表我国出口额增长率,可以看出,2002-2007年出口额增长率一直都维持在超过22%的高位,但2007年后,出口额增长率急剧下降,在2009年甚至出现负增长,这主要是受到2007年来全球经济危机的影响,国际消费者的购买力严重下降,许多国家也纷纷采取贸易保护政策,我国出口产品国际需求不足,占GDP37.57%的出口额增长率急剧下降。因此,国家希望借此机会扩大内需,调整产业经济结构。在出口下降的情况下, “家电以旧换新”政策正是基于这一点而产生的。 二、以旧换新能给厂商带来销售量的扩大和利润的提高 我国的家电市场类似于垄断竞争市场,主要有三个原因:市场上有大量的厂家;
7、厂家之间产品差异明显;市场进出无大的障碍,下文将在此基础上进行分析。受2007年以来全球经济危机的影响,国际需求下降,家电厂商面临的需求曲线由原来的d移动到d1的位置,需求量下降,边际收益MR也随之变动,由MR变为MR1。忽略成本的上涨,家电厂商的平均成本曲线AC和边际成本曲线MC保持不变(如图2-1所示)。外部的需求下降,使前一个生产周期按预期需求所生产的产量大大超过市场的均衡时的需求,导致我国家电产业出现产能过剩。数据显示,我国有接近70%的产能,而国内消费只有35%,经济危机导致所剩产能35%中的一大部分变为过剩产能,其仅靠国家基建项目很难消耗掉。 图2-1 此时家电市场的“看不见的手”
8、和流通手段处于微观失灵状态,所以需要国家干预市场,以内需来弥补外需缺口,一定程度上消灭前段生产周期带来的产能过剩,为家电企业在后经济危机时代实现转型扫清部分障碍。 1.扩大家电销售数量 “以旧换新”最直接的作用是扩大了家电企业的销售数量。它通过政府直接补贴给消费者,使产品价格相对下降(与直接给予消费者10%家电价格的现金补贴不同,“以旧换新”并没有直接而是间接增加消费者的收入)。在无政策干预时,家电厂商面临的需求曲线为d1,市场达到均衡的条件是MC=MR1,垄断竞争厂商的最优产量为均衡点E的产量Q1,消费者面临的价格为P1,家电厂商在M点生产能获得最大收益,收益为矩形面积OP1MQ1。(如图2
9、-2所示) 图2-2 实行“以旧换新”后,为简化模型,假设国家的最高限价恰为P1,厂家仍以P1的价格卖出产品,此时消费者面临的产品价格变为P*=(1-10%)P1,剩下的10%P1由国家补贴。政策增加的需求由两部分组成:一部分消费者有购买的欲望但是购买的能力略有欠缺,正在犹豫或观望或仍在坚持使用旧家电,这时的补贴弥补了由于购买力不足而引起的需求不足,这部分需求的增加表现为沿需求曲线d1由点M移动到点K,即价格下降所带来的效应使消费者的均衡需求数量从Q1增加到Q1;另一部分无购买欲望的消费者,受到“以旧换新”政策的激励和周围第一部分家庭户的影响决定对家电进行更换。这部分需求将会引起需求曲线的移动
10、,使厂商面临的需求曲线由d1移动到d2,消费者需求量从Q1增加到Q*。但是厂商为追求利益最大化,不会在P*出售,会定价在P1或比P1略少处。假设厂家维持价格不变,较之政策实施前,整个市场的需求量从Q1增加至Q*,家电厂商的收益由矩形OP1MQ1增加至矩形OP1GQ*,在图中表现为增加了代表第一类需求增加的矩形Q1MNQ1和代表第二类需求增加的矩形Q1NGQ*两块面积。 2.扩大部分效率高的企业的利润 当第一类企业的平均成本曲线AC与HQ*线段有交点时,表示在Q*产量,企业即使以P*价格卖出家电产品,也能弥补全部成本,并获取一部分利润,此时政府补贴P*P1GH全部转化为企业的超额利润(如图2-3
11、所示)。厂商总收益矩形OP1GQ*又可分为两部分:由居民消费购买的矩形OP*HQ*和由政府补贴的矩形P*P1GH。归根结底,政府“以旧换新”政策的补贴通过乘数效应进入了家电企业的口袋中。 图2-3 这类企业往往具有很高的效率,一般超出行业平均水平,除了极个别有着独特生产技术的小企业,这类企业大多是整个行业的领头羊,具有很显著的规模报酬递增效应,因此当产品大量生产时,单位产品的成本很低,这类企业在家电市场上具有很强的竞争力,有着科学的生产管理方法,能适应整个市场,具有自己独特的企业文化,信誉较高,占有很大的市场份额。“以旧换新”政策的补贴对这类厂家算作一种“奖励”,虽然产品出售的价格可能会与自由
12、竞争市场时的均衡价格相差无几,但是销售量的扩大使这类企业获得了更多的利润,其市场地位能够进一步巩固,市场上也需要这些效率高的企业。 3.弥补亏损企业的生产成本 当第二类企业的平均成本曲线AC与HG线段有交点J时,表示在Q*产量,以P*价格出售获得的收益不能弥补成本,所以政府补贴中的JBP1G代表的数额正好弥补了剩下的成本,而JBP*H代表的数额作为企业的超额利润。(如图2-4所示) 当第三类企业的平均成本曲线AC与GQ*线段无交点时(如图2-5所示),表示在Q*产量,即使企业以不限价的市场价格P1出售,也不能弥补全部成本,所以不应该继续生产,政府“以旧换新”补贴政策对这类企业没有任何帮助,属于
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