高校固定资产管理现状与对策7篇.doc
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1、-范文最新推荐- 高校固定资产管理现状与对策7篇第一篇:高校固定资产管理探讨摘要:随着经济的发展,高校的固定资产不断增多,资产管理也面临一系列问题。固定资产清查是固定资产管理的基础,本文通过分析固定资产清查对固定资产管理的意义,并对清查过程中发现的问题进行分析从意识、制度、实际操作层面找出解决方法。关键词:资产清查;固定资产;管理近年来,随着各大高校教育经费快速增加,高校固定资产不断增多。高校固定资产为高校教学、科研服务、行政管理等教育事业的正常运转与发展,提供了重要物质基础来源。通过固定资产清查,能全面地掌握固定资产状况,摸清家底,真实反映资产账面价值,掌握仪器设备使用效率及资产闲置情况,进
2、而为高校仪器购买及管理提供思路,为领导决策提供依据、为财产监管提供参考意见,促进资产管理的信息化。一、高校开展资产清查的必要性高校开展固定清查,能全面核实固定资产实物信息,摸清高校真正家底,完善高校资产管理信息系统的基础数据库,夯实资产管理基础,为固定资产管理实现精细化资产管理打下基础,为智慧化校园建设助力。通过资产清查能摸清高校固定资产的实物账,从而实现资产账、账实相符,进而为财政预算管理提供科学准确的数据,实现资产管理和预算管理的有机结合。二、基于固定资产清查角度发现固定资产管理存在的问题(一)固定资产管理机构分散,管理体制不规范。在高校内部有计划财务处、资产管理处、经营资产公司等等部门分
3、别管理着固定资产、流动资产、房产等等。在资产管理的二级单位,虽然设有部门资产管理员等岗位,但是没有一个明确的职责以及奖惩制度。(二)资产管理意识淡薄。对于大部分高校的工作重心都集中在教学和科研两方面,广大教职工认为固定资产不属于自己个人的资产,财务上对固定资产的使用不核算成本,造成高校对资产重前期投入、购置而轻后期管理,很多部门还存在忽视使用效率,没有确立固定资产保值增值的理念。(三)存在资产闲置以及资源浪费现象。资产清查发现存在很多闲置资产,有些没有达到报废年限,而对于部门来说又是不需要的资产,例如某个专业撤销,相应购买的资产也没有用。高校仪器设备的购置经费来自于国家,仪器设备一般实行校内二
4、级甚至三级管理,由于“本位主义”的影响,有些单位闲置或者使用效率不高,而另一些单位可能非常需要这种仪器设备,不愿意将暂时闲置的资产调配给其他部门,而需要的部门想买新设备,也不愿意接受其他部门的仪器设备,造成仪器设备使用效率低下,重复购置现象严重。(四)固定资产管理投入不足。许多高校在固定资产管理当中投入的人力、物力和财力不足,很难以做到固定资产管理的科学性和有效性。高校对固定资产管理的人员投入不足。很少有高校专门设置专职固定资产管理员,大部分都是兼职,高校资产管理部门很少有人是专业的财务人员,如具备注册会计师、审计师之类的相应职业资质。对于固定资产管理的财跟物的投入也不足,很少有高校具备一整套
5、的固定资产管理软件。(五)绩效评价机制缺失,资产内控不到位。不以盈利为目的的高校,对于固定资产管理没有一套绩效考核办法和标准,也没有建立相应的激励和制约机制,管理的好与不好没有明确的指标考核。对于负责争取外部资源的管理部门,也没有形成全校层面的统筹规划,导致资源存在紧缺,而同时并存资源过度集中、闲置浪费。三、加强高校固定资产管理的对策(一)增强国有资产的管理意识。加强固定资产管理,需要学校的重视以及部门的配合。对于固定资产,高校应将其与教学、科研放在同等重要的位置。资产管理看似简单,但其实具有较强的政策性和业务性,因此,因加大宣传、培训力度,以让广大教职工树立起主人翁意识,建设出一支责任意识强
6、、业务熟练的资产管理队伍,以提升资产管理水平和服务水平。(二)加强资产管理信息化建设。为实现动态化资产管理,与财务管理、预算管理有效结合,高校应大力推进资产管理信息化,逐步建立和完善高校资产管理系统,引进整套网络版资产管理软件。实现信息化管理能有效的让资产管理者从繁琐的工作中解放出来,降低管理成本。学校各部门也可及时查看学校固定资产的总量、使用、分配情况。(三)完善资产核查制度。高校固定资产处于一个变动过程,固定资产的数量及价值处于时刻变动过程,各级部门应完善核查制度。各部门应定期盘查固定资产,至少每学期进行一次,对于盘亏及盘盈的资产应及时找出原因、明确责任,上报资产管理部门。对于一些重要仪器
7、以及资产较多的部门,固定资产管理员应定期重点检查,校资产主管部门应不定期检查检查各部门固定资产情况。(四)建立切实可行的资产管理办法,实施绩效评价制度。高校应该建立切实可行的制度,对资产实行动态化管理,对资产从需求、购置、验收、使用、调拨、处置、清查、交接、档案管理等进行全过程的规范化管理,以及时掌握资产的动态,促进资产的合理配置。(五)及时处理清查后续工作。应充分重视固定资产清查结果并及时按照相关规定处理。对于盘盈、盘亏的固定资产,应查明原因,按照规定报批,使用部门、资产管理处、计划财务处应及时做好相应账务处理。作者:王玲 黄漠 单位:江西中医药大学参考文献:1颜萌基于绩效视角的高校资产清查
8、工作研究J实验技术与管理,2013(9)2辛颖基于资产清查视角的高校固定资产管理探析J行政事业资产与财务,2016(1)3王素珍浅谈事业单位固定资产管理J财会通讯,2015(1)第二篇:高校建筑物固定资产管理研究财政部、教育部联合颁布的高校会计制度中规定“在中国的会计制度中,固定资产通常是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。”固定资产的管理是高校的基础工作之一,其内容繁杂,且综合性较强,与学校内部其他管理工作密切相关,更是实现高校内部管理体制改革目标的需要。建筑物固定资产作为高校国有资产的一个重要组成部分,是培养人才、保证教学、科研
9、、行政办公、后勤服务等工作正常运行的必要条件之一。按照管理科学化、规范化和精细化的要求,加强固定资产管理,提高资产的使用效率、防止国有资产流失更是目前各高校都急需解决的普遍问题和重大隐患。因此本文就高校建筑物固定资产管理中存在的漏洞,以及采取的对策进行初步探讨。一、当前高校建筑物固定资产管理中存在的问题为进一步加强教育部直属高校、直属单位及所办企业国有资产管理,规范国有资产管理行为,教育部制定了教育部直属高等学校、直属单位国有资产管理工作规程(暂行)。通过以上法规的实施,使高校的固定资产管理工作逐步有序规范,但在具体工作中仍存在着一些突出问题。1.建筑物固定资产建账存在漏洞。凡学校土地上的所有
10、建筑物均属于国有资产,然而由于管理单位和建设单位间的管理脱节,一些具有法人资格的单位在学校土地上自建楼房,比如我校资产公司在校园自建多个建筑,均未报固定资产,学校资产管理部门对他也没有任何制约措施;有些学院利用专项经费或自筹经费,在校园里自建教学和办公用房,也没有固定资产建账意识,不来资产管理部门备案,使这些建筑物脱离了监管,形成帐外资产,造成国有资产的流失。2.建筑物固定资产的处置不够规范。根据教育部高校国有资产管理办法的相关规定,要求行政事业单位处置固定资产时,应当严格履行审批手续。但由于我校建设部门对这项工作不够重视,已拆除建筑是否下账,不影响建新楼,而且按照教育部要求,拆除建筑需要提供
11、许多支撑材料,工作非常繁琐,因此建设部门对已拆除建筑不及时上报资产管理部门,有些被拆除建筑物的原址已盖起了新的大楼,可原有建筑还未下账,造成建筑物固定资产价值虚高。3.监管制度不完善,约束力度不足,尚未形成高效的管理体系和完善的责任追究制度。建筑物固定资产形成过程中管理和约束机制不健全,虽然学校有制定公房管理办法,但是没有制约措施,部分单位的领导对固定资产的管理意识不强,认为这项工作与他们无关,将管理办法束之高阁,有章不循,致使学校的一些建筑不能及时建账与下账,使建筑物固定资产账实不符。二、加强建筑物固定资产管理的对策1.加强领导,提高认识。校领导应重视建筑物固定资产的管理,在决策校园建设与规
12、划方面的工作时,将形成的校长办公会议纪要下发房屋资产管理部门,使房屋资产管理部门对校园内的新建或拆除建筑实施有效监管,督促新建与拆除单位办理相关的房屋建账与下账处置手续。2.从体制和机制入手,理顺工作关系,消除管理工作的深层次障碍。权责明晰,严格按章办事,从根源上杜绝建筑物固定资产流失的现象发生。通过细化固定资产管理工作,规范工作流程,对建筑物资产从建账到下账的每个环节应履行的手续和审批程序进行规范,健立健全完备的呈报、审批手续,制定规范化的工作流程,工作流程的制定要具有科学性、可操作性和约束力,并易于实施。比如,建设单位在校园内通过自筹资金或使用专项资金建设的建筑物,在竣工结算时,应通过房屋
13、管理部门的审核后,财务处方可办理财务手续。3.建立建筑物固定资产定期盘点制度。落实定期清查盘点制度,加强检查监督,是全面落实固定资产管理制度的重要手段。学校建筑物固定资产的管理部门要定期对建筑物进行清查盘点,在全面总结,认真分析的基础上,对盘点过程中发现的问题,提出相应的整改措施和办法,从账目上严格控制资产变动情况;保证固定资产管理部门、使用部门和财务部门进行固定资产账簿核对时账实相符,防止资产流失。为切实加强领导,保证资产盘点工作的顺利进行,学校应成立建筑物固定资产盘点工作小组,统一领导、研究部署学校资产盘点工作,工作小组成员由房屋管理部门、基建部门及财务部门的相关人员组成。通过对建筑物固定
14、资产的盘查,能搞确保房屋管理部门准确全面的掌握全校建筑物资产的状况,真实反映建筑物资产的账面价值,发现学校现行的管理体系、管理措施和管理模式存在的问题,制定切实可行的房屋资产管理措施和办法,不断修改和完善建筑物固定资产管理的各项内控制度。完善建筑物固定资产管理从宏观上讲,能够维护国家利益和社会公众利益,保障社会高等教育事业发展的物质基础;从微观上看,建筑物固定资产管理是高校资产管理的重要组成部分,也是衡量高校办学规模的重要指标之一。全面加强和规范建筑物固定资产的管理,强化精细化管理水平,对学校公用房资源进行优化整合,提高资源利用率,把握过程环节,夯实建筑物固定资产全生命周期管理,防止国有资产流
15、失,对学校的长期发展具有重要的作用。作者:崔丹慧 陈卓 单位:西安交通大学参考文献:1财政部、教育部,关于印发高等学校会计制度的通知,2013,12.第三篇:高校固定资产管理中云计算技术的应用摘要:随着时代的发展,国家对人才的需求量不断增加,并且对人才培养的要求越来越高。高校作为人才输出的重要基地,人们对高等教育的重视程度不断加深,尤其是近年来高校在发展的过程中其规模也在不断的扩展,导致固定资产管理中的一些问题逐渐凸显出来。本文就固定资产管理中存在的问题进行分析,进一步探讨云计算技术在高校固定资产管理中的应用。关键词:高校;固定资产;管理;云计算;技术;应用云计算是以互联网技术为基础的一种虚拟
16、化资源,其主要借助于互联网技术的特征采用扩张性的方法获得用户所需要的资源,云计算是IT中使用最为广泛的一种模式,这种服务模式的出现为互联网的发展带来了较大的机遇。就云计算的特征来看,其主要表现为虚拟性和弹性伸缩的特征,通过互联网就能够实现各种资源的有效整合,体现了云计算的灵活性和弹性特征。在高校固定资产管理中使用这种技术对于资产管理效率的提升有很大帮助。1高校固定资产管理中存在的问题分析1.1没有形成正确的固定资产管理观念。高校的固定资产组成中有大部分的资产都是由政府的财政拨款组成的,由于这些财产的占有具有无偿性,一般情况下,高校的管理人员对于这部分资产不会进行资产折旧管理和核算,长期处于这种
17、管理形势下,各大高校形成了重财轻物的理念。很多管理人员往往比较注重资产的购置,但是缺乏资产管理的意识,导致高校固定资产管理观念淡薄。1.2没有健全的资产管理体系。我国很多高校中固定资产管理工作都没有健全的管理体系作为支撑,往往是通过分类归口的方式进行资产管理的。由于没有固定资产管理体系的束缚,很多资产管理人员在工作中不能很好的发挥自身的作用,最终导致高校固定资产出现严重的浪费。许多高校虽然设有固定资产管理部门,但是没有设置统一的单位进行资产管理,从表面上来看,固定资产设备受到学校各个部门的管理,高校的财务部门、教务处以及图书馆都有对固定资产的管理,但是没有实施部门统筹规划,最终严重影响到高校固
18、定资产管理工作的顺利实施。1.3高校对固定资产的重复使用率低。在固定资产管理中,很多高校只是注重固定资产的账面工作,严重忽略了固定资产的使用问题,一些固定资产在投入使用中被严重的浪费,这种现象的出现主要在于我国办学体制对高校固定资产管理的影响。此外,在固定资产投入使用之后,高校管理人员不及时对固定资产进行检查和评估,并且不会及时掌握固定资产的流向状况,导致资产丢失或者损坏的事情常有发生,还有一些资产带病运行,最终导致资产的损坏严重。除此之外,我国很多高校中都没有建立固定资产共享体系,一些部门的闲置资产无法得到有效的使用,由于缺乏固定资产共享机制,导致一些原本共有的固定资产成为各个部门的私有资产
19、,从而降低了资产的使用效率。2云计算在高校固定资产管理中的应用2.1云计算的应用可以最大限度的实现资源共享。在高校固定资产管理中,利用云计算技术能够在高校不同部门之间构筑资源共享的空间,这样一来,高校不同部门就能够分享由大量系统连接在一起的基础设施,不需要对各种设施的硬件系统进行重复性更新,这样不仅能使固定资产的运行成本大大降低,同时也能够提高固定资产的使用效率。此外,云计算模式的应用能够为高校固定资产管理提供更加便捷的服务,很多服务的收费标准较低,并且还有部分服务都是不用收取费用的,利用云计算技术可以避免高校在固定资产管理中购买大量的商业软件授权行为,只需要通过客户端连接本地计算机来运行浏览
20、器就能够及时享受云服务。2.2云计算技术的应用节省了大量的固定资产购买资金。云计算技术在高校固定资产管理中的应用一定程度上能够减少资源的浪费,并且降低了计算机系统更新的成本,同时也满足了高校固定资产管理的需求。在很长的时间内,为做好固定资产的管理工作,高等院校需要不断更新固定资产设备,通常表现为对计算机设备的更新和购买,在计算机设备的使用过程中不断淘汰掉旧的计算机,但是这些被淘汰的计算机也有部分零件和系统都具有一定的实用性特征,一些计算机硬件无法升级,难以满足学校教学的需要就被淘汰,这种现象造成了资源的严重浪费。云计算技术的出现对资源的节约有重要的作用。2.3云计算的应用实现了固定资产管理数据
21、的存储。云计算技术在高校固定资产管理中提供了安全的数据存储空间,解决了计算机设备存储不足的问题。云计算技术可以为学校提供安全的数据存储中心,能够避免数据的丢失现象或者是计算机存储过程中数据病毒对各种信息的威胁。在固定资产管理不断发展的同时,管理系统也不断创新。云计算技术是以高校管理方式为基础设计的一种具有实用性的管理技术,符合高校固定资产管理工作的特征,并且具有较强的灵活性和实用性特征。因此,需要加强对云计算技术的重视程度,有效发挥云计算技术在固定资产管理中的作用,促进高校固定资产管理的有序性。3结束语在高校的所有资源中,占据比例较大的资源是固定资产。作为高校教学开展和行政管理的物质基础,固定
22、资产管理是整个高校资源管理中的重要组成部分。为此,需要建立科学的固定资产管理方式,充分发挥固定资产的作用,才能够保证固定资产的高效运行。将云计算技术应用到高校固定资产管理中,利用互联网的虚拟化和弹性伸缩性等特征能够有效解决高校固定资产管理中存在的高投入和资产利用效率低等问题,从而实现高校固定资产信息的共享,避免资源的浪费现象。作者:游洋 单位:鄂州职业大学参考文献:1马合木提•司马依.云计算技术在高校固定资产管理中的应用探析J.统计与管理,2016,01:128-129.2巨佳.云计算技术在高校固定资产管理中的应用J.价值工程,2014,30:232-233.3李秀娟,王磊.物联网
23、技术在高校固定资产管理中的应用探究J.实验技术与管理,2015,11:283-286.4巨佳.高校固定资产管理平台研究与开发D.西安石油大学,2013.第四篇:高校固定资产管理完善路径摘要:高校固定资产管理对高校教学水平与科研成效有着直接影响,为高校的教学活动和科研项目提供了物质基础。完善高校固定资产管理不仅是高校发展的要求,也是我国新高校会计制度的要去。本文分析了高校固定资产管理过程中存在的问题,并积极探索了高校固定资产管理工作的完善路径,以提高高校固定资产管理水平。关键词:高校;固定资产;管理近年来,随着我国各省市高等院校不断合并和扩招,各高校的国有资产部分流失,以至于面对教育部和地方教育
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