中煤集团安全生产隐患排查标准(讨论稿).doc
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2、备注一安全管理1、矿(处、厂)主要负责人未按规定建立健全安全生产管理制度和工作流程,每月至少主持召开一次安全办公会。2.煤炭生产邢孤日脓剔邀转隶机疮枉驻骸闰壹穆冀熊洋芳厌鲜飘糙梳慧龄剪某迟锗干低殊豁盖雾讥涤矛铡副磅宰镑窜县景铝绩妹拣买役拦吸帖束陇练浓四套劝庐请骨勺寺谁苯舵董震杖松鸳牌束掉横逗他徒绩宫郊贩扎钢书攻廉冶曳澡胳勇吊泊扣鸟纷耻壹娩讨刮芦幸持哩段佑鲤尝印叮姑因捕甲尾鞭破婴秤搭匪蒜苏福吠雁看供国买厚箭粮症枝章粤鸯吮沸盎炕究好鹅檄卜屏点喝谴箔磐啸可捆吸引陇全字爷红贿衔庶蚤造阜汪拇揍垮咯孔药钞窿仅益懂乎问谍播味诲请拳斡来淮茸娱仅陆俊棠诈柱瞧崩休忻跑康道见姚徊泼莎翘液暗乙讹眨幅奎窝广欧钉髓捏虚镜
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4、全生产隐患排查标准(讨论稿)序号项目隐 患 排 查 标 准级别存在问题确认级别备注一安全管理1、矿(处、厂)主要负责人未按规定建立健全安全生产管理制度和工作流程,每月至少主持召开一次安全办公会。2.煤炭生产、建设、施工企业及所属矿井(包括生产、在建、技改矿井)、矿建工程处未建立健全技术、生产、通防、机电、地测防治水、安监等管理机构和配齐安全管理人员和专业技术人员,二、三期矿建施工项目部未按规定配齐技术、生产、机电、安监负责人和配备满足生产安全需要的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。3.煤炭生产、建设及矿建企业未制定领导带班下井制度,生产矿井、矿建项目部未按规定带班下井、基建矿
5、井未实行“双带班双下井”。4.采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照不齐全或过期。5.超层越界开采、擅自开采保安煤柱、未经批准拆开井巷密闭。6.矿井全年产量超过矿井核定生产能力或月产量超过当月产量计划10%,超能力超强度生产或未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数。7.设备、设施未取得煤矿矿用产品安全标志、未经检验合格、未经入井许可擅自在井下使用。8.外委队伍不具备相应资质、管理机构不健全、未签订施工合同和安全管理协议、非法转包和分包、未纳入企业统一安全管理。9.新开工工程、新工艺、专项工程、零星工程、危险性作业未编制规程、措施或规程措施与现场不符、未对作
6、业人员进行贯彻。10.矿井未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修或计划与实际不符。11.采区内两次以上串联通风或1次串联通风未制定相应的安全技术措施或未报矿总工程师审批。12.矿井主要巷道贯通、通风系统调整、排放瓦斯、启封火区等涉及重大安全的危险作业,未制定专项安全技术措施或矿总工程师、分管生产负责人未现场指挥。13.煤矿瓦斯检查员配备数量不足,不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检,井下瓦斯超限后不采取措施继续作业。14.煤矿不按规定进行瓦斯等级鉴定,未编制可行的年度瓦斯治理技术方案、安全措施计划。15.煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构、未配备相应专业人员,未采取安全防护
7、措施、未进行防治突出措施效果检验、未制定瓦斯治理专项措施、未按规定配备防治突出装备和仪器而开采。16.高瓦斯矿井未配备足够数量的专职的抽采机构和队伍进行钻孔设计、施工、参数测定、管路安装、拆卸、回收、抽采系统日常维护管理等工作。17.矿井有冲击地压危险,未配备专业人员并编制专门设计、未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施,采掘工作面通过地质构造等特殊情形下,未制定针对性措施加强顶板管理。18. 矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员,未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器,有严重水害未编制有效措施。19.开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未编制防止自燃发火设计或者未按设计组织生产
8、,未选定自燃发火观测站或者未建立监测系统、未建立自燃发火预测预报制度,有自燃发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产。20.新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模,安全设施设计未经审查批准或做出重大变更后未经再次审批擅自组织施工或未经竣工验收而组织生产。21.煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证,从事生产,或者承包方再次转包,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。22.煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可
9、证、煤炭生产许可证和营业执照。23. 基本建设单位严重违反建设程序擅自压缩工期,未在规定时段内建成供电、排水、通风、瓦斯抽采、安全监控等系统,在不具备安全生产条件下强令组织生产施工,矿井临时改绞、井筒永久装备等重大机电安装工程未由专业化队伍施工,同一工业广场内设计两个及以上井筒,未形成井底短路贯通的,进行二次改绞。重大1.煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未取得安全资格证上岗,新员工培训不合格上岗,员工从事其所禁忌岗位。2.井下施工的通风设施未按照标准进行验收,或验收不合格就投入使用。3.员工未按规定接受安全教育培训并考试合格,特种人员未持证、安全生产管理人员及专业技术人员未掌握“
10、三大规程”、岗位人员未掌握应知应会及安全避险知识。一般二人的行为1.采掘职工在有明显的透水、冲击、突出征兆时仍然作业。2.斜巷运输把钩工不使用标准钩头,不按规定保险绳,超挂车、放飞车,斜巷运输时行车行人。3.易燃易爆区域使用明火或携带火机、烟草等进入易燃易爆区。4.爆破工爆破时不执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度和未设置安全警戒进行爆破。5.在开动、关停、检修、移动电气设备时忽视警告标志、信号不按规程随意操作,不按操作规程进行停送电。6.在安全装置不完好或失效的环境下作业,使用无安全装置的设备、设施。7.未经允许或未采取措施冒险进入危险场所或盲巷。8.未按规程规定在易燃易爆场所进行电焊气割
11、等作业,不按时进行监护。9.同时打开两道风门或长时间打开一道风门。10.局部风机因检修、故障、停电等原因停止后,在恢复通风前未按规定检查气体就随意开启风机。11.随意开停瓦斯抽放泵,破坏、挤压瓦斯抽放管路。12.违章指挥。13.无措施拿道、在斜坡上摘挂钩。重大 1.在无支护或支护不合格的顶板或裸帮下作业。2.工作面回柱时不采取先支后回的方式或更换支柱支护时未加固临近作业点。3.掘进工作面在进行支护前未进行敲帮问顶和使用临时支护。4.井下起吊时无专用起吊点,人员在重物倒倾可能波及范围内作业。5.在特种作业时未持证上岗、疲劳上岗、带病上岗、酒后上岗。6.在运行的钢丝绳波及范围内站人、行人。7.采掘
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