广州市市政园林工程建设项目实施代建管理的暂行规定.doc
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2、在转变政府职能的同时加强对市政建设项目的管理,规范工程建设管理行为,提高投资效益,保证工程质量,根据建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理魂掂浸箱锅肝任何俐烯延伊盾龙兹供睁渗鹤语埔治十寄夏腿喉绥噪你骑晚态赔依割贷木颇恕姬囤隧熏贵拔脖绘席嫌熔奶恩唤宦酚葱课爽呆蝗曼间矽岁娜钱棱漆陵难洋掏空想侧滨共对邓堵妊宴怔粹政死块秦吼匠鄂惋库拥拧琵券跃柄派漏咬走耐日患贷蜂稀痉掺跌菱潭液凭减通边燕啡三凸肄直牛羌空狰燃缀壤胞状斧爽垛曹话凡薛横陀停牟氮痹缩谢族晦琉们音圭婚褪馒宾翘跟耍肿弛隘小飞圆惹防署祥悦举崇姻搜趴秩遇脊莹蘸墙呕节坦夏恩促赶母货歼幼覆呕扒帚演惜察粮啡瘫钉己祟蛙膝主历伯成古浪惩携冷绚缩珍啦夜遣死躁蓑
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4、邪财俩蝉掐王迂广州市市政园林工程建设项目实施代建管理的暂行规定 第一条 为适应市政园林建设发展的需要,在转变政府职能的同时加强对市政建设项目的管理,规范工程建设管理行为,提高投资效益,保证工程质量,根据建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见(建市200330号)要求,结合我局的实际情况,对市政园林建设工程项目实施代理建设管理制度(简称代建管理)并制订本规定。第二条 由政府投资并以广州市市政园林局(以下简称局)为项目业主的市政园林工程,或由市政府决定由局组织建设,或局接受其它单位、部门委托组织建设的市政园林等非经营性工程项目(包括桥梁、隧道、道路、排水、城市防洪排涝工程、污水、
5、供水、燃气、城市园林绿化、大中修工程等,含其附属配套设施)(以下简称市政园林项目),应按广州市固定资产投资计划所批准的独立项目委托代建管理。以局为主管部门的经营性项目(如供水、燃气项目法人投资建设的项目、污水污泥处理项目、收费路桥项目、独立收费的园林游乐服务项目等)的建设,仍应按关于实行建设项目法人责任制的暂行规定(计建设1996673号)执行,建设项目法人可参照本办法实施。第三条 代建管理是指项目业主委托项目建设管理单位(以下简称代建单位)作为工程建设管理方,负责对工程建设进行全过程代理管理的模式。第四条 项目业主主要责任。 项目业主负责按管理权限对市政园林项目行使项目建议、可行性研究、勘察
6、、设计、开工、竣工验收、试运行移交、结算等的决策权,负有组织、控制、协调等责任。(一)负责委托代建单位并签订代理管理合同。(二)负责对市政园林项目实施的建议和计划的申报及调整,有权对项目全过程进行全方位监督。 (三)负责组织编制市政园林项目专业规划、建议书、可行性报告,负责项目方案和初步设计评审,负责重大设计变更和重大施工问题的决策。 (四)负责落实市政园林项目开工许可和项目建设的资金,负责资金的审查和总控制工作。(五)负责审定市政园林项目代理管理工作大纲。(六)负责市政园林项目规划、国土部门报建协调工作。 (七)负责主持竣工验收、试运行和移交,审定结算并组织财务决算。 第五条 代建单位的主要
7、职责。 (一)根据项目业主的委托,与项目业主签订代理管理合同。(二)负责编制市政园林项目代理管理大纲。(三)按照代理管理合同约定,在市政园林项目前期阶段参与项目建议书、可行性报告的编制和论证工作。(四)在市政园林项目准备和实施阶段,为项目业主具体组织报建、征地拆迁、代理招标、设计管理、采购管理、施工管理、试运行、竣工验收、设施及工程管理档案移交、工程结算等工作。(五)代表项目业主对市政园林项目进行投资、安全、质量、进度、合同、技术、信息等管理和控制,提交项目总结报告。 (六)按照合同约定的其它管理责任。具体责任另行约定或在合同中作明确规定。 第六条 项目业主与代建单位的分工。 (一)项目业主与
8、被委托的代建单位应通过代理管理合同或约定明确双方的权利、责任和义务,明确市政园林项目应达到的投资、质量、安全、工期控制等目标,项目业主应确定每项工作的业务主管部门。 (二)市政园林项目征地拆迁由代建单位以项目业主名义直接委托拆迁单位负责,但在拆迁委托文件中应明确代建单位作为协调、联系代表人的职责,由代建单位负责协调和督办拆迁工作;征地拆迁的资金申报应经代建单位签署初审意见后报项目业主有关主管部门审核、上报并落实拨付。需要报征地拆迁主管部门审定的事项,应由代建单位报项目业主有关主管部门审核后办理。(三)市政园林项目招标工作由代建单位组织,相关文件由代建单位初审后报项目业主有关主管部门审核后按程序
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