安全生产责任制的管理和考核办法.doc
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4、生产责任制管理及考核办法 编制: 审核:吴德跃 批准:张宝清 生效日期:第一章 总 则第一条 为了确保公司安全生产责任制的落实和实施,规范安全生产责任制的管理和考核,特制定本办法。第二条 本办法适用于公司各级安全生产责任制的管理。第三条 行政管理部安全保卫科是安全生产责任制管理的主责任部门。第二章 安全生产责任制定义及责任界定第四条 安全生产责任制是公司根据行政管理的隶属关系和管理区划,确定的各级行政管理人员在执行公司安全管理各项制度以及在安全生产管理中所承担的责任和应有权利.第五条 公司总经理是公司安全生产责任制第一责任人,对公司安全生产管理全面负责.各部门经理是其所在部门安全生产、消防安全
5、的第一责任人,对其责任区域和相关管理承担直接的领导责任。各部门经理根据部门行政区划和组织分工,分级确定和落实各科室、各工段、各班组的安全生产、消防安全管理的责任和责任人,各部门的各科室的科长、各工段的调度、工段长、各班组的班长是其所管辖区域安全生产、消防安全的管理的第一责任人,对其责任区域和相关管理承担直接的领导责任。第六条 根据安全生产责任制的管理要求,公司总经理和各部门经理在安全生产、消防安全中承担和具有以下主要的责任和权利(具体的责任通过安全生产、消防安全责任书进一步明确)。(一) 总经理级: 1、总经理:a. 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要
6、议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定;b. 督促检查副总和各部门经理抓好安全生产工作;c. 健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;d. 组织审定并批准企业安全规章制度和重大的安全技术措施;e. 按规定和事故处理的“三不放过”原则,审批对重大事故及以上事故的调查处理结果;f. 决定安全生产方面的重要奖惩。 2、副总经理:a. 计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;b. 组织制订、修
7、订分管部门的安全生产规章制度,并认真组织实施;c. 组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改;d. 负责调查处理对分管范围内的重大事故,并及时向上级报告;e. 定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。 3、总工程师:a. 组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案;b. 在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;c. 审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;d. 负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治
8、理方案、规划,使之达到国家标准;(二)各部门经理:1、 根据安全生产责任制的管理要求和公司安全管理的各项规定及本部门的行政隶属关系,层层落实本部门各级安全、消防管理责任制,确保公司安全、消防责任制的落实。2、 根据本部门的工作职责,制订、修订本部门的安全、消防管理的实施细则和相关的规章制度,并认真组织实施;3、 负责组织本部门各级管理人员认真执行公司各项安全管理制度,做好生产环境、工程环境、厂区环境、工艺环境等管理的相关工作和职业病预防的各项工作,不断改善生产环境和生产条件;对辖区范围内生产设备的安全设施承担直接使用和管理的责任。4、 负责对所辖区域的安全生产、消防安全情况进行检查,及时纠正违
9、章行为,整改不安全隐患。5、 负责对所对辖区内所发生的事故按规定予以报告, 并根据“三不放过”的原则, 承担事故现场维护、事故调查和事故处理、整改等相关工作的责任。6、 负责所辖部门义务消防队的组建、培训、演练以及辖区内消防设施、设备的维护,严格执行动火报告制度,落实辖区内动火现场管理的相关工作。7、 对所辖部门的消防、安全管理方面提出奖惩建议或做出奖惩决议。(三)其他各级行政管理人员在安全生产、消防安全的责任和权利由各部门通过签订责任书予以确定。 第三章 安全生产责任制管理办法第七条 公司实行三级安全生产责任制(生产部门可根据实际情况实行四级),即按行政管理的隶属关系,层层落实安全生产管理责
10、任,层层签订安全生产管理责任书(总经理与各部门经理;部门经理与科长或调度;调度、科长与工段长或班组的班长;或工段长与班长),并过签订安全生产、消防管理责任书明确双方在安全生产、消防管理中责任和权利。第八条 安全生产责任制实行纵向到人(按行政隶属关系)、横向到边(管理区域)的责任制管理方式,管理区域由行政管理部汇同相关部门确定,并在安全管理责任书予以明确。同时对各部门消防安全管理的责任区域由行政管理部安全保卫科挂牌明示。第九条 消防安全责任制的责任书原则上一年签订一次,责任书的责任期限与第一责任人的行政任职期限一致,当责任人的行政职务发生变化或调动时,责任人或责任期限也相应变化。第十条 消防、安
11、全责任制第一级的责任书(公司与各部门经理)由公司负责起草,签订后由行政管理部安全保卫科负责保管;其他各级的消防安全责任书由各部门负责起草和保管,并抄报一份行政管理部安全保卫科备案。第十一条 消防安全责任书应包括签订责任人书的双方在消防安全管理中应承担的责任、享有权利以及管理的区域等。第四章 安全生产责任制考核、奖惩办法第十二条 为了确保安全生产责任制的实施和落实,在公司对安全消防管理实行目标考核的基础上,对安全生产责任制的实行和落实建立相应的考核或奖惩办法。第十三条 考核或奖惩的办法分为经济处罚、行政处罚,同时,将消防安全责任制的实施情况与责任人职务升迁相挂钩。具体考核或奖惩办法如下:(一)
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