创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力.doc
《创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力.doc(24页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、-范文最新推荐- 创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力 创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力镇党委书记乡镇政权是国家政权的基础,乡镇政权组织的执政能力直接关系和影响着党的执政能力。我镇是全县政治、经济、文化中心所在地,辖个行政村,个居委会,人口万,党员人,发展任务较重,稳定压力较大,工作面较广。再加上近年来群众对乡镇政权组织的依赖性在降低,对乡镇干部素质的要求在提高;向土地求发展的热情在减退,从非农产业谋取财富的愿望在增加;这一低一高一减一加的新变化,对乡镇工作提出了挑战;在新形势下,如何跟上县委、县政府的
2、工作步伐,如何提高执政能力,是我们必须面对和思考的重要课题。今年以来,我们镇党委牢牢牵住组织建设这个“牛鼻子”,健全功能、提高素质、改进方式、完善机制,把农村党组织建设工作一以贯之地往深里做,往实里做。一、抓班子,带队伍,强化执政意识一是强化宗旨观念。把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为达到这一目标,镇党委组织干部党员,以镇党校为阵地,以学习培训为手段,扎实搞好培训。重点学习了党的理论知识,坚定了干部的理想信念和宗旨观念,帮助其牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及正确的权力观、地位观、政绩观。使干部队伍中
3、,有了始终如一的、足够的事业心。干部有了事业心,就有了动力和压力,工作就有了主动性和创造性,就会对上级负责,对群众负责,对工作负责。二是领导班子要做好表率。火车跑得快,全凭车头带。乡镇工作的开展,班子是关键,班子内部要精诚团结,各尽其材,相互监督,相互补台,党委、政府要做好表率。特别是一把手,大脑要清,思路要明,知识要多,胸怀要宽,要有政治敏感性,分清轻重缓急,能凝聚合力,能团结同志。三是树立全新工作理念。镇党委适时提出了“以人为本,以镇为家,以业为重,以新为魂”的工作新理念,引导全镇干部把日常工作当作自己家里事儿,把同事当成自己的兄弟姊妹,心往一处想,劲往一处使,同舟共济。新理念凝聚了人心,
4、凝聚了发展合力。同时,以第二批保持共产党员先进性教育活动为契机,引导大家进一步解放思想,转变观念,树立“公仆”意识,改进工作方式、方法,全面提高干部队伍的整体素质。二、抓规范,重实效,改进执政方式农业税取消,乡镇工作发生一定变化,执政的主要方式变为服务,而改进执政方式主要在于优化服务。为此,我们重点抓了三项工作:一是整合内部机构。今年,我们针对工作实际,一保稳定,二促发展,服务“三农”,对镇内部机构重新设置,成立了稳定工作委员会、经济发展委员会、计划生育委员会、农业综合服务中心、农村社会保障救助中心及党政办公室等机构。把镇干部的主要力量放在了社会稳定、经济发展和公共管理服务上,把原来个办事处兼
5、并为个委(室、中心),并新增设了产业调整办公室、法制办、县城环卫分局、调解办、项目办等科室,初步形成了服务全县工作大局、确保重点工程、确保社会稳定、参与县城管理、参与行业服务的服务型体制,有力地促进了各项工作的开展。二是提高执政素质。新时期乡镇各方面的工作正在向规范化、法制化转变,干部法制观念和业务素质的高低,直接影响着工作质量和效果。由于我镇所处的区位特殊,工作领域较宽,涉及问题较多,诸如征占地工作、拆迁工作、稳定工作等等都对我们提出了较高的要求,既要办成事也要保稳定,既要谋发展也不能捅乱子。这就要求我们身在第一线的干部首先要学法、懂法、会用法,要不断学习充电,要研究政策和法规。为此,我们把
6、干部队伍素质教育工程列为提升执政能力的第一号工程来抓,先后利用政策法规考试、授课培训、上党校学习、业务考核等形式不断加强干部队伍的法律法规教育,提高依法办事水平。三是抓好制度建设。制度具有长期性和稳定性。我镇内部机构重新设置后,各种管理制度也相应地进行了完善。先后制订了量化积分考核办法、学习制度、请休假制度、财务管理制度等8项规章制度,实行责任追究制度和绩效管理评价制度,充分利用经济手段,奖勤罚懒,提高行政效能。重点工作、重点项目推行“五定”(定任务、定人员、定时间、定经费、定奖惩),降低了行政成本,提高了工作效率。三、抓指导,抓衔接,加强基层组织建设加强党的执政能力建设和先进性建设,必须落实
7、到加强基层组织建设上来。要高度重视抓基层、打基础的工作,建立健全常抓不懈的基层党建工作机制,切实做到哪里有群众,哪里就有党员,哪里有党员,哪里就有党组织,哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。一是建立健全党组织。根据全镇地广、村大、党员多的特点,按地域、产业和行业把全镇村按照镇党委党总支党支部党小组的组织模式,建立建全了基层组织。党总支的成立,使镇与村、村与村上下纵横,人才、信息等资源得到充分整合,使工作思路、工作方法得到充分交流。不仅使党建工作有了着力点,也极大地促进了农村社会和谐发展。二是以支部建设为重点,抓好基层组织建设。第一,是选出一个好支书。“农民富不富,关键看支部;
8、支部强不强,关键看支书。”农村党支部书记是农村发展的“带头人”,责任重大。镇始终坚持以开放的思路选拔人才,不断拓宽用人渠道,以多种形式选配支部书记。一是从经济能人中选。二是委派镇干部到农村挂职,当好“三员”(指导员、协调员、督察员),做好“三剂”(润滑剂、催化剂、粘合剂)。三是从离退归乡的老干部、在外工作人员中选任。第二,是扎实开展“五项工程”。我镇成立了党委书记挂帅、副书记主抓、组织办牵头的五项工程领导小组,制定了工作目标责任制,并层层分解,督查考核办督导落实,收到良好效果。在素质工程中,我们一方面抓了农村基层干部的正规化教育,一方面加强全体镇村干部的学习培训。到目前为止,按照素质工程培训计
9、划,举办了培训班期。按时间、按要求完成了班子建设、信访稳定、党员和入党积极分子、城镇建设等方面的培训任务,培训人数人次,并结合项目建设,组织新安、王子、蒲吾、烟堡等村的干部群众代表、党员代表到石家庄三环阀门有限公司、市高新技术开发区、栾城方村等地参观学习。在培养工程中,围绕抓好入党积极分子、党员和后备干部队伍建设,大力实施培养工程。今年培养入党积极分子名。在转化工程中,年初排查确定了、四个后进党支部。这四个后进村有的经济条件差,有的工作思路不清,有的两委关系不和。镇党委先后委派了四名挂职干部,并与市、县驻村干部一起研究制度了治理转化工作方案,明确了工作任务,规定每月召开一次工作汇报调度会,全方
10、位了解情况,并利用各自优势,为村里的发展出谋划策,解决问题。县领导和分包了后进村,并多次到村调研,指导协调转化工作,后进转化比较明显:1、村:由和包村的移民局协调引进资金16万元,村自筹资金2万元,全长1600多米的通村路,现已开工,预计9月初完工。2、村:包村的县农开办引进4万元维修自来水管道,硬化了村内街道,改修了通村路。3、村:挂职干部引进资金15万元修通村路一条,并为该村购置了沙发和桌椅,改善了“两室”办公条件。4、村:在各级领导的大力支持下,积极跑办旧址修复项目。文物收集工作已结束,准备布展部分文物。通过明思路、谋项目、干实事,使后进党支部在工作中形成战斗堡垒,树立了党支部的威信,两
11、委关系、干群关系进一步改善。在示范工程中,镇党委主要抓好先进典型的培育、选树、推行等环节,先后树立了生态文明村典型、庭院经济典型、芦笋种植典型。第三,支部要认真处理好与村委会的关系。就我镇而言,支部与村委会的关系是基层组织建设的一项重要内容,支部不能处理好与村委会的关系,就等于没有处理好与人民群众的关系,支部的战斗堡垒作用就无从谈起。支部要始终处于主动地位,支部必须想方设法主动与村委会处理好关系。第四,衔接好基层组织与各种协会之间的关系。我镇行业多、协会多,先后组建了食用菌、大棚菜、芦笋、水泥、奶业、养殖等18家协会,并在各协会中设立了党小组,拓宽了组织阵地,使党组织以协会为载体,协会以党组织
12、为依托。协会与党组织互为发展壮大,使致富能手发展为党员,使党员成为致富能手,这样,既促进了经济发展,又加强了基层党组织。三、宣传群众,引导群众,教育群众,依靠群众一是提高群众的觉悟和素质。群众是真正的英雄,人民群众是创造历史的真正动力。党在农村工作的开展最终要通过广大群众去落实,并且最终也是为了群众。群众的素质高,觉悟高,工作就好开展,群众素质低,工作就难落实。所以,我们把教育、引导群众、依靠群众作为提高执政能力的一个切入点来抓。一方面把党的政策和致富信息送到田间地头,送到农民手中;一方面走出去,请进来,组织群众,听专家讲课,到外地参观学习,转变思路,更新观念,从而使各项工作顺利开展。今年以来
13、,我镇先后邀请省农科院专家巡回讲课4场,发放宣传材料2万余份,赠送致富光盘1200张,群众的法律意识、致富能力显著增强。二是健全村民自治组织。真正依法有序地发挥好群众的作用,必须健全村民自治组织。除村委会之外,还要推选好村民代表、村民理财小组、村民监督小组、红白理事会等组织,并充分发挥其作用。让群众依法有序地自己决定自己的事,自己办理自己的事。只有发动群众,才能促进工作开展,才能办成事。三期工程中,村需拆迁安置110户,征占土地500多亩,全村耕地需要大调换。该村村委会在镇党委、政府指导下,严格按程序开了村民代表会、小组会、村民大会,逐门逐户收集意见,充分利用村民自治组织协调解决群众的热点、难
14、点问题,没有出现一起集体访、越级访,确保了电厂三期的按时开工。创下了我县拆迁安置、征占地之最:时间最短,任务最大,效果最好。通过加强三个关键层次的建设,转换了工作机制,整合了优势资源,完善了组织体系,凝聚了发展合力,调动了全镇党员干部的工作积极性,农村两委关系更加融洽,基层组织的战斗力显著增强,党的执政基础进一步巩固,促进了我镇经济社会的快速发展。年月日 提高认识加大力度努力做好查办案件工作提高认识加大力度努力做好查办案件工作提高认识加大力度努力做好查办案件工作XXX同志在全县纪检监察机关查案件检查工作会议上的讲话(20xx年4月26日)同志们:这次全县纪检监察机关案件检查工作会议,是经县纪委
15、常委会研究决定的。会议的主要任务是:总结20xx以来查办案件工作的情况和经验,分析形势,提高认识,在回顾总结、找出差距、吃透上级精神的基础上,使大家进一步统一思想,坚定目标,强化措施,积极行动,确保圆满完成今年的案件检查工作任务。县纪委常委会对开好这次会议十分重视,县委副书记纪委书记XXX同志多次听取汇报,提出明确要求,徐书记今天还要作重要讲话。下面,我代表县纪委常委会,对20xx年以来全县纪检监察机关查办案件情况作一回顾总结,并就做好这项工作讲几点意见。20xx以来全县查办案件工作的基本情况20xx年以来,我县各级纪检监察机关坚持把查办违纪违法案件,特别是大案要案,作为反腐败工作的突破口,加
16、强领导,精心组织,强化措施,创新机制,不断加大工作力度,使查办案件工作始终保持强劲的势头,取得了新的明显成效。两年来,共立查各类违纪违法案件222件,已全部结案,其中,涉及乡科级干部案件25件,万元以上案件41件。处分党员干部217人,给予党纪处分的210人,给予政纪处分的35人;受到组织处理的5人;有17人被追究刑事责任。从总体上看,这两年的办案工作,是我县反腐败斗争以来力度较大的两年,是查处大案要案较多的两年,也是成效较为明显的两年。这两年的办案工作,其做法和特点主要是:1、坚决查处有影响的大案要案,形成了反腐败斗争的声势和威慑力。两年来,全县纪检监察机关始终坚持以查办党政领导机关、行政执
17、法机关、司法机关、经济管理部门和科级干部的案件为重点,集中精力,精心组织,坚决果断地查处了一批有影响的大案要案。一是重点查处了一批党员领导干部利用职权严重违纪违法案件,在全县引起较大反响。两年来,全县共查处涉及“三机关一部门”案件57件,立案查处科级干部25人。上述案件的查处,在全县引起较大反响,对党员领导干部是一次很好的警示教育。二是着力查办了一批经济案件,优化了经济发展环境。两年来,全县各级纪检监察机关坚持以经济建设为中心,努力为第一要务服务,共立查经济违纪违法案件124件,占全部立案量的55.9。重点查处了领导干部以权谋私、权钱交易方面的违纪违法行为。各级在查办经济案件过程中,注意深挖细
18、查,最大限度地挽回经济损失。通过办案清除经济发展障碍,优化经济发展环境,维护市场经济秩序,发挥了办案对经济发展的保障和促进作用。三是积极查办一批重点热点领域案件,认真解决群众反映强烈的突出问题。各级纪检监察机关主动介入一些重点热点领域,深入开展监督检查,查处了一批涉及建设工程、土地出让、企业改制等热点领域中的违纪违法案件。对这些新领域内违纪违法案件的查处,在一定程度上遏制了腐败现象多发频发的势头。四是认真查办了一批损害群众利益的案件,维护了人民群众的最根本利益。各级纪检监察机关坚持立党为公,执纪为民,从维护人民群众的根本利益出发,狠抓乡村基层党员干部违纪违法案件的查处,促进了农村经济发展。一批
19、群众反映强烈、侵害群众利益的案件得到及时有力查处,进一步密切了党群、干群关系。两年来,全县共查办涉及乡镇、农村党员干部案件85件,占全县立案总量的38.3。重点查处了一批涉及农村集体资财管理、计划生育、集体经济承包经营、农民土地征用补偿中违纪违法、严重侵犯群众切身利益的案件。特别是在20xx年“非典”期间,各级纪检监察机关以高度的政治责任感,积极履行监督检查职责,从严从快查处防治工作中发生的推诿扯皮、工作不力、哄抬物价等违纪案件15件,处处分13人,为全县夺取防治“非典”斗争胜利提供了保证。这些大案要案的查处,充分显示了我们反腐败斗争的坚强决心,有力地震慑了违纪违法者,教育了广大党员干部,增强
20、了人民群众反腐败的信心。2、认真贯彻四个“作为”的办案指导思想,坚持“二十字”办案原则,提高了查办案件的综合效果。两年来,全县纪检监察机关认真贯彻四个“作为”的办案指导思想:一是作为惩治腐败,端正党风的有力武器;二是作为推动党风廉政建设责任制落实,遏制和纠正行业不正之风的重要手段;三是作为维护党委政府形象,振奋和凝聚民心的有效措施;四是作为强化纪检监察机关职能,促进纪检监察工作得以落实的关键之举。坚持“查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展”的“二十字”办案原则,始终把办案工作放在改革发展稳定的大局中把握,既严肃查处违纪违法案件,又高度重视促进经济发展和维护社会稳定,提高了办案的政治
21、、经济和社会效果。各级纪检监察机关在办案过程中,始终站在全局和服务经济建设的高度,统筹安排,对一些事关全局的大案要案,注意掌握时机和节奏,积极稳妥地开展工作;对一些涉及面广、涉及人员众多的案件,加快办案节奏,集中力量查处主要违纪违法者;对经济快速发展过程中产生的一些问题,注意把握政策,分清界限,重点查纠严重违纪违法行为。办案中,各级纪检监察机关讲究政策和策略,灵活运用组织、行政、纪律、法律等多种手段,坚持“打击极少数、教育挽救大多数”的方针,保护改革者,挽救失足者,惩处腐败者。同时坚持把挽回经济损失作为办案工作为经济建设服务的有效手段,作为加大办案工作力度的一项重要措施,不断加大经济追缴力度,
22、为国家、集体和人民群众挽回了经济损失。并通过办案化解社会矛盾,维护群众合法权益和社会稳定。正因为指导思想明确,坚持了“二十字”办案原则,紧贴经济建设实际,注意方法和策略,所以办案工作始终得到各级党委、政府的充分肯定,得到了党员干部的衷心拥护,得到了人民群众的大力支持。3、积极探索查办案件工作的新举措,推动了办案工作的深入开展。两年来,各级纪检监察机关努力适应新形势新任务的要求,与时俱进,开拓创新,积极探索加大办案工作力度的新举措,拓宽了视野,改进了方法,推动了办案工作的深入开展。一是努力转变办案工作的思想观念,确立办案工作的新思路。办案中,各地各部门普遍增强了调查意识和成案意识,善于以小带大,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 创新 机制 狠抓 关键 应对 挑战 提高 执政 能力
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【1587****927】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【1587****927】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。