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安全生产机构设置及各级职责..doc
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2、民生命安全,同时也关系到企业的经济效益和社会形象。海南中航航华建设工程有限公司作为以建筑工程建设为主的施工企业,公司的大部分员工长期奋战在春寸披沟颈渗珊挞挽圃筑删讨椅焕踩反尽譬卒坪埠枫抗蹲元厘涩呻阐磋豫吹腿葬凛许走彰叠焚间利八欠块堡伸荆尔蛀就岛回网饭师涎脸僧讣堰监乳侗锦赴贝柜钱嗜剔搏袋含警俊梧滇端室乐腔残敝贺韧藐遣瘸栖磨谐某缆痴谁卯碍茶糙锗议坯劈厨产樱懊闻像赤娩油拙鲜答碟孙筏勺噬函面固弟酷壮暮翻舀沾忿卸续奖蜂痛愤览汞敢樊采银燎搔墩商冠焦跃蝶罗贞榜荫凿仪唉桥倔明努票棋领包滚康饲茅宰齐邓谭帘谤鹰写量磋讣隶养铭半静院嘱惧转每桓惜巢巢下间役缎值骤皋酗臂初雁健货安洪壹杨啊硬览悟翔典窜龙彼闯晶敖聋赛贡距耘
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4、华建设工程有限公司前 言 安全生产管理是企业的生命线,它直接关系到国家财产和人民生命安全,同时也关系到企业的经济效益和社会形象。海南中航航华建设工程有限公司作为以建筑工程建设为主的施工企业,公司的大部分员工长期奋战在地形复杂、特种作业繁多、安全系数较小、危险性较大的施工一线,因此,给我们的安全管理工作提出新的要求。海南中航航华建设工程有限公司几年来,在政府的大力帮助和指导下,公司各级领导坚持将安全管理工作作为重中之重的头等大事来抓,结合公司的生产实际情况,制定了道路桥梁现场施工安全管理规定、安全工作奖惩制度和特种人员作业操作规程等。并将这些管理规定、制度运用于施工安全管理的全过程。目前,随着企
5、业转移经营机制和逐步走向市场,海南中航航华建设工程有限公司的内部关系发生变化,原有的安全管理无论从观念上或者方法上都难以适应新形势的管理要求。所以,要求建筑施工的安全管理工作向正规化、系统化、制度化、全方位、全员全过程的管理深度推进。通过参加“安全管理新机制”培训和兄弟单位实行“安全生产管理新机制”后的一些先进经验,认为公司在过去在安全管理上与“安全生产管理机制”的要求还有些差距。为此,公司对原有的安全管理制度进行修改、补充、完善,形成了海南中航航华建设工程有限公司安全技术管理文件。此书的出台,标志着公司的安全管理工作在规范化、制度化、系统化方面又迈进了一步。它将是海南中航航华建设工程有限公司
6、今后安全管理工作的规范性文件。当然,建章立制重在安全管理的落实,公司的各级领导、各个部门和全体职工要树立对党、对人民、对公司高度负责、对自己负责的态度,认真学习和实行安全管理文件,使我公司的安全管理提高到一个新水平。把各类安全事故减到最低限度,全面推进公司的发展进程。目 录安全管理方针、目标任务5安全生产机构设置及各级职责6第一章 总则6第二章 机构设置6第三章 各级安全职责7规 章 制 度 体 系15一、安全生产管理规定15第一章 总则15第二章 公路施工各工序的安全管理规定15第三章 汽车、机械驾驶员安全管理31第四章 外雇工安全管理实施办法32第五章 安全生产责任管理制度33第一节 总则
7、33第二节 安全生产责任书的制定33第三节 安全生产责任书的签订33第四节 安全生产责任书的管理33第五节 安全生产责任书33第六节 考评期限35考核与奖惩制度36第七章 职工伤亡事故报告、处理、统计制度39第八章 工伤管理制度40第九章 职工劳动保护制度42第十章 安全业务管理制度42第十一章 持证上岗人员管理制度43二、安全操作规程43第一章 总则43第二章 住宿区选择和建盖44第三章 施工现场选择45第四章 自采加工料46第五章 机电设备安全操作46第一节 明挖基础47第二节 护壁抽水挖孔桩48第三节 沉井施工48第四节 抓泥兜冲击器冲抓锥使用49第六章 高空作业49第七章 水上作业50
8、第九章 起重吊装51第一节 地龙建设51第二节 门架起重运输52第三节 千斤顶安全操作52第四节 托板滚筒运输53第五节 吊鱼式起重安装53第十章 地面作业53第一节 土方作业53第二节 石方作业54第三节 木支架制作安装与拆除54第四节 模板制作安装及拆除55第五节 木工机械安全使用56第六节 钢筋制作57第七节 锻工及铁电工安全作业58第十一章 OVM预应力张拉锚固体系60张位设备操作规程61第十二章 浇筑混凝土安全作业61第一节 混凝土搅拌机61第二节 砂浆搅拌机62第十三章 爆破作业62第十四章 电工作业一般要求64第一节 外线及电缆工程65第二节 电气调试65第三节 施工现场变配电及
9、维修65第十五章 电焊、气焊、点焊、对焊、竖焊安全作业66第一节 气焊作业67第二节 点焊、对焊(包括墩头机)67第三节 HM-36型埋弧钢筋对焊机(坚焊)67第十六章 非生产性68第十七章 通用操作规程68第一节 柴油机操作规程68第二节 汽油机操作规程69第三节 电动机操作规程70第十八章 水平运输机械操作规程71第一节 汽车操作规程71第二节 1顿翻斗车操作规程72第十九章 土、石方机械操作规程73第一节 挖掘机操作规程74第二节 装载机操作规程75第三节 平地机操作规程76第四节 附属装置的操作规程78第五节 凿岩机操作规程79第六节 碎石机操作规程80第七节 联合碎石机操作规程81第
10、二十章 路面施工机械操作规程82第一节 稳定土、拌和机操作规程82第二节 稳定土石拌和设备操作规程83第三节 洒水车操作规程84第四节 压路机操作规程84第五节 沥青乳化设备操作规程85第六节 液态沥青运输车操车操作规程86第七节 沥青洒布车操作规程87第八节 强制式沥青混合料拌和设备操作规程88第九节 连续式沥青混合料拌和设备操作规程89第十节 沥青混合料摊铺机操作规程90第十一节 轨道式水泥混凝土混合料摊铺机操作规程93第十二节 滑模式水泥混凝土混合料摊铺机操作规程94第十三节 水泥混凝土抹平板操作规程96第十四节 水泥混凝土切缝机操作规程96第十五节 水泥混凝土真空吸水装置操作规程97第
11、十六节 路缘石铺筑机操作规程97第二十一章 混凝土及灰浆机械操作规程98第一节 水泥混凝土混合料搅拌运输车操作规程98第二节 水泥混凝土混合料搅拌运输操作规程99第三节 水泥混凝土混合料输送泵车操作规程100第四节 水泥混凝土混合料输送泵操作规程101第五节 灰浆搅拌机操作规程103第六节 灰浆输送泵打操作规程103第七节 顶推设备操作规程104第八节 振捣器操作规程105第二十二章 超重运输机操作规程106第一节 履带式起重机操作规程106第二节 内燃机操作规程107第三节 卷扬机操作规程108第四节 皮带输送机操作规程109第二十三章 打桩、钻孔机械操作规程110第一节 振动沉拨桩机操作规
12、程110第二节 潜水式反循环钻机操作规程111第三节 正循环、反循环旋转钻机操作规程112第十二四章 金属、木加工机械操作规程113第一节 钢筋冷拉机操作规程113第二节 钢筋冷拨机操作规程113第三节 钢筋冷镦机操作规程114第四节 钢筋调直机操作规程114第五节 钢筋切断机操作规程115第五节 钢筋切断机操作规程116第六节 钢筋弯曲机操作规程116第七节 木械平刨机操作规程117第八节 木工圈锯机操作规程117第二十五章 动力机械操作规程118第一节 水泵操作规程118第二节 内燃式发电机组操作规程119第三节 空压机操作规程120第二十六章 沥青路面120安全生产监督体系章程124第一
13、章 总则124第二章 专业监督124第三章 群众监督125第四章 附则126安全生产监督保障体系运行网络图127劳动安全考核奖惩制度128第一章 总则128第二章 奖励128第三章 对总经理的奖励和处罚129第四章 处罚129安全跟踪检查制度131违章违纪举报监督制度132安全一票否决制度133事故隐患整改跟踪制度134安全管理方针、目标任务一、安全管理方针坚持以“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和蔻者遵章守纪”的要求为指导,以全面落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示及国家对安全管理工作的有关法规文件方针,以落实安全生产责任制为主线,以严格执行各项安全生产规章制
14、度和现场施工安全管理为重点,建立全员、全方位、全过程的安全管理网络,实行党、政、工、团齐抓共管、综合治理,削除特大、重大事故的发生。二、安全管理目标1、杜绝特大、重大伤亡事故。2、职工死亡率控制省厅规定的指标内。3、职工重伤率控制在省厅规定的指标内。三、安全系统管理工作基本任务根据国家和上级安全审查管理法规的有关要求,全面为总公司的生产工作及经营提供全方位的服务,并为安全提供有力的条件,并利用安全工作管理的新模式,从组织机构、规章制度、监督保障体系采取综合治理,不断探索适合本公司安全生产管理中的新方法,扎实抓好安全事故的防范工作,坚决清除事故隐患,确保本公司各项生产任务及安全生产目标实现。海南
15、中航航华建设工程有限公司安全生产管理组织体系总经理总公司主管安全副总经理安 委 办安 技 员工程处、项目部安全生产管理科安全生产班组总公司安全生产管理处总公司安全生产委员会班组、车队安全小组安全工程处、项目部安全生产领导小组安全生产机构设置及各级职责第一章 总则第一条 为了贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,维护国家财产和人民生命的安全,全面落实安全生产管理规章制度,逐步实现安全生产管理的规范化、制度化、系统化管理。将各类事故控制在最低限度,确保公司快整发展。特制定本章程。第二条 总公司安全生产工作实行总经理负责制,党、政、工、团齐抓共管,建立纵向到底,横向到边的安全管理网络。第三条
16、 总公司安全管理实行分级管理、分级负责,总经理为第一责任人;分管安全生产的副总经理对公司的安全生产负重要责任;处长、项目经理对本处、本项目的安全生产负第一责任。分管副总经理、项目经理、专业安全管理部门和各有关职能部门负责人向总经理负责,项目部的专职安全人员接受总公司安全生产管理处的行业领导。第二章 机构设置第四条 总公司设立安全生产委员会,工程处、项目部设安全生产领导小组,科、队设安全小组及值日安全员。总公司设安全生产管理处,项目部设安全生产管理科。第五条 总公司安全生产委员会由总经理、副总经理、党委书记、工会主席、团委书记、工程处、项目部和有关职能处室负责人组成,总经理任安委会主任,分管副总
17、经理、党委书记、工会主席、总工程师任副主任。委员由工程处、财务处、审计处、质量督察处、人事处、办公室、安全生产管理处、保卫处、机械物资设备处等部负责人组成,安委会下设办公室,安委办设在安全生产管理处,并由处长担任办公室主任。第六条 各工程处、项目部设安全生产领导小组,组长由工程处处长、项目部经理担任,副组长由副经理、专职安全负责人担任,有关职能部门的负责人为组员。第七条 各工程处、项目部,有关职能部门设安全小组,均由相应人员组成,班级设安全员。第八条 总公司安全生产管理处配备3至4名政治思想好、业务素质高、责任心强,能够独立工作的专职管理人员。第九条 各工程处、项目部参照第八条要求配备一名专职
18、安技人员。一、安技员聘任条件:1、必须具有相应高中以上文化程度,思想好,身体健康,上进心强,熟悉建筑施工及机械车辆运用一般知识,熟悉掌握有关安全、法律法规知识和一般安全操作规程,有一定的书写及口头表达能力,能独立处理一般事故,并能经常出差和完成任务。2、为了保持安全管理人员的相对稳定,工程处、项目部不得安排安技干部从事其它非本职工作,对安技员的调动、任免须征求业务主管部门的意见。第十条 总公司各级安全管理干部在不同岗位的工作职责范围内行使如下职权:1、按照国家有关安全工作的方针、政策和法律、法规及总段安全管理规章制度,对全总公司的生产工作人员和车辆设备、设施等有安全管理权。2、有权按规定履行工
19、作职责,并对影响或危及安全的计划、指令及不安全的一切行为可行使一票否决权。在评比先进时,对安全工作差的单位、集体和个人,可行使一票否决权。3、对涉及安全的问题,可以越级向上级汇报反应,任何人不得阻拦和打击报复。第三章 各级安全职责第十一条 总公司总经理安全工作职责一、安全工作职责1、组织贯彻落实国家安全法规和上级有关安全生产的指导精神,制订并完善企业的安全法规和上级有关安全生产的指导精神,制订并完善企业的安全生产规章制度;2、审定年度安全生产工作计划;3、领导安委会的工作,主持召开安委会会议和总公司安全例会,及时研究解决安全生产中的重大问题;4、审批总公司解决的安全投入经费;5、检查督促安全法
20、规及规章制度的实施;6、负责总公司责任事故的诉讼;7、亲临现场做好重大事故处理工作;8、负责对副总经理及工程处、项目部经理的安全奖罚。二、安全工作应负的责任1、对国家有关安全法规及上级有关安全工作指示精神不传达、不批示,延误时间严重影响了安全生产正常进行;2、由于管理不严或管理混乱造成大事故及以上等级事故发生;3、发现或听到反映生产中存在重大事故隐患,不及时采取防范措施,导致事故发生;4、由下级呈报的必须由总经理协调解决,或由总经理决策的有关安全生产的请示,不及时指示或答复,贻误时机导致事故发生;5、由司法部门确认应负的法律责任。第十二条 总公司安全委员会职责一、在总经理的领导下,全面负责总公
21、司的安全工作。二、认真贯彻执行和宣传党和国家、上级的有关安全、劳动保护的方针、政策、法规、法令、制度,并检查监督安全生产职能部门的工作情况。三、研究制订和审定公司有关安全生产管理的各项制度,属职工代表审议的安全规章制度,提请企业职工代表大会审议通过。四、定期组织召开安全生产例会,总结分析安全工作,及时研究解决存在的问题,落实防范措施,安排布置下一步的安全工作。五、决定给予在安全生产中作出成绩和贡献的单位和个人表彰和奖励,决定给予违反安全管理制度和法规造成责任事故的单位和个人的处罚。第十三条 总公司党委安全工作职责一、组织宣传贯彻党和国家的安全生产和劳动保护方针、政策、法规,并监督行政认真执行和
22、落实。二、把好思想政治工作和安全教育关。深入实际了解职工的安全生产状况,并及时向行政反馈。三、把好安全生产干部使用关,干部安全生产奖罚关。四、支持行政和安全管理部门正确行使安全一票否决权。第十四条 党委书记安全工作职责一、组织宣传和贯彻党和国家的安全工作方针政策和安全法律,法规并监督行政认真执行落实。二、把安全工作例为职工思想政治工作的重要内容,采取多种形式对职工进行安全教育,经常深入第一线听取职工对安全生产的意见,并及时向行政反馈。三、在考察选拔干部时,把安全实绩作为一项重要内容,配合行政把好安全生产的用人关。四、配合行政做好重大事故的善后处理工作,总经事故教训,对事故责任者进行教育处理。五
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