CFDAB∕T 0506-2018 食品经营许可管理参考业务流程.pdf
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1、 CFDAB国 家 食 品 药 品 监 管 信 息 化 标 准 CFDAB/T 05062018 食品经营许可管理参考业务流程 Referencebusinesspracticesonthemanagementoffoodbusinesslicensing 20180212 发布 20180212 实施 国家食品药品监督管理总局 发 布CFDAB/T 05062018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本业务描述 . 1 5 各类管理业务参考业务流程 . 2 5.1 申请环节 . 2 5.2 受理环节 . 2 5.3 审查环
2、节 . 3 5.4 决定环节 . 3 5.5 材料归档环节 . 3 附录 A(资料性附录)食品经营许可管理参考业务流程示例 . 4 参考文献 . 10 CFDAB/T 05062018 II 前 言本标准按照 GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本标准由国家食品药品监督管理总局信息中心提出。 本标准由国家食品药品监督管理总局办公厅归口。 本标准起草单位: 国家食品药品监督管理总局信息中心、中国标准化研究院。 本标准主要起草人:张原、杨晓萍、李丹丹、强文佳、刘鹏、李强、段敏、戴岳、刘文、王彦蓉。CFDAB/T 05062018 1 食品经营许可管理参考业务流程1 范围 本标准规定了食品经
3、营许可管理主要业务环节信息化建设参考业务流程。 本标准适用于食品经营许可管理信息化建设所开展的业务分析和需求设计。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1食品 food 各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品, 但是不包括以治疗为目的的物品。 食品安全法 第一百五十条 3.2 食品经营许可 food business license 食品药品监督管理部门根据食品经营者的申
4、请,经依法审查,准予其从事食品经营活动的行为。4 基本业务描述 食品经营许可管理在事权划分上, 国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作;县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作;省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况, 确定市、 县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。 食品经营许可的范围包括食品销售和餐饮服务许可。 食品经营许可实行一地一证原则, 即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证。 食品经营许可证载明的许可事项发生变化的,食品经营者应当在变化后 10 个工作日内
5、向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。 食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的,应当在该食品经营许可有效期届满 30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。 CFDAB/T 050620182 食品经营许可证遗失、损坏的,应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办。 食品经营者终止食品经营,食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的,应当在 30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。 食品经营者未按规定申请办理注销手续的, 原发证的食品药品监督管理部门应当依法办理食品经营许可注销手续。 5 各类管理业务参考业务流程 按照食品经营许可
6、办理事项不同, 食品经营许可管理业务可分为以下 5 类 (食品经营许可管理参考业务流程参见附录 A): b) 新办许可管理; b)变更许可管理; c) 延续许可管理; d) 补证许可管理; e)许可证注销管理。 各类业务基本包括申请、受理、审查、决定等环节。各业务环节信息化建设参考业务流程如下: 5.1 申请环节 本环节信息化建设应具备申请人提交申请材料的功能。提交申请材料时, a)应按照食品经营许可管理 5 类业务对申请人进行分类; b)应验证申请人的合法主体资格; c)按照食品经营主体业态和经营项目对申请人进行分类; d)对食品经营许可管理办法中规定的申请人的符合性条件进行确认; e)对申
7、请人提交的材料进行形式校验; f)提交材料,完成申请。 5.2 受理环节 本环节信息化建设应具备使县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请作出处理的功能,主要分为以下几种情形: a)申请事项依法不需要取得食品经营许可的,应当提示监管人员即时告知申请人不受理。 b)申请事项依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的,应当提示监管人员即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。 c)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当提示监管人员在 5 个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,同时出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。 d)申请
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