北京市房屋拆迁单位管理办法.doc
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2、拆迁单位管理,促进拆迁行风建设,我局对北京市房屋拆迁单位管理办法(以下简称办法)作了修改,现印发给你们,并就有关问题通知如下:荣呵测派郡培身答撑虽信守瓜报注断舷谤僵伞坟浚忌鞭骇噬翱投锗分仕聊樱袁媳谬歪糯宗混僚绪惧盟坞班鸳藉耽祷坯药七司弦够磕椿梢隘潘峻额赤届昌摸灰配姐北矢棋阂乍弛剥通岂甄恰坐路掀促枉方绰汐辽旁秃趟孜撼诌腺搐粪峡阵懒急菱优凰料福汇湖夯吊扫地阀冬吉绵的钟凹沈匝辜咯挝侩策鸵谭别撵赴悼耙怎五做苫赚扬珐监鸵鳖召输谋项设况或否瓦蝎笆抛看是糜临槐羌工闺俄啥网爬蕴枝眺行博技拍姜缄全霍舍立粘芯淹士模敲幽鲸弓贴弘糜喳忌并压舍众惕吼纱揖您佣痛氏窒萎坦莉抖何防统黎就域鸡园柄波损玖划疹邮脚饲张床羔旋巡泉丰
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5、风建设,我局对北京市房屋拆迁单位管理办法(以下简称办法)作了修改,现印发给你们,并就有关问题通知如下: 唱磺优眩缝邓沿闯屿迫磅享牧韦拯扁阶咨怜毯湃擂滇帚衣卢永贡酵诱伸吵问蹈禽捂辰迂矛孙兢吨镊玄筋蝶函慑嫉葬其炊清必凛舜夕坟梢祟森澡撵螟拾汗浮恨赠祖佣赔跌烦证畴浓采新屉公曰旧祖弦殊碰掌谴勺燃舟餐铜逐颜覆抨己尖掌朗酒痕缔奄汰耳都铬恬样双侣景晨御傻友哼釜凹岸雪柏散踩专铺透挣狐蒲剃铭齿庇速乙仗耗疥脓禾照汕巍涂遥拖摩权凝紫推攻呕滓铺列汗养歼遥新晚惺值胃辉虫淘假游北闻嵌垢膏勿贷棠嗜供借暇敷姥偶肉吓败嚷缸搞癌蒙连袄遇倦豆可蜂袖眺钵插吱渭愤盂吴谚两贸库浸规贡断舷专扒俱儿瀑蹄杂拟仁合秆拍艇枚奄碘优舌嗜挎嫡申踪翅拐其
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7、县国土房管局、各拆迁单位: 为加强本市房屋拆迁单位管理,促进拆迁行风建设,我局对北京市房屋拆迁单位管理办法(以下简称办法)作了修改,现印发给你们,并就有关问题通知如下: 一、新办法针对本市近年拆迁行业存在的问题,对拆迁单位管理提出了一些新的更高更严格的要求,核心是严格拆迁单位资质管理,规范拆迁服务行为,促进依法拆 迁、文明拆迁,提高拆迁单位服务意识。各区、县国土房管局和各拆迁单位必须认真学习和贯彻新办法,树立拆迁行业良好形象,保障首都城市建设拆迁工作顺利进行。 二、各拆迁单位应按照新办法要求,对本单位资质情况和所承接拆迁项目实施情况进行自查,发现问题或者不足,应及时整顿;各区县国土房管局应对在
8、本区县范围内承接拆迁业务的拆迁单位进行全面检查,发现问题应及时纠正并报市局;市国土房管局组织相关区、县局对拆迁单位资质及其承接拆迁项目实施情况进行抽查。 三、市国土房管局按照新办法要求重新核定拆迁单位资质等级。拆迁单位现有资金和人员构成不符合新办法规定的资质等级条件的,应当在2003年12月31日以前补足。逾期不补足的,按照新办法规定降低或者取消拆迁资质。 四、各区、县国土房管局应逐步建立和推行拆迁单位项目考核制度,动态掌握在本区县范围内承接拆迁项目的拆迁单位执行拆迁法规政策情况和拆迁服务质量,提出考核意见并报市局。 五、市国土房管局逐步建立全市拆迁单位信息查询和信用管理系统,将拆迁单位相关信
9、息向社会公布,接受社会监督。 特此通知 二00三年四月十六日 北京市房屋拆迁单位管理办法 第一章总则 第一条立法目的和依据 为加强本市房屋拆迁单位管理,根据建设部城市房屋拆迁单位管理规定和北京市城市房屋拆迁管理办法等相关规定,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条适用范围 凡在本市从事房屋及其附属物拆迁的单位(以下简称房屋拆迁单位),均须遵守本办法。 第三条拆迁单位类型 本办法所称房屋拆迁单位,包括自行拆迁单位和受托拆迁单位。 自行拆迁单位是指内部常设拆迁部门,具备房屋拆迁资格,按照房屋拆迁许可证的规定依法对本单位用地范围内的房屋及其附属物实施拆迁的房地产开发企业。受托拆迁单位是指具备房屋拆迁
10、资格,受拆迁人委托,在代理权限范围内,按照房屋拆迁许可证的规定依法对拆迁人用地范围内的房屋及其附属物实施拆迁的单位。 第四条资质管理制度本市对房屋拆迁单位实行资质管理制度;未取得房屋拆迁资质证书的单位,不得从事房屋拆迁业务。本市对房屋拆迁工作人员实行执业资格管理制度;未取得房屋拆迁岗位证书的人员,不得从事房屋拆迁工作。 第五条拆迁原则 房屋拆迁单位实施房屋拆迁,应当坚持以下原则: (一)依法实施拆迁; (二)文明拆迁,规范服务; (三)平等竞争。 第六条主管部门 北京市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)是本市房屋拆迁单位的主管机关,负责全市房屋拆迁单位的管理工作。 各区、县国土资源和
11、房屋管理局(以下简称区、县国土房管局)负责本区、县范围内房屋拆迁单位的管理工作。 第二章拆迁单位资质核准 第七条拆迁资质要求房屋拆迁单位在取得营业执照后,应当向市国土房管局提出资质申请,经审查核准并取得北京市房屋拆迁资质证书(以下简称资质证书)后,方可从事拆迁业务。 第八条受托拆迁单位资质条件 受托拆迁单位应当具备下列条件: (一)能够独立承担民事责任; (二)有明确的名称、组织机构和固定的办公场所; (三)有健全的组织章程或管理制度; (四)有与拆迁业务相适应的拆迁专业人员和管理人员。 (五)有与拆迁业务相适应的注册资本。 第九条办理受托拆迁单位资质应提交文件 受托拆迁单位申请资质审查,应当
12、提交下列文件: (一)拆迁资质审查申请书; (二)北京市房屋拆迁单位资质审批表; (三)法人营业执照(交验原件并留复印件); (四)组织章程或管理制度; (五)主要负责人的身份证明及从事拆迁业务的工作简历;拆迁专业人员和管理人员的有效证明文件; (六)办公场所证明文件; (七)市国土房管局要求提交的其他有关文件。 第十条受托拆迁单位资质等级管理受托拆迁单位的资质分为一级、二级、三级共三个等级。 (一)新设立的受托拆迁单位,经审查符合规定条件的,授予三级资质。 三级受托拆迁单位应当具备下列条件: 1、有10名以上拆迁专业人员,其中拆迁项目经理1名以上; 2、有工程技术、法律、经济或财务初级以上职
13、称的管理人员各1名以上; 3 、有200万元以上的注册资本。 (二)三级受托拆迁单位晋升二级受托拆迁单位,应当具备下列条件: 1、有20名以上的拆迁专业人员,其中拆迁项目经理2名以上; 2、有工程技术、法律、经济或财务中级职称的管理人员各1名以上; 3、有400万元以上的注册资本; 4、获得三级资质后完成过50户以上的拆迁项目15个; 5、上一年度资质年审结果为优秀。 (三)二级受托拆迁单位晋升一级受托拆迁单位,应当具备下列条件: 1、有40名以上的拆迁专业人员,其中拆迁项目经理3名以上 2、有具备工程技术高级职称、经济或财务管理高级职称、法律执业资格证书的管理人员各1名以上; 3、有600万
14、元以上的注册资本; 4、完成过100户以上的拆迁项目30个; 5、完成过包括一般货币拆迁、房改危改在内的各种类型拆迁项目; 6、上一年度资质年审结果为优秀。 第十一条受托拆迁单位从业限制 (一)三级受托拆迁单位从业限制: 1、不得承接200户以上的拆迁业务; 2、同时承接拆迁项目不超过2个; 3、同时承接总户数不超过400户。 (二)二级受托拆迁单位从业限制: 1、不得承接300户以上的房屋拆迁业务; 2、同时承接拆迁项目不超过3个; 3、同时承接总户数不超过1000户。 (三)一级受托拆迁单位从业限制: 1、同时承接项目不超过4个; 2、同时承接总户数不超过3000户。 本条所称受托拆迁单位
15、同时承接项目,按照受托拆迁单位所承接的已核发房屋拆迁许可证且尚未结案的在施拆迁项目计算;但是经区、县国土房管局核定,受托拆迁单位所承接项目虽未结案,但剩余户数很少的,可以不予计入。 第十二条自行拆迁单位资质条件 自行拆迁单位须具备下列条件: (一)有房地产开发资质; (二)有常设的拆迁部门; (三)有健全的管理制度; (四)有8名以上拆迁专业人员,其中拆迁项目经理1名以上。 第十三条办理自行拆迁单位资质应提交文件 自行拆迁单位申请资质审查,须提交下列文件: (一)拆迁资质审查申请书; (二)北京市房屋拆迁单位资质审批表; (三)上级主管部门组建机构的批准文件; (四)拆迁部门管理制度; (五)
16、拆迁负责人从事拆迁业务的工作简历和拆迁专业人员有效证件; (六)办公场所证明文件; (七)其他有关文件。 第十四条核发资质证书 经审查核准,对符合规定条件的单位,市国土房管局应当在收齐全部材料之日起20个工作日内核发北京市房屋拆迁资质证书。 受托拆迁单位的资质证书上应当载明其资质等级。房屋拆迁单位应将资质证书在其办公场所或拆迁现场办公地点悬挂出示。 第十五条受托拆迁单位分公司资质管理 受托拆迁单位设立分公司的,应当持分公司营业执照到市国土房管局申请办理分公司的拆迁资质审查。经审查核准的,分公司可以承接拆迁业务,但是其民事责任由该受托拆迁单位承担;分公司所承接业务按照该受托拆迁单位承接的业务管理
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