NZ-01.安全管理规章制度.doc
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1、宜兴市工业设备安装有限公司安全管理制度 NZ126总 则一、为搞好安全生产,加强劳动保护,改善劳动条件,根据国家、行业、上海市有关安全生产法律法规及管理实施细则,结合本单位实际,特制订本制度。二、遵循“安全第一,预防为主,保护劳动者健康”的指导思想,坚持“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,严格做好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。三、完善安全管理体制,建立健全各级各项安全管理制度、安全管理网络和安全生产责任制。四、实行目标管理,逐级分解,层层落实责任,使安全管理标准化、规范化、制度化。安 全 管 理 组 织保证安全生
2、产,领导是关键,公司经理为安全生产第一责任人,对本单位的劳动保护和安全生产总负责,建立和健全以经理为首的三级安全责任管理保证体系,实行分级负责制,确保各级责任人的中心位置,树立安全管理的绝对权威。1、公司设立安全科,配置专职专业管理人员,各职能部门配合,独立行使安全管理权,对公司经理负责。2、下属各项目部经理为施工现场安全生产第一责任者,对施工现场安全生产全面负责,并视项目工程大小设立安全领导小组,配备专职安全员,努力创建安全、文明标准化工地现场。3、班组是企业的细胞,是搞好安全生产的前沿阵地,加强施工班组的安全建设并设立安全活动小组,积极配合安全员搞好安全生产。安 全 生 产 责 任 制安全
3、生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组成部分,是企业安全管理中最基本的一项制度,把安全与生产从组织领导上统一起来,把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来,增强各级管理人员安全责任心,使安全管理纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,责任明确,协调配合,共同努力,真正把安全生产工作落到实处。1、经理安全生产职责:(1)对本单位劳动保护和安全生产工作负全面领导责任,认真执行国家、行业、上海市关于安全生产的方针、政策、法律法规和总公司安委会的安全管理规章制度;(2)坚持“管生产必须管安全”的原则,以身作则,积极支持安全机构和专职人员的工作;(3)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,应
4、同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作;(4)按照上级要求,结合本单位实际,制订各项安全生产规章制度;(5)定期组织安全检查,积极开展安全竞赛活动;(6)对员工进行安全、遵章守纪及劳动保护法制教育,领导和督促各职能部门及广大职工做好本职范围的安全工作,对突出的项目部或个人实施奖励;(7)主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施;(8)不断改善劳动条件、注意劳逸结合,保护职工的身体健康和生命安全。2、安全职能部门和专职人员安全管理职责:(1)安全科在公司经理授权下,独立行使安全管理权,直接对公司经理负责,各职能部门配合,搞好安全管理工作;(2)认真贯彻落实执行国家、行业、
5、上海市关于安全生产和劳动保护的法律法规、规范和标准,以及总公司的安全管理规章制度;(3)根据有关安全法律、法规、规范和标准,结合本单位实际,制订出台相关的安全生产管理规章制度及实施细则,使安全管理工作步入制度化、规范化、有序化的运行轨道;(4)以上海市施工现场安全生产保证体系(DBJ08-903-98)为抓手,严格按照国家建设部建筑施工安全检查标准(JGJ59-99),对项目部施工现场狠抓措施落实,促进安全生产标准化;(5)做好安全管理和督促检查工作,经常深入基层和事故现场,及时掌握安全生产情况,指导下属项目部的安全技术工作,调查研究不安全因素,提出改进措施;(6)积极开展各项安全生产活动,做
6、好安全生产的宣传教育,总结推广安全生产先进经验;(7)以检查整改为手段,重点抓好大项目工程的安全管理工作,以高标准塑造企业形象;(8)定期组织召开各项目部安全管理人员安全例会,认真学习上级文件,通报当前安全生产动态,并同时做好总结评比,编制动态月(季)报表和年度报告;(9)参加审查施工组织设计(施工方案)中安全技术规范内容,编制安全技术规程措施计划,并对贯彻执行情况监督检查;(10)与其他职能部门共同做好新工人,特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作;(11)进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查处理,提出整改措施;(12)制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,强制
7、整顿并报告领导处理;(13)对违反安全技术和劳动保护法规的行为,当劝阻无效时,有权越级报告。3、安全科科长职责:(1)负责组织宣传,推动安全生产工作,贯彻执行安全生产方针、政策、法令和安全技术操作规程的实施,参加审查安全技术措施和执行情况;(2)在公司经理的直接领导下,组织召开基层安全人员会议,进行通报、学习和布置安全生产工作;(3)组织安全生产大检查,积极开展形式多样的安全活动,对查出的重大隐患,签发紧急暂停施工通知单,限期整改,并组织复查销项;(4)经常对基层安全人员进行业务辅导和工作考核,做好评比表彰先进,及时总结推广安全生产先进经验;(5)督促执行有关安全事故报告的规定,及时参加对重大
8、工伤事故的调查、分析、处理发生和未遂的事故;(6)加强业务部门之间的联系,做好新工人进场的安全三级教育,搞好特殊工种的培训工作;(7)随时了解本单位安全生产动态,充分发挥安全网络中的管理人员作用;(8)密切联系广大职工,虚心接受他们的合理化建议,督促有关部门按规定发放劳保用品,关心他们的生活、身体健康和生命安全。4、项目部安全生产职责:(1)认真执行各项安全生产规章制度,坚持班前安全例会,落实安全生产技术措施,坚持单项工程安全技术交底,加强施工现场管理,搞好文明生产;(2)坚持按部颁标准和上海市施工现场安全生产保证体系,实行安全管理和施工现场标准化、规范化;(3)正确处理生产与安全的关系,不违
9、章指挥,不冒险抢进度,认真及时排除事故隐患,对坚持违章、冒险作业的班组有强制停产权;(4)组织工人学习安全技术操作规程和规章制度,检查督促班组安全人员实行“一日三检查”(班前、班中、班后);(5)密切配合,积极开展各项安全活动,服从上级安全职能部门的安全管理,有权拒绝不符合安全生产、文明生产的指令和意见;(6)发生工伤事故应立即组织抢救,并迅速上报,认真保护好现场,按“四不放过”原则参加调查处理。5、项目部专职安全员职责(1)经常不断向职工宣传要遵章守纪,搞好安全生产,督促检查各班组对十项安全技术措施和安全操作规程的执行情况,总结、交流、推广先进经验;(2)组织安全生产的定期检查,积极参加不定
10、期巡回检查,掌握并熟悉安全生产情况,调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见和措施;(3)及时制止违章作业,对违章冒险蛮干经劝阻无效的工人有停工教育权,对隐患多、危险性大、一时不能排除的分项工程,有停工责令整顿的权力,受排挤、遭打击报复的有权越级上告;(4)做好新工人三级教育,支持配合有关部门做好特殊工种及机操工的培训、考核、发证工作;(5)主动密切配合施工技术人员做好分部、分项工程的安全技术交底,做好安全业内资料的收集整理归档工作;(6)参加安全事故的调查分析处理,并按规定及时上报;(7)督促有关领导和部门添置安全防护设施和按规定发放个人防护用品,并指导合理使用,督促、协助有关部门搞好劳逸结
11、合和女工保护工作;(8)定期汇报项目部安全生产情况,积极开展安全生产的各项活动。6、班组长安全生产职责(1)组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度和安全纪律;(2)安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥;(3)开工前对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患;(4)组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和工人的思想,技术、体质等状况合理安排分配生产任务;(5)发生工伤事故,应立即抢救,及时报告并保护好现场;(6)按规定班组长必须组织好每一周的安全评讲,并认真做好记录。7、工人的安
12、全生产责任(1)自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥;(2)正确使用劳动防护用品和安全防护装置,注意爱护、保养好工具、设施、设备;(3)积极参加各种安全活动,提出改进安全管理、消除隐患事故的建议;(4)认真学习工种安全操作规程和技术,积极参加安全技术考试和考核;(5)发挥团结友好精神,在安全生产方面做到互相帮助,相互监督;(6)发生工伤事故时,及时抢救和向上级报告。安全教育培训制度安全教育是安全管理工作的重要环节,是提高全员安全素质,实现安全生产的基础,为使安全教育经常化、制度化,使广大职工广泛掌握安全技术和安全操作技能,端正对安全生产的态度,最大限度减少和消除事故
13、、隐患,实现安全生产,特制订本制度。1、安全职能部门负责全公司安全教育培训业务指导工作,经常深入基层检查、督促各种教育培训的开展情况。2、公司及项目部专职安全人员应经上级主管部门培训、考核,持证后方可上岗,兼职安全人员必须经公司安全知识教育,掌握了一定的业务知识和现场指挥能力,方准上岗。3、各级领导应经常对职工进行安全生产教育,逢会必讲安全,并通过各种形式开展安全宣传教育活动。4、新工人(包括合同工、季节工、外包工和学徒工等)来单位工作,必须经过公司、项目部、班组三级安全教育,经考试合格,才能上岗,新工人三级教育时间不得少于半个月。5、新工人岗前教育由公司安全职能部门组织实施,其教育内容是:(
14、1)党和国家的安全生产方针、政策;(2)安全生产法规、标准和法制观念;(3)本单位施工(生产)过程及安全生产规章制度,安全纪律;(4)本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训;(5)发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时上报。6、项目部进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是:(1)本项目施工(生产)特点及安全基本知识;(2)项目部安全生产制度、规定及安全注意事项;(3)本工种的安全技术操作规程;(4)机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识;(5)防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;(6)防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。7、班组
15、安全生产教育由班组长主持进行,或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育,主要内容是:(1)本班组作业特点及安全操作规程;(2)班组安全活动制度及纪律;(3)爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;(4)本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;(5)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。8、对特殊工种的培训、考核、管理须按1986年3月1日起实施的GB530685特种作业人员安全技术考核管理规则,并经上海市建委指定的专业部门或劳动部门考核发证,方准独立操作,严禁无证、串岗作业。且每两年进行一次复审。施工现场
16、安全管理施工现场是企业安全系统管理的基础,也是安全动态管理是否及时适应配套跟上的敏感表现,为使施工现场“人、机、物、料、环”的系统可靠性进行经常性的检查、分析、判断和及时处理,防患于未然,特制订本制度。1、施工现场安全组织要求:(1)项目经理是施工现场安全生产的第一责任者,应视工地的大小设置安全专(兼)职人员和安全管理机构。(2)成立以项目经理为主的施工管理人员、安全员等参加的安全生产管理小组,并组成安全管理网络。(3)要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员等管理人员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行情况,并做好安全值日记录。(4)工地要建立健全的各类人员的安全生产
17、责任制、安全技术交底制、安全检查、安全设施验收和事故报告处理等管理制度。2、施工现场在开工或组织生产前,应制定施工组织设计,编制安全技术措施,并报有关部门审核批准,否则不得开工。3、施工项目开工前应有详细的施工方案和安全技术措施交底。4、施工现场中的有毒、易燃易爆等危险品应有专人负责保管。5、基础及土方工程开工前,由施工技术部门向建设单位索取有关资料,地下情况不明时不得开工。6、凡进入施工现场,必须戴好安全帽及其他劳保用品,禁止赤膊、光脚或穿拖鞋上岗作业。7、参加施工的工人要熟知本工种的安全技术操作规程,在操作中应坚守工作岗位,要严格按规程操作,不得串岗和嬉闹。严禁酒后操作。8、特殊作业和“三
18、机”操作人员必须持证上岗。9、施工现场内交通运输繁忙的交叉路口应设专人指挥来往车辆,夜间运输时道路上以及光线较暗的高层建筑楼梯等部位应保持足够光度的照明。10、在施工现场内危险的陡坡、深坑和交通要道应设防护危险警示标志,夜间应有红灯示警。11、施工现场应有适当的排水沟,与运输道路交叉的深沟,应搭设安全有效的桥板和围栏。12、高、低压线路下方不得搭设、建造作业棚、生活设施或堆放构件、架具、材料等。13、起重机或吊装物及在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线边线之间,按规定保持安全操作距离。当无法保持安全操作距离时,必须搭设足够强度、钢度和稳固性的非金属材质的外电线路防护隔离设施,并落实专人维
19、护。14、施工现场临时用电设施的设置,必须符合建设部JGJ46-88规定、规范,并经验收合格后方能投入使用。15、施工现场的一切孔洞(如:电梯井口、楼梯口、预留洞口、采光井口、井架及人货电梯通道口、垃圾道口伸缩缝、抗震缝)和临边均应设标准的有效防护装置。16、浇灌框架、梁混凝土,应设操作台,不得直接站在模板或支撑上操作。17、模板之间的间距、材质和支撑方法及工序应做到合理、安全牢固、可靠。未到混凝土凝期不得拆除支撑及模板。拆除薄腹梁、吊车梁、木行架等预制构件模板,应随加顶撑支牢,防止构件倾倒。18、施工现场所装设的缆风绳应避免与电源线交叉,特殊情况应采用有效的防护措施。缆风绳不准绑在树木或建筑
20、物上。地锚设施安全可靠。19、高处、屋面、外檐作业:(1)高处作业应按规定支搭安全网及其他有效的防护措施。(2)建筑物出入口、垂直运输进料口、人行通道均应按规定搭设防护棚。(3)各种接料平台底板(笆)应满铺,侧面设扶手栏杆和踢脚杆,并绑扎立笆,井架接料平台还应装设安全门或安全链。(4)上下交叉作业应设隔离设施。(5)在高处作业时,应携带工具袋,所使用的工具材料等应随时装入袋内。清理废料、垃圾应设临时溜槽或垃圾筒,严禁随意抛掷。(6)在易发生人员坠落处作业时,必须系戴好安全带。严禁翻爬住宅阳台隔墙和脚手架。(7)遇有恶劣气候(如:风力在六级以上)影响施工安全时,禁止进行露天高空、起重和打桩作业。
21、(8)拆除设备、设施建(构)筑物、升降脚手架,清理安全网中杂物等,应在其下方设禁区和明显的警告标志,并落实专人监护。20、“三宝”及机械设备安全保险装置、起重钢绳、脚手架扣件要经常检查,不符合要求的严禁使用。21、周转材料、构件的堆放要整齐稳固安全,堆放不得超过规定的高度。施工中拆除模板应坚持“五边”(即:边拆、边运、边清理、边起钉(螺栓)、边码垛)。班组要做到活完脚下清。22、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆动,需要拆动的须经工地施工负责人同意。23、坑槽施工特别是雨季,应经常检查边壁土质稳固情况,发现有裂缝、疏松或支撑位移,要随时采取加固措施,并根据土质、沟深、水位
22、、机械设备重量等情况,确定堆放材料和施工机械距坑边距离。24、暴雨、台风前后,要检查工地临时设施、脚手架、外电线路防护隔离设施、机械设备、临时线路,发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象,应及时修理加固,有严重危险的应立即排除。25、塔吊、井字架、钢管脚手架、打桩机等,应设临时避雷装置。职工意外伤害保险制度为保障建设工程施工人员和从事危险作业职工的人身安全,确保其在施工期间内一旦遭遇人身意外伤害时能获得切实可靠的经济补偿,依据劳动保险的规定,特制订本制度。1、行业特点和施工的实际情况,架子工、电工、焊工以及塔吊驾驶拆装作业和电梯驾驶员拆装作业属危险作业范围。2、凡从事上述作业的职工(电工、塔机、电梯
23、装拆)必须获得上海市建委和劳动部门培训的双证作业;架子工、焊工必须获得区以上劳动部门培训认可。3、对从事登高、架设等危险作业必须按照劳动保护要求严格执行,制止一切违章冒险。4、在认真执行以上条款,确因工作关系,不可抗拒的因素或因危及他人生命财产安全和国家集体利益遭受损失所造成的伤害,将依据上海市及劳动能力鉴定委员会评定的残疾评定等级,分别一次性给付被保险人捌千元至捌万元的保险金。安全检查制度安全检查是搞好安全生产,保证安全目标实现的必要措施,是加强安全生产科学管理,促进施工现场标准化,规范化的重要保证。为切实保障职工在生产过程中的生命安全和身体健康,参照中华人民共和国建设部建筑施工安全检查标准
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