航空救援在紧急救援产业中的集群效应.ppt
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1、航空救援在紧急救援产业中的集群效应广广东东白云通用航空有限公司董事白云通用航空有限公司董事长长张张子子轩轩 联联系方式:系方式:1334119999813341199998中国航空中国航空紧紧急救援急救援产业发产业发展展势势在必行在必行观点一:如果说 2008年512汶川大地震,震惊了世界、震醒了国人;那么,2013年420雅安地震,则吹响了发展中国航空紧急救援产业的“集结号”。依托政府,遵循依托政府,遵循“民民办办公助公助”、“军军地地结结合合”的的发发展展模式,是中国航空模式,是中国航空紧紧急救援急救援产业发产业发展的必由之路。展的必由之路。观点二:借用发达国家的成功经验,从08年开始,民
2、政部紧急救援促进中心积极协调民间力量,参与打造中国航空紧急救援网络,争取在最短的时间内,努力形成中国的航空紧急救援能力。据调查发现,在欧美发达国家,覆盖国家全境的航空应急救援体系均是由军队、政府、民间三方合作完成。军队和政府主要负责重大灾难救助,民间的救援机构主要承担常态化的小型或个体的救援行动。2013年1月4日,民政部紧急救援促进中心与广东白云通用航空有限公司签订了战略合作协议,双方约定:共同推进我国航空紧急救援事业进程,全面提高紧急救援队伍、设施、装备、技术、信息服务和智能服务的水平,打造一个高端的航空紧急救援网络。至此,一个由政府主导、“中心”协调促进、民间广泛参与的中国紧急救援产业发
3、展模式应运而生。第一,国家应在战略上对全国的航空紧急救援基地建设进行统一规划,列为国家战略建设重点项目,并高度重视航空紧急救援法规制度建设、网络建设和装备体系建设。我我们期望的中国航空期望的中国航空紧急救援急救援产业发展展应具具备以下几个特点:以下几个特点:中国航空中国航空紧急救援基地建急救援基地建设规划划 区别 第一期(个)第二期(个)第三期(个)小计(个)广东省 4 .河南省 3 .山东省 3 .广西壮族自治区 3 .湖南省 3 .湖北省 3 .海南省 3 .浙江省 3 .河北省 3 .贵州省 3 .甘肃省 3 .福建省 3 .安徽省 3 .云南省 3 .新疆自治区 3 .西藏自治区 3
4、.四川省 3 .陕西省 3 .山西省 3 .青海省 3 .宁夏回族自治区 3 .内蒙古自治区 3 .辽宁省 3 .江西省 3 .江苏省 3 .吉林省 3 .黑龙江省 3 .合合计:62 .85062 .850中国航空紧急救援基地建设规划 第二,在全国大部分区域内,航空紧急救援响应时间应在30-60分钟之内。野外紧急搜索与营救,城市高层建筑消防等空中救援的响应时间应在60分钟以内;在人口密集的城市、地区和高速公路,按面状和线状的空中救援区域进行规划,在规划区域内航空紧急救援的响应时间应在1530分钟以内。第三,体系建成后,配套设施和空管服务到位。每个省根据区域面积和人口密集程度,至少要建设152
5、0个供航空紧急救援专用的通航机场;每个市、县要有13个直升机临时起降点(包括大型医院)。航空紧急救援基地以及 直升机临时起降点的密集程度,决定了救援直升机到达被救助者身边的时间。第四,实行中国航空紧急救援产业集团化管理。凡是涉及航空紧急救援的产业模块,如:人才培训、基地建设与运营、飞机生产组装、飞机销售、托管、维修、保养、专业设备和物资供应等,要统一管理,形成产业集群,发挥规模效应。第五,军民两用。按规划,全国航空紧急救援网络建成之后,所有航空紧急救援专业人员(预计将有上万人),应加入民兵预备役。和平时期,为人民服务,为社会服务;如有战争,为战场救护服务。中国航空中国航空紧紧急救援急救援产业产
6、业是一个是一个庞庞大的系大的系统统工程,工程,是一个是一个产业产业群,涉及上万群,涉及上万亿亿的市的市场场,发发展前展前景不可估量。景不可估量。观点三:涉足中国涉足中国紧急救援事急救援事业以来,我以来,我发现中国中国紧急救援事急救援事业是是一个一个庞大的系大的系统工程。加工程。加强航空航空紧急救援网急救援网络建建设,不,不仅能促能促进通航事通航事业的的发展,而且能形成巨大的低空展,而且能形成巨大的低空经济产业链,为相关企相关企业带来丰厚的回来丰厚的回报。航空航空紧紧急救援急救援产业产业群涵盖以下几个重要群涵盖以下几个重要项项目:目:(一)人才培(一)人才培训项训项目目 人才是第一生产力。在我国
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