开发项目报建敏感点管理.doc
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1、开发项目报建敏感点管理一、前言房地产项目开发是一个系统工程,从土地获得,到研发设计、政府报建、工程施工、市场销售、交房、物业管理和后期运行,每一个环节密切相关。本次主要针对公司已经开发的项目设计在报建工作中出现的一些情况作分享和分析,其目的是为了争取缩短设计周期和报建周期,确保计划执行;尤其是对工程后期验收容易出现的问题,以及对可能引起业主投诉的潜在问题作出警示,避免在今后发生。 本文分五个阶段进行介绍:方案、初设、施工图、施工过程检查、工程验收。二、方案阶段1、规划1.1 项目名称的确定项目名称应与公司规定的统一名称吻合。销售的项目名称在报建完成后,由客户服务部门办理预售时自行更改。如果有条
2、件统一前期报建名称与销售名称则最佳;但如果达不到(报建时,销售名称尚未确定)则在整个报建周期中争取不改变项目名称【案例】 如蓝湖郡三期在报建前确定的名称为:“林泉馨赏”,方案报建阶段以“林泉馨赏”的名义进行报建,但在过程中公司调整该项目名为“蓝湖郡三期”,导致在报建过程中申请修改该项目名称,产生不必要的时间成本等。而营销部根据推广需要,又改名为“弗莱明戈”,在办理预售时,房管部门要求预售项目的名称与建设工程规划许可证名称吻合,否则不能用“弗莱明戈”名称;如果将建设工程规划许可证名称“蓝湖郡三期”改为“弗莱明戈”,规划局答复有两种方式:.从方案更名重新报建;.更换该项目的选址名称为“弗莱明戈”。
3、两种方式耗时太长,公司根本等不了。1.2 核对经济指标(用地面积及性质、地面地下停车位、容积率、绿地率、建筑密度等),用地面积指净用地面积或出让用地面积。对经济指标的把握,是我们每一个阶段的重点,一定要考虑后续阶段的工作,如方案阶段报的经济指标,一定要考虑施工图阶段的经济指标如何处理,规划许可证的经济指标将直接影响预售证的办理等,同时也会影响规划竣工验收。【案例】 观山水在规划竣工验收前,进行竣工验收实测,按照经开南区的要求,以勘测院实地勘测的面积为准,因为观山水有许多的灰空间,加上修建过程中的部分调整,导致4号楼和商铺4的实测面积超出规划允许的面积误差(见附图),与勘测院进行了多次沟通才基本
4、解决。由此,在规划验收实测前,我们事先把握,有哪些地方可能会有问题,该如何前控,如观山水的灰空间,在实测前我们如何做工作等。1.3 配套是否齐备(如:公厕、居委会、垃圾站或垃圾收集点) 居委会的配套标准为15平方米/100户,公厕是指对小区外开放使用的厕所,其余配套设施参考相关规范和文件(有特殊规定的除外,如本文第六条:是否满足控规要求)。 由于对“垃圾站”和“垃圾收集点”的规模的理解偏差因人而异,建议公司开发的项目在设计图中,一律将“垃圾站”标注为“垃圾收集点”。1.4 是否满足规划选址和设计条件要求? 主要是提醒设计负责人不要漏项。1.5 是否满足城市设计要求?案例:西城天街方案进行规划报
5、建,内街连廊过多,通透性不够,与城市设计不吻合,导致两次修改。1.6 是否满足控规要求,技术是否合理?1.7 对总图深度的关注(制图标准、标高标注、间距标注、指标表格、建筑名称的关注)1.8 间距规定有明确要求的是原则问题1.9 满足物权法的相关规定会所等产权有争议的建筑以及建筑命名,应规避今后的权属争议。详见王明方的分析报告。1.10 对综合管网的关注和环评工作前置 综合管网的设计审查:排水接口位置和标高是否可行,给水接口位置是否明确,电力通廊的考虑、电信电话宽带的通廊衔接、燃气的接口和走向等,都不能在市政绿化带内平行布置(可穿越)。1.11 对其他部门提出的问题的再关注 内部部门:物业、工
6、程、造价等;外部部门:市政、排水公司等1.12 满足物管用房的相关规定(经开北区已经实施标准,其余各区即将按此实施)建筑规模(平方米)物业管理用房提供比例业主委员用房面积(平方米)100001000005301000012000004402000013000003.550300000以上3701.12 满足物管用房的相关规定 1.13 是否满足“9070”小户型规定要求2、消防2.1 对建筑使用性质应明确(如:住宅、商业、公建、其他等).高层建筑:住宅和公建对电梯前室的面积大小要求不一样.商业建筑的水电收费价格、购房首付比例、税金等都高于住宅建筑,会增加购房者的费用,直接影响该房屋的销售.非住
7、宅建筑的规划综合费收取高于住宅建筑的规划综合费(住宅:2元/平方米,别墅、度假村:3.5元/平方米,商业及其他:4.5元/平方米,工业厂房:1元/平方米) 建议:类似于SOHO的建筑,在满足土地性质的情况下,尽可能按照住宅进行设计。2.2 对消防道路和扑救面的规定 “高规”2005版4.1.7条(指扑救场地)与4.3.1条(指消防道路)请不要混淆。2.3 对防火分区应表达明晰2.4 对消防疏散通道的设置进行复核(疏散通道宽度、疏散距离、疏散位置等)2.5 项目设计中,设计应明确建筑套用何种规范(如:高规、坡规、新建规等)?2.6 建筑之间的防火间距问题2.7 明确消防站的建设方式 渝府令(20
8、02)140号文:居民住宅小区住户15004000户,旧城改造、新开发区总建筑面积30万平方米40万平方米,应建微型消防站。总建筑面积40万平方米80万平方米,应建小型消防站。 80万平方米以上,应建标准消防站。3、园林绿化3.1 对绿化指标表的复核, 理清计算方式、分块绿化编号。3.2 对景观实体计算面积的复核。 见紫都城绿化审批附图样本。3.3 对旧有古树的保护的规定。 3.4 对树木移植、损毁的规定。 3.4 重点景观处理建议和意见。 在城市重要道路旁的项目,应特别注意景观处理,如:观山水、好望山项目3.5 对集中绿地、市政绿化带权属的界定。应明晰市政绿化带的权属方,以及景观设计、景观施
9、工的责任部门,牵涉到费用投入问题。4、人防4.1 就地、易地建设经济成本比较4.2 是否有已建人防工程以及是否会破坏,落实赔偿标准 a.由于主管人防赔付的各区人防办隶属于各区政府管理,公司应直接作各区长的工作,争取予以免除赔付(有先例)。 b.损坏旧有人防工程,采取易地建设赔付标准:根据重庆市人民政府办公厅文件关于调整我市设防城镇结合民用建筑修建防空地下室建设标准的通知(渝办发2005204号),新建工程按照4的比例修建人防工程,如果人防工程易地建设,则按照重庆市财政局关于调整我市结合民用建筑修建防空地下室易地建设费收费标准的通知规定:新建工程的总建筑面积交纳易地建设费30元/平方米。如果我司
10、将旧人防工程毁坏后,在易地赔付给区人防办,参照以上文件标准赔款:每平方米人防工程单价为100平方米新建工程30元/平方米4平方米新建人防工程750元。就不按照6级人防2500元/平方米赔付。(此建议操作起来有一定难度,供各位参考)4.3 如果就地建设人防工程,应落实新建人防工程面积、等级(报建组落实) 按照渝办发2005204号关于调整我市设防城镇结合民用建筑修建防空地下室建设标准的通知核实相关内容。5、教育5.1 对配套建设学校、幼儿园的关注 按照控规要求和相关规范规定,合理设置学校、幼儿园的班级数量。5.2 对不配套建设学校的项目,落实项目业主子女入学的划片统筹问题。6、社发6.1 对配套
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