有限空间作业安全管理规定.doc
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1、内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司有限空间作业安全管理规定 第一章 总 则第一条 为加强内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司(以下简称公司)有限空间作业安全生产管理,进一步提高和落实有限空间作业人员、监护人员安全意识和安全责任,规范有限空间作业人员安全行为,预防和控制窒息、中毒和火灾爆炸等事故发生,切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全,结合公司实际,制定本规定。第二条 本规定根据中华人民共和国安全生产法、集团公司关于防止受限空间作业人身伤亡事故的有关要求的通知(安生201050号)以及大唐国际防止受限空间作业人身伤亡事故的有关要求(安环部201034号)指示精神和要求,依据中国大唐集团公
2、司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则(大唐集团制200923号)和集团公司工作票、操作票使用和管理标准。第三条 受限空间是指在作业过程中,人员进出有一定困难或受到限制的空间。受限空间具有通风情况较差,内部结构复杂,空气中氧含量不足,或存在有毒、有害气体,可能使进入者中毒、窒息等特点。第四条 公司生产场所主要的受限空间(一)容器类:如凝汽器清洗;热交换器内部检修;定排扩容器、连排扩容器、疏水扩容器、压缩空气罐等内部检查和检修;化学酸碱罐内检查和检修;汽机主油箱和小机油箱内检修;脱硫吸收塔内部检查和检修;储油罐内检查和检修;汽包内检查和检修;氢罐、氨罐内检查和检修;水箱类内部检查和检修
3、等。(二)管道类:如各种管路内作业;炉膛内燃烧器校正;原煤斗内部检修;输煤系统落煤斗内检修作业和清堵工作;封母检查等。(三) 建、构筑物类:如进入电缆隧道敷设电缆;进入地沟、阀门井、污水井(池)、消防水池等检查、修理和疏通;卸煤沟蓬煤处理;进入通风不良的危险化学品仓库等其他地下设施。第五条有限作业空间按照 “谁发包、谁负责”、 “为谁服务,谁负责”、“谁使用,谁负责”的原则,落实相关部门(单位)和人员的安全责任。第六条本规定适用于公司所属各部门、各外委单位、云发公司、国电清新以及所有在本公司范围内按合同作业的外包队伍。第二章 有限空间作业安全职责第七条 安全监察部职责:(一)负责制定公司有限空
4、间作业管理规定并监督各部门(单位)执行;(二)监督、检查有限空间作业现场安全管理,监督检查有限空间作业的各项安全措施落实情况;(三)对落实本规定情况进行检查,对于不认真执行有限空间作业管理规定的情况,有权责令整改,并按有关规定进行考核;(四)定期组织受限空间作业应急救援培训与演练,补充完善现场处置专项预案。第八条 设备部、各发包部门职责:(一)组织制定有限空间作业安全措施、组织措施、技术措施和施工方案和事故应急救援预案;(二)对作业部门(单位)人员进行安全和技术交底;(三)负责审查承包有限空间施工单位相关资质和许可证、防护用品检验合格证明、施工工器具检验合格证书等文件和证书;(四)对危险性大的
5、有限空间作业,开工前对措施的落实情况进行检查,作业时到位监护。第十条 作业部门(单位)的职责:(一)安排对有限空间作业进行过相关安全培训且符合要求的人员参加作业;(二)制定有限空间作业安全措施、组织措施、技术措施和施工方案和事故应急救援预案;(三)保证有限空间作业的安全投入,必须使用检验符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品; (四)按照规定检查确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求;(五)做好应急救援工作,不安全事件发生时,应及时启动现场急救方案并通知发包管理部门;(六)及时、如实报告生产安全事故。第十一条 有限空间作业人员职责:(一)工作负责人职责:掌握整
6、个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,方可作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,工作过程中对工作人员给予必要的安全和技术指导;当有限空间作业条件不符合安全要求时,立即终止作业;(二)作业人员职责:接受有限空间作业安全生产培训;遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;(三)监护人员职责:接受有限空间作业安全生产培训;现场监护必须坚守岗位持续监护,全过程掌握作业者作业期间情况,保证能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发出撤离
7、警告,必要时立即呼叫应急救援,并在有限空间外实施紧急救援工作;有权禁止未经批准的人员进入以及擅自撤除安全措施的行为;当安全条件发生变化时,有权停止作业。第二章 有限空间作业安全管理第十二条 组织措施:(一)进入有限空间作业的人员应身体健康,无影响作业的疾病,禁止以下人员进入有限空间危险作业。1.在经期,孕期、哺乳期的女性。2.有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者。3.患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者,有外伤疤口尚未愈合者。4.年龄未满18周岁或年龄超过55周岁人员。(二)从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书。(三)有限空间作业必须严格执行工作
8、票、操作票使用管理规定。(四)作业前,必须进行危害识别,根据危害程度,制定相应的防范措施,必须综合考虑以下因素:1.易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的状况;2.空间上部及周边附着物等脱落伤人;3.被突然出现的介质淹没、埋没;4.电击,高、低温,火灾,烫伤、辐射,噪音等。(五)作业中,必须在受限空间外部设监护人,监护人须坚守岗位,监护人有权禁止他人进行拆除或撤除安全措施的行为,并随时与作业人员保持联系,安全条件发生变化时,有权停止作业。监护人不在现场禁止作业。(六)有限空间作业部门(单位)应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,作业人员在许可登记后进入有限空间,未经许可人员禁止进入。(七)进
9、入受限空间作业时,应当至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时,监护人应随时与正在作业的人取得联系,事先规定明确的联络信号,作预防性防护。(八)禁止三人以上(含三人)在同一受限空间内同时作业,工作需要的特殊情况应经公司分管生产领导批准,同时必须制定应急救援措施。(九)应根据受限空间作业的具体情况,安排作业人员定时轮换。(十)涉及有限空间作业的发包工程,发包部门(单位)应严格执行外包工程管理规定,签订安全生产管理协议,并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。(十一)有限空间作业部门(单位)技术负责人在办理作业审批手续时,应制定专项施工方案、安全技术措施等。(十二)有
10、限空间作业部门(单位),应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管,并严格按照规定进行检验、维护,以保证安全有效。(十三)有限空间内动火、探伤等作业应按规定办理动火、探伤作业审批手续并落实安全措施。(十四)作业中碰到的任何问题都必须做好记录,以便查实和进行分析。(十五)作业完毕后,必须由现场工作负责人员、监护人员分别清点人员、清查工具及废料,以防遗留在容器设备内部。第十三条 安全技术措施:(一)作业前,必须将与作业所在受限空间联通的管道、设备进行隔绝。水、蒸汽管道用手动阀门锁定,氨、氨水、氢气、酸、碱管道必须用盲板隔绝;锅炉烟道及脱硫设备、管道
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