医院网络与信息安全应急预案.doc
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1、宁波市医院网络与信息安全应急基本预案一、总 则(一)编写目的为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险,预防和减少突发事件造成的危害和损失,建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制,提高计算机技术和医院业务应急处理和保障能力,确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗,确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。(二)编写依据根据浙江省网络与信息安全应急预案及国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章,并结合医院的实际,编制本预案。(三)工作原则统一领导、分级负责、严密组织、协同作战、快速反应、保障有力(四)适用范围适用于医院计算机网络及各类应用系统二、组织机构和职责根据计算机
2、信息系统应急管理的总体要求,成立医院计算机信息系统应急保障领导小组(简称应急领导小组),负责领导、组织和协调全院计算机信息系统突发事件的应急保障工作。(一)领导小组成员:组长由院长担任。副组长由相关副院长担任。成员由信息中心、院办、医务科、护理部、门诊办公室、财务科、医保办、总务科等部门主要负责人组成。应急小组日常工作由医院信息中心承担,其他各相关部门积极配合。(二)领导小组职责:1.制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。2.做好医院网络与信息安全应急工作。3.协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。4.组织医院内部
3、及外部的技术力量,做好应急处置工作。三、医院信息系统出现故障报告程序当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向信息中心报告。信息中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行分析,如果故障原因明确,可以立刻恢复的 ,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告应急领导小组,在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。四、医院信息系统故障分级 根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其
4、它故障:一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。二类故障:由于单一终端软、硬件故障,单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。其它故障:由于医保线路、医保端引起的医保系统故障针对上述故障分类等级,处理原则如下:一类故障由信息科主任上报院应急小组领导,由医院应急领导小组组织协调恢复工作。二类故障由系统管理人员上报信息中心主任,由信息中心集中解决。三类故障由
5、系统管理员单独解决,并详细登记维护情况。其它故障由财务科、医保办、门诊办公室按医保相关规定协调解决。五、发生网络整体故障时的首要工作1.当信息中心一旦确定为网络整体故障时,首先是立刻报告应急小组领导,同时组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。2.当发现网络整体故障时,各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,具体时限明确如下(如病人或病情需要可随时转入手工操作):(1)30分钟内不能恢复门诊挂号、住院登记、门诊医生、药房等部门转入手工操作。(2)6小时内不能恢复住院医生工作站、护士工作站、手术室、医技检查转入手工操作。(3
6、)24小时以上不能恢复全院各种业务转入手工操作。六、各部门的具体协调安排1.所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知,相关部门严格按照通知时间协调各项工作,在未接到新的指示前不准擅自操作计算机。2.门诊挂号、收费工作协调(1)门诊收费处由门诊部主任、财务科负责联系协调,与信息科保持联系,及时反馈沟通最新消息。(2)当网络系统运行中断超过30分钟时,要通知收款员转入手工收费程序。(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记。(4)当系统恢复正常时,由收款员负责对网络运行稳定性进行监测,如不稳定,及时向信息中心反馈情况。(5)网络恢复后,操作员要及时将中断期间的患者信息输入到
7、计算机。3.出院结算处的工作协调(1)由财务科科长总体负责联络协调。(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录,以防止出现帐目混乱。(3)当系统停止运行超过24小时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录,进行手工核算,出具手写发票。(4)在网络停止运行期间,出院患者急需结算时,应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目,并向出院结算处提供详细费用情况后,方可送交结算。4.医生工作站的协调(1)医生工作站由医务科组织协调。(2)电子病历系统中处方、医嘱、病历、检验、检查申请单一律采取纸质手写方式。(3)出院带药由主管医生负责掌握经费情况,如出现费
8、用超支时原则上不予带药。(4)对即将出院或有出院倾向的患者,主治医师要在检查申请单上要注明。(5)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱等纸质信息。5.护士工作站的协调(1)护士工作站由护理部组织协调。(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情况。(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房作为领药凭证。(4)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录纸质信息。6.医技检查工作协调(1)医技工作站由医务科组织协调。(2)网络故障期间PACS、LIS等信息系统转入手工方式。(3)在网络停运期间应详细留取、整理检查
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