企业管理基础教材.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,矿山企业管理,班级：资源08级,主讲：李梅、易长平,教材：,陈国山，戚文革主编.矿山企业管理.北京：冶金工业出版社，2008,参考书：,1.矿山经济与管理，主编：蒋超凡、李晓东，出版社：武汉工业大学出版社，出版或修订时间：1994.7,2.现代企业管理，主编：白玉/熊银解/陈德恭，出版社：武汉工业大学出版社，出版或修订时间：1999.6,3.Enterprise Knowledge Management，主编：Erika John，出版社：Springer-Verlag，出版或修订时间：1993.5,主要内容：,企业管理基本知识,计划管理,生产要素管理,全面质量管理,日常生产管理,成本管理,劳动、固定资产、物资、设备、安全管理,1 企业管理基础,1.1 企业及企业管理,企业的基本概念,企业是指在商品经济中，专门从事生产、流通、服务等经济活动，为满足社会需要并获取盈利，进行自主经营并实行独立核算，具有法人资格的经济组织。,企业的特征,职业特征,行为特征,人格特征,1.1 企业及企业管理,企业除具有上述特征外，还应拥有一定数量、一定水平的生产设备和资金，有一定数量、一定技能的生产者和管理者、开展生产活动的场所。,上述特征中，职业特征是企业与其他经济组织相区别的基本依据；行为特征是经济组织是否真正具备企业形态的标志，是企业成为市场主体的根本保证；人格特征表明企业的法律地位，是市场经济秩序对经济实体的必然要求。,1.1 企业及企业管理,企业的类型,随着市场经济的发展，企业的类型日益多样化。,（1）根据生产要素所占的比重划分,劳动密集型 技术密集型 知识密集型,（2）按企业规模,特大型企业 大型企业,中型企业 小型企业,1.1 企业及企业管理,（3）按企业社会化的组织形式划分,单厂企业,多厂企业,企业集团,公司,（4）按法律形式划分,自然人企业,法人企业,1.1 企业及企业管理,1.1.2 企业管理的性质和职能,企业管理的概念,企业管理就是管理者为了充分利用企业资源(人、财、物、技术、市场、信息)，提高经济效益，达到经营目的，对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、控制和协调，以获取经济效益的一系列行为的总称。,1.1 企业及企业管理,企业管理的性质,企业管理是社会化大生产的产物和客观要求，凡是共同劳动的场合，都离不开管理。,企业管理的二重性：,自然属性 社会属性,企业管理的职能,主要具体职能如下,计划职能 组织职能 领导职能,控制职能 创新职能,1.1 企业及企业管理,企业管理的发展,（1）经验管理阶段,这个阶段大约是从18世纪末到20世纪初。,管理工作主要凭个人经验，对企业管理的认识，主要体现在工厂管理者的个人实践和经济学家的个别论述中，尚未形成系统的管理理论。,主要内容：生产管理 工资管理 成本管理,1.1 企业及企业管理,（2）科学管理阶段,这一阶段大体上是从20世纪初到20世纪40年代。,由于生产力的发展，客观上要求提高企业管理水平，将过去积累的管理经验系统化和标准化，用科学的管理理论来取代传统的管理经验。,科学管理理论也称为古典管理理论，是随着自由资本主义向垄断资本主义过渡逐步形成的。,主要代表是美国人泰罗提出的科学管理理论、法国人法约尔提出的一般管理理论和德国人韦伯提出的行政组织体系理论。,1.1 企业及企业管理,A 泰罗的科学管理理论,a 泰罗科学管理的主要思想,（1）经济人观点,（2）调节不同“经济人”之间的矛盾,（3）增加剩余,b 科学管理的主要内容,（1）工作方法的标准化,（2）工时的科学利用,（3）选择第一流的工人,1.1 企业及企业管理,（4）实行刺激性的付酬制度。,（5）按标准操作法培训工人,（6）明确划分计划职能与作业职能,（7）强调例外管理,除上述几条外，还有与工人合作的“心理革命”，实行职能工长制等。,1.1 企业及企业管理,泰罗对企业管理学的最大贡献是他主张一切的管理问题都应当而且可以用科学的方法去研究解决，实行各方面工作的标准化，使个人的经验上升为理论，不要单凭经验办事，开创了科学管理的新阶段。泰罗的科学管理思想集中反映在他于1911年写成的科学管理原理一书中。,1.1 企业及企业管理,B 法约尔的一般管理理论,法约尔的代表作是1916年出版的工业管理和一般管理。他将管理活动从企业的生产经营活动中独立出来，指出和分析了管理活动所必备的计划、组织、指挥、协调和控制五项职能。他还根据自己长期的管理经验，提出了实施管理的14项原则，即分工、职权与职责、纪律、命令的统一、指挥的统一、个人利益服从整体利益、员工的报酬、集权化、等级链、秩序、公平、职工工作的稳定、首创精神、集体精神。,1.1 企业及企业管理,C韦伯的行政组织体系理论,韦伯提出的行政组织体系理论认为，理想的行政组织体系应具有以下特点：,(1)存在明确的分工。,(2)组织内职位按照等级原则进行法定的安排，形成自上而下的等级系统。,(3)组织是根据明文规定的法规或规章组成的，管理人员必须严格遵守组织中规定的规则、纪律和办事程序。,1.1 企业及企业管理,(4)组织成员之间的关系只是一种职位的关系，不受个人情感的影响。,(5)人员的任用通过公开考试来确定，有严格的选择标准。,(6)管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职业管理人员。,科学管理的局限性主要表现在过分强调管理活动的理论性或科学性，而对人的特性没有足够的重视。,1.1 企业及企业管理,（3）现代管理阶段,从20世纪40年代开始，特别是第二次世界大战后，科学技术和工业生产迅速发展，企业的规模进一步扩大，生产过程更加复杂，技术更新的周期大大缩短，市场竞争异常激烈，生产社会化程度更加提高，出现了贸易、资本国际化等新情况。这些现象对企业管理提出了许多新的要求，客观上需要新的管理理论的出现。,1.1 企业及企业管理,现代管理理论呈现出学派林立的繁荣景象，但总起来可分为“管理科学”和“行为科学”两大学派。,管理科学：积极采用运筹学、系统工程、电子计算机等现代科技手段。,行为科学：强调从社会企业管理基础学、心理学的角度，从人际关系和社会环境等方面，研究人的行为对企业生产经营活动及其效果的影响。,1.1 企业及企业管理,行为科学的早期代表人物是美国学者梅奥。,梅奥领导了著名的霍桑试验，并据此对人的本性、需要、动机及行为的规律性，特别是生产过程中的人际关系进行了研究，并于1933年出版代表作工业文明中的人的问题。,1.1 企业及企业管理,梅奥主要观点有：,(1)企业职工不仅是“经济人”而且是“社会人”。企业管理者应当重视人的社会特性。,(2)企业中存在“非正式组织”，管理者应努力使“非正式组织”与企业具有目标一致性。,(3)提高职工的满足度是调动职工劳动积极性的关键所在。,1.1 企业及企业管理,其他代表性理论：,马斯洛的需要层次理论、赫茨伯格的双因素激励理论、麦格雷戈的x理论和Y理论。,新理论：,近年来，随着社会经济形势的发展和一系列新兴科学技术的出现及其在管理中的运用，企业管理理论又出现了一些创新，如资本经营、企业再造、精益生产等。,1.1 企业及企业管理,（4）企业管理现代化,A 我国企业管理的发展,我国企业管理基本上是在新中国成立以后才发展起来的。,从共和国成立到党的十一届三中全会前的近30年的时间里，企业在计划经济体制的制约下，以完成国家计划为中心，重视政治手段的作用，追求企业规模，扩大社会功能，实行的是封闭型管理。,党的十一届三中全会以后，随着经济体制政节的深入，社会主义市场经济新体制逐步建立起来，我国的企业管理才随之发生了相应的转变：,1.1 企业及企业管理,(1)确立了企业是相对独立的商品生产经营者的地位。使企业管理的重心从完成国家计划转变到以市场为中心，以提高经济效益为目标的轨道上来。,(2)企业管理者开始注重企业外部环境的变化，由封闭型管理向开放型管理转变。,(3)企业管理者开始注重职工队伍建设，注重树立企业形象、培养企业文化，从以物为中心的管理向以人为中心的管理转变。,1.1 企业及企业管理,(4)为适应市场需求，企业开始从单一的经营方向向多种经营方向发展，由固定的组织结构向权变的组织结构转变。,(5)企业管理者已认识到企业战略决策关系到企业的生存和发展，开始把战略管理放到企业经营管理的重要位置，将以日常管理为主转变为以战略管理为主。,随着市场经济体制和现代企业制度的逐步完善，我国企业管理的水平将不断提高。,b企业管理现代化的基本内容,企业管理现代化是指为适应现代生产力发展水平的客观要求，培养和造就大批现代化企业管理人才，运用现代经营的思想、组织、方法和手段，对企业进行有效的管理，使之达到国际先进水平，创造最佳经济效益的过程。它要求把自然科学和社会科学的最新成果应用到管理中去，使企业管理适应生产力和生产关系发展变化的要求，推动社会生产的进步。其主要内容包括五个方面：,(1)管理思想现代化。就是要求管理者树立起市场观念、用户观念、创新观念、效益观念、人才观念、民主管理观念、系统管理观念，以及时间和信息是企业重要资源观念等。,(2)管理组织现代化。就是要求企业的组织机构、规章制度、人员配备和人员素质等适应现企业及企业管理代经营管理的需要，做到分工明确，管理高技，信息灵敏、准确。,(3)管理方法现代化。就是要在管理工作中综合运用思想教育方法、行政方法、经济方法、法律方法和数学方法，并在此基础上推广使用和不断探索适应现代经济要求的先进管理技术。,(4)管理手段现代化。就是在企业管理中，采用各种先进的信息传递、信息处理设备，普遍应用电子计算机等管理手段，提高管理工作的效率。,(5)管理人员现代化。就是要求企业各级各类管理人员既要掌握现代经营管理所必需的专业知识和技能，又要有比较丰富的实践经验，勇于创新，头脑灵活，视野开阔，善于交际，并有较强的语言表达能力。,C 企业管理的基础工作,企业管理的基础工作，是企业在生产经营活动中为实现企业的经营目标和管理职能所必须做的、必不可少的工作。它主要包括标准化工作、定额工作、计量工作、信息工作、规章制度工作,以及职工教育工作。,矿山企业和其他企业相比有下列特点：,(1)矿山开采的资源是一次性的，是不可再生的，要求开采企业在选择开采方法、生产过程中要按照国家对矿山企业的要求，充分利用国家资源，降低损失贫化，使国家的资源得到最大化的运用。,(2)矿产资源深埋在地下，是地球固有的，是不以人的意志为转移的。矿体在形状、几何尺寸、矿岩性质、矿石质量、地质条件方面都有较大的差异，这给矿山生产和管理带来较大的复杂性。,(3)在产品生产过程巾，矿石企业生产的产品没有原材料。但生产过程中的修理费、动力费、管理费的比重较大。,(4)矿石企业的劳动对象是固定的矿体，工作的环境随工作面的移动而移动，生产环境总是变化的、不重复的，生产过程具有一定的间断性。,(5)矿山企业的生产事由开拓、采切、回采等步骤完成。部分基建工程不需要初期一次性完成，可以随着生产同时进行，这有别于其他企业，只有完成全部的基本建设才能进行企业的生产。矿山企业的基建工程达到一定程度就可以进行生产，生产的同时进行基本建设。,(6)对于露天开采而言，开采的生产工艺过程为穿孔、爆破、采装、运输、排土，生产环节多，生产范围广、生产环境处于露天状态，受气候、自然条件的影响大，给矿山企业的管理带来一定的同难。,(7)对于地下开采而言，开采工作环境位于井下，生产环境狭窄，工作条件恶劣。工作环境受湿热、粉尘、噪声影响大，也给矿山企业管理带来较大的困难。,D 矿山企业管理的基本内容,(1)矿山企业的计划管理。计划管理是企业管理之首，矿山生产过程中的所有环节都是在计划的指导下进行，计划管理主要内容为计划管理的重要性、计划管理的种类、计划的编制原则、编制方法，计划执行情况的检查和验收。,(2)矿山企业的日常生产组织管理，包括生产过程的空间、时间组织、生产过程的控制。具体有地下开采生产过程组织管理、露天开采生产过程组织管理、选矿生产组织管理、矿山机电设备维修的组织管理。,(3)矿山企业的成本管理，主要内容为成本项目的组成、成本的计算方法、矿山企业成本的管理。,(4)矿山企业的全面质量管理，主要阐述全面质量管理的概论、全面质量管理的指导思想、管理方法及过程、矿山产品的质量体系、产品质量的管理方法和三级矿量损失贫化管理等内容。,(5)矿山企业的劳动管理，主要内容为劳动管理的内容、意义，定额的制定，劳动的组织，工资的分配形式，矿山企业的劳动管理，以及矿山企业的劳动保护。,(6)矿山企业的固定资产管理，包括固定资产的概念、分类、固定资产的磨损与折旧。,(7)矿山企业的物资管理，主要内容为物资的储备与消耗，物资的库存与供应。,(8)矿山企业的设备管理，主要内容为设备的选择与使用、设备的维护与修理、设备的改造与更新。,1.2 企业管理组织机构,现代企业是一个有机体，为使企业协调而有效地运转，必须建立统一的、高效的生产经营管理系统。,管理组织机构是管理系统的硬件，各种权责制度(特别是领导制度)是管理系统的“软件”。,精干的组织机构和完善的权责制度对实现管理职能、提高工作效率，起着重要的作用。,1.2 企业管理组织机构,l.2.1管理组织机构的设置,企业管理组织设计是在企业目标已经确定的情况下，将实现目标所必须进行的各项业务活动加以分类组合，并根据管理幅度原理，划分出不同的管理层次和部门，控制各类活动所必需的职权授予各层次、各部门的主管人员，以及规定这些层次和部门间的相互配合关系。,企业管理组织设计的目的是建立一个适合于企业员工相互合作、发挥各自才能的良好环境，消除由于工作职责模糊而引起的各种冲突，使企业员工都能在各自的岗位上为实现组织的目标做出应有的贡献。,1.2 企业管理组织机构,管理机构设置的原则,A 目标一致原则,任何企业都有其特定的任务和目标。企业管理组织设计，首先必须满足实现企业总体经营目标的要求。总体目标通过层层展开，就形成企业内部各级组织机构的目标或任务，直至每一个人都了解为使总目标实现自己应完成的任务，这样建立起来的组织机构才是一个有机整体，才能保证组织目标的实现。,这一原则还要求在组织设计中要以事为巾心，因事设机构、设职务、设人，做到人与事高度配合，避免出现因人设事、因人设职的现象。,1.2 企业管理组织机构,B 合理管理幅度原则,管理幅度是指一名领导者直接有效地管辖和指挥的下属人员的数量。,管理幅度的大小取决于多种因素，如领导者的知识、能力、经验、工作性质，生产的特点，下级的工作能力、工作性质和分权程度等。,一般来说，在一定规模的企业中，管理幅度与管理层次成反比，管理幅度的确定也就决定了组织的管理层次。管理幅度过宽，领导者管不过来，幅度过窄，则机构层次多，信息量损失大，指挥不及时，效率低。所以，要遵循合理的管理幅度和管理层次的原则。,1.2 企业管理组织机构,C 统一指挥原则,统一指挥原则是指每级生产行政部门或职能部门，都只能有一个最高行政主管，统一负责本级的全部工作，每个职位都必须有人负责，每人都知道他的直接上级是谁，直接下级是谁，并对直接上级负责，向下级传达行政命令。,现代企业中，成千上万人在一起进行劳动，他们之间既有精细的分工，又被机器体系或统一的产品生产过程紧密地联结在一起。只有统一指挥，才能使他们的步调协同起来。,1.2 企业管理组织机构,D 权责对等原则,职权是人员在一定职务范围内拥有的权力，职责是人员在一定职务范围内应尽的责任。尽责是设置职位的目的，而职权是尽责的条件。权责对等是指组织内每一个层次的人员，都被赋予明确的完成任务的责任，同时被授予能完成这一任务所必需的权力。贯彻权责对等原则，就是正确处理职责划分和授权问题，杜绝有责无权或有权无责的现象，使二者保持一致性。,1.2 企业管理组织机构,E 分工协作原则,分工就是按照提高管理专业化程度和工作效率的要求，划分职责范围。有分工就必须有协调，协调包括纵向协调和横向协调，由于分工容易产生“隧道视线”，使各部门常常站在自己的立场而不是从整体出发考虑问题，所以横向协调显得尤为重要。,1.2 企业管理组织机构,F 精干高效原则,精干高效原则是指在服从组织目标所决定的业务活动需要的前提下，力求减少管理层次，精简机构和人员，充分发挥组织成员的积极性，提高管理效率及工作效率，节约非生产性开支。,1.2 企业管理组织机构,企业管理机构的形式,企业管理组织的结构形式，受到行业特点、生产规模、生产技术的复杂程度、专业化协作水平、企业管理水平和企业人员素质等因素的影响，并随着企业生产经营活动的发展而不断演变，它大体上可分为以下几种类型：,1.2 企业管理组织机构,(1)直线制。,即管理的一切职能基本上完全由行政领导人独自执行。各种职位均按直线排列，一个下属只接受一个上级领导者的指令。,优点：机构简单，权力集中，指挥统一，决策迅速，工作效率高，责任明确。,缺点：它要求行政负责人通晓多种专业知识及技能，能够亲自处理各种事务。一般只适用于规模较小、生产技术比较简单的企业。,1.2 企业管理组织机构,(2)直线职能制,特点：是在各级行政领导者之下设置相应的职能机构或人员，分别从事专业管理，是各级领导的参谋或助手，对下级业务部门只能进行业务指导，无权进行直接指挥。,优点:既有指挥统一化，又有职能分工专业化。,缺点：如下级缺乏必要的自主权，各个业务部门之问的横向联系较差，容易产生脱节和矛盾；企业纵向信息传递路线较长，难以适应环境的变化等。,1.2 企业管理组织机构,(3)事业部制,它是在总公司的统一领导下，按不同的产品或地区分别建立事业部，每个事业部从产品设计、原材料采购、产品制造、成本核算，一直到产品销售全部实行相对的独立核算、自负盈亏。,它既是在总公司控制下的利润中心，又是企业中的一个责任单位。,(4)矩阵组织结构,是一种临时性的组织结构形式，由纵横两套系统组成：一是按职能设置纵向组织系统，二是按规划目标(产品或工程项日)划分的横向组织系统。,横向组织系统的形式为项目办公室或项目小组，在厂长(经理)直接领导下进行工作，专门负责完成既定的规划目标。一旦规划目标任务完成，该系统即行撤销。矩阵组织结构适用于创新任务较多、生产经营活动复杂多变的企业。,(5)模拟分权组织结构,介于直线职能制和事业部制之间的组织形式。它是按产品或生产阶段划分若干相对独立的生产经营单位，在保证生产过程连续性的前提下，给这些单位尽可能大的生产经营自主权，但不允许它们直接同市场发生联系，各生产经营单位拥有自己的职能机构，产品和劳务的交换用内部价格进行结算，并负有“模拟性”盈亏责任。,这种组织形式对于调动企业各生产单位的积极性，增强企业活力，有很好的作用，一般适用于生产过程连续性较强的大型联合企业。,(6)多维立体组织结构,多维立体组织结构是矩阵结构和事业部制的综合发展。这种结构形式由三类管理组织机构结合而成。如按产品(项目)划分事业部，形成产品利润中心；按职能划分职能机构，形成专业成本中心；按地区划分管理机构，形成地区利润中心。通过组织结构的衔接，使三个方面形成一个整体。,在这种组织结构形式下，一般由三类部门的代表组成产品事业委员会，通过共同的协调，才能采取行动。多维立体组织结构能够促使每个部门都从整个组织的全局来考虑问题，从而减少了各部门之间的矛盾。即使各部门之间发生摩擦，也比较容易统一和协调。,这种组织结构最适用于跨国公司或规模很大的跨地区公司。,企业管理领导机构,企业领导制度是指企业工作机构的设置和企业最高权力的划分、归属、制衡和运行制度。也就是企业有哪些权力，每一种权力由谁掌管、掌管者向谁负责、如何行使以及各种权力之问的相互关系。,在企业领导制度中，企业领导权是指通过组织赋予的与其职位、职责相称的，具有法定性质的权力。,根据管理者所承担的职责范围，可以将领导权划分为做出决策的权力、为贯彻决策而发出适当命令和指示的权力以及进行监督的权力，它们分别简称为决策权、指挥权和监督权。这三种权力的分合、归属就构成企业领导制度的核心内容，它既要反映生产力的要求，又要符合国家政治体制和经济体制的要,求。,厂长(经理)负责制,厂长(经理)负责制度是我国国有企业普遍实行的企业领导制度。它是指企业的生产指挥和经营管理工作由厂长(经理)统一领导，全面负责。在法律上厂长是企业的法人代表。,一段时期以来，实行厂长(经理)负责制，对于强化企业管理，适应社会化大生产的客观要求，克服历史上企业领导制度中党政不分、责权分离、多头领导、决策迟缓、职责不明等弊端曾起过重要作用。,厂长(经理)的主要职责是：,(1)在企业中贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，根据市场需要和自己的任期目标，提出企业的发展方向和年度经营目标。,(2)组织企业各方面的力量，保证完成经营计划所规定的各项任务，严格履行经济合同。,(3)注意收集市场信息，加强科学研究，不断开发新产品，努力降低产品成本，提高产品质量，增强企业的应变能力和竞争能力。,(4)推进企业的技术进步和企业管理的现代化，提高经济效益，增强企业自我改造和自我发展的能力。,(5)进行智力投资和人才开发，加强对职工的思想、文化及业务的教育，采纳合理化建议，充分发挥职工的积极性和创造性。,(6)不断改善劳动条件，高度重视安全生产，认真搞好环境保护，在发展生产和提高经济效益的基础上，逐步改善职工的物质生活条件。,(7)保障职工代表大会和工会行使自己的职权，在决定与职工切身利益有关的问题时，应重视企业工会的意见。,(8)支持共青团、科协等群众组织的工作，充分调动企业各个方面的积极性。,厂长(经理)的主要权限有经营决策权、生产指挥权、人事任免权、职工奖惩权，拒绝企业外部任何组织和个人对企业的各种摊派，无偿占用企业资金、物资和抽调或借用企业人员的权利。有外贸外经活动的企业，厂长(经理)还应具有必要的参加外贸谈判、选择进出口方式、派人出国考察与培训等权力。,厂长(经理)依法行使上述职权，受国家法律保护。但是，厂长(经理)对自己知识和经验应有企业管理基础清醒的认识，在作出重大决策时，事先要认真听取各方面的意见，并充分发挥党委和职代,会的作用。,实行厂长(经理)负责制，关键在于选好厂长(经理)和不断提高厂长(经理)的素质。厂长应该具备的条件有思想政治素质好，认真执行党和国家的方针政策与法律法规，具有强烈的事业心和责任感，经营管理能力强，熟悉本行业务，系统掌握现代管理知识，具有金融、科技和法律等方面的基本知识，善于根据市场变化做出科学决策，遵纪守法，廉洁自律，求真务实，联系群众，善于听取各方面的意见，自觉接受企业党组织和职工群众的监督等。,现代企业领导机构,公司制企业是现代企业的重要组织形式，其基本组织领导制度为公司董事会领导下的总经理负责制。这种制度按照决策权、经营权、监督权相互分离、相互制约的原则，依据公司章程，由股东大会、董事会及执行机关、监事会组成公司领导体系。股东大会代表资产所有者行使重大问题的决策权，董事会及其执行机关行使执行权，监事会行使监督权。,(1)股东大会。股东大会由全体股东组成，具有依法管理企业的各项权力，股东大会是公司的最高权力机关，即一切重大的人事任免和公司重大决策都要得到股东大会的认可和批准方才有效。,(2)董事会及其执行机关。董事会是由董事组成的，设董事长一人，董事长为公司的法人代表，董事由股东和其他方面的代表组成。董事会是公司的经营决策机关，其职责是执行股东大会的决议、决定公司的生产经营决策、聘任或解聘公司经理等。董事会下设总经理，总经理负责组织实施董事会的各项决议，负责公司的日常经营管理活动，对公司的生产经营进行全面领导，依照公司章程和董事会的授权行使职权，对董,事会负责。,(3)监事会。监事会是公司的监督机关，由股东和适当比例的公司职工代表组成，对股东大会负责。监事会依法和依照公司章程对董事会和总经理行使职权的活动进行监督，防止滥用职权。,股东大会、董事会和监事会等权力机关都有明确的权力和责任，并各司其职、相互联系、相互制约，有效地保障着企业经营决策的准确性、科学性，保障决策的正确执行，能较好地防止企业的决策在执行过程中的偏差和失误，维护投资人及企业的整体利益。,其优越性表现在以下几方面：,第一，具有体制的有效性。现代公司制企业的组织领导机关是董事会，它作为企业的一个集体决策集团，能很好地保证决策的科学化和民主化，避免个人主观专断和盲目决策，从而具备了实现企业高效运营的基本条件。,第二，具有领导的权威性。总经理是公司的首要高级管理人员，拥有通常授予公司首要管理人员的一切权力，以及董事会规定的其他权力，这充分保证了公司总经理的权威性，保证了企业统一领导原则的贯彻执行。,第三，具有决策的集体性。现代公司制企业的重大决策由董事会作出，这是由一个领导集体作山的决策，表现为决策的集团化、民主化。同时，在公司周围，往往还聚集着一群咨询智囊人才，以集中集体的智慧和群众的意志，保证了决策的科学性、先进性。,第四，具有执行的专职性。现代公司制企业决策的执行权由总经理一人全权负责，总经理的助手也由其自主选择，保证了决策迅速、准确地贯彻执行。,第五，具有广泛的职工参与性。现代公司制企业的职工绝大多数都持有本公司股份，这就把职工利益与企业利益搁在一起，使他们与企业同呼吸共命运，因而使企业职工的参与意识不断强化，参与企业决策、管理、监督的能力也越来越强。,1.2.3 矿山企业管理制度,1.2.3.矿山企业组织机构,矿山企业的组织机构可以分为生产机构、行政机构、生产生活辅助机构等。,A 生产机构,生产机构有坑口或采区、生产处、安全处、调度室、计划处、地测处、质量检验处、选矿厂等。,(1)坑口或采区：根据矿山规模和矿田、井田划分情况，有的企业称为矿，有的称为坑口，有的坑口规模较大的将坑口分为几个大的生产采区。,(2)生产处：负责生产计划的制定、生产单体设计、生产的日常管理。,(3)计划处：负责生产计划的监督、管理。,(4)安全处：负责全企业的安全生产。,(5)调度室：负责全企业日常生产的调度。,(6)地测处：负责生产过程中的地质、测量工作。,(7)质量检验处：负责企业生产过程巾的产品质量、数量的监督检雀。,(8)选矿厂：矿石的选别回收单位。,B 行政机构,行政机构有行政办公室、人力资源部、劳资监察部、安全保卫部、党群办公室等。,(1)行政办公室：负责企业内外行政事务。,(2)人力资源部：负责企业的人力资源的管理和聘用。,(3)劳资监察部：负责企业的劳动资源的管理。,(4)安全保卫部：负责矿山区域内的公共安全、保卫工作。,(5)党群办公室按国家规定的组织管理机构。,C 生产生活辅助机构,生产生活辅助机构有房产处、学校、医院等。,(1)房产处：负责企业房屋固定资产的维修和管理。,(2)学校、医院由于矿山企业地处偏僻，个别需设置自己的学校、医院。,1.2.3.2 矿山企业领导机构,矿山企业也是企业的一种，其领导机构和其他企业的形式是一样，目前主要有三种情况：,(1)法人负责制：这类企业多为国有企业，由国家主管部门或控股公司任命企业的法人代表负责企业的管理。,(2)有限公司：这类企业多为民营企业，由独资或合资组成有限公司。,(3)股份制公司：这类企业是由股东投资组成现代企业领导机构，负责企业的运营。,1.3现代企业制度,1.3.1 现代企业制度的涵义与特征,企业制度是以财产组织形式体现的、用于调节生产要素所有者之间权利和利益分配关系的“契约”。企业制度包括三个方面的内容：一是企业资产的生成制度。它规定了企业生产要素的性质和形成方式，这是其他制度建立的前提。二是企业的权益组织制度。它确定了企业的权益构成、企业权益的所有者、权益分配的原则和方法。三是企业的经营管理制度。它规定了企业管理机制和组织构成，谁负责企业的经营管理，如何开展企业的经营管理等。,现代企业制度是指以完善的法人财产权为基础，以有限责任为基本特征，以专家为中心的法人治理结构为保证，以公司制为主要形态的企业制度。它包括企业的产权制度、组织制度、领导制度、管理制度、财务会计制度、劳动人事制度，以及处理企业与各方面(政府、投资者、职工、社会各界等)关系的行为准则和行为方式。其基本特征主要表现在如下四个方面：,(1)产权明晰。就是要明确企业的出资人与企业组织的基本财产关系。,现代企业制度下，所有者与企业的关系变成了出资人与企业法人的关系，将出资人所有权与企业法人财产权进行合理分解，使出资人与企业法人各自拥有独立的财产权利。出资人以所有者的身份享有资产收益权，对企业经营方针、长期投资计划、年度预决算、利润分配、资本金变动、重大财产权变动等重大问题拥有决策权对企业管理者(董事会成员)的选择具有确定权。企业法人则享有对出资人注入企业的资本金及其增值形成的资产的占有、使用和处分权。,(2)权责明确。,是指在产权关系明晰的基础上，通过法律来确立出资人与企业法人各自应履行的义务和应承担的责任。出资人一旦把资本金注入企业，即与出资人的其他财产区分开来，成为企业的法人财产，不能再直接支配，并以其出资额为限，对企业债务承担有限责任。,企业法人则依法自主经营、自负盈亏，以独立的法人财产对其经营活动负责，以其全部资产对企业的债务承担责任，并受到出资人财产所有权的约束和限制，必须依法维护出资人权益，对出资人承担资产保值增值的责任。同时，还应明确企业内部所有者、经营者以及生产者的义务和责任，使这些利益主体之间关系分明，利益分配合理，既相互制衡，又协同一致。,(3)政企分开,是指在产权关系明晰的基础上，实行企业与政府的职能分离，理顺政府与企业的关系。政府的职能是通过经济手段、法律手段及中介组织对企业的生产经营活动进行调节、引导、服务和监督，企业作为市场经济活动的主体，则按照价值规律、市场经济规律的要求自主组织生,产和经营。,(4)管理科学,是指企业内部的管理制度既能体现市场经济的客观要求，又能体现社会化大生产的客观要求。现代企业制度要求企业建立规范的公司治理结构，即企业内部应建立由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的企业内部管理体制，使企业的决策权、执行权和监督权既相互分离，又相互制衡。同时，还要处理好与由党委会、职代会、工会组成的“老三会”的关系，从而使出资者、经营者和生产者的积极性都得以调动，行为都受到约束，利益都得到保障，做到出资者放心、经营者精心、生产者用心。,1.3.2 现代企业制度的基本组织形式,法人公司制是现代企业制度的基本组织形式，法人公司的典型形式是有限责任公司和股份有限公司。,有限责任公司,有限责任公司是指由两个以上股东共同出资每位股东以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司以其全部资产为限对其债务承担责任的企业法人。其法律特征是：,(1)股东人数有限。,许多国家公司法对有限责任公司的股东人数都有最低和最高的数量规定，如日本、英国、法国等都规定股东的人数为250人。我国公司法规定股东人数应为150人，但国家授权投资的机构或政府部门可以单独投资设立国有独资有限责任公司，外国投资者也可以单独投资设立有限责任公司。,(2)不能公开发行股票。有限责任公司股东各自的出资额一般通过协商确定，股东可以用现金、实物、土地使用权、专利技术等作价出资，股东出资后由公司出具股份证书作为他们的权益凭证，这种凭证不能自由流通，但经其他股东同意可以转让。,(3)股东承担有限责任,股东只以其出资额为限对公司债务承担有限责任，不直接对债权人负责。,(4)组织机构设置灵活、简便,由于股东人数较少，可以不设立股东大会也可以作为公司雇员参加经营管理，从而使管理机构灵便、精干。,有限责任公司的优点是：组建相对比较容易，股东人数较少，股东间比较熟悉，容易沟通协调，管理相对简单。其缺点是：一方面，由于经营的封闭性，使其信用程度不是很高，且有可能助长投机心理，具有较大的风险；另一方面，因股东转让股权须经其他股东同意，故股权转让比较困难。,股份有限公司,股份有限公司是指注册资本由等额股份构成并通过发行股票(或股权证)筹集资本，股东以其所认购股份为限对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。,A 股份有限公司的法律特征,(1)股东人数只有最低限，没有最高限。如法国和日本等国法律规定公司人数最少为7人。我国法律规定为5人以上，其中有半数以上的发起人在中国境内有住所。,(2)公司资本由等额股份构成，并通过公开向社会发行股票募集资金。股东可以通过买卖股票随时转让股份，但不能要求退股。,(3)股东只负有限责任。股东只以其所认购的股份为限对公司债务承担责任，一旦公司破产或解散进行清算时，债权人只能对公司提出清偿要求，而无权直接向股东起诉。,(4)公司必须向社会公开披露财务状况。为了保护投资者的利益，各国公司法一般都规定股份公司必须在每个财务年度按时公布年度报告，其中包括董事会的年度报告、资产负债表和公司利润表等。,B 股份有限公司的优点,(1)资金来源广泛。股份有限公司对股东身份及认购份额没有任何限制以吸收各种大小资金，汇集成巨额资本。,(2)发行股票募集的资金不用偿还，可以保障企业发展的稳定性。,(3)股票可以流通，转让方便，有利于亏损风险的分担。,(4)健全的管理机制能够形成公司内部的动力机制和激励机制。,C 股份有限公司的缺点,(1)不易组建。股份有限公司设立程序复杂，要求较高，社会关系复杂所以不容易组建。,(2)小股东的权益容易受到损害。由于股权高度分散，易使少数大股东操纵公司经营管理大权，容易造成小股东权益受损。,(3)股票交易市场容易成为投机场所。由于股票价格经常波动，从而助长部分人的侥幸心理，买空卖空，使股票交易市场成为投机场所。,14 现代企业的诚信,141 现代企业的文化,现代企业不仅是人们工作的场所，而且是人们生活的场所，人们参加工作除了为谋生外，还希望工作本身具有意义，并能在工作中实现自身的价值。这就需要企业既为职工建立良好的工作秩序，又重视企业文化建设，创造良好的文化氛围，使职工对企业产生强烈的归属感，使企业具有凝聚力。,1.4.1.1 企业文化的构成,企业文化是指企业在生产经营实践中自觉形成的一种基本精神和凝聚力，是企业全体职工认同信守的价值观念、理想信仰、企业风尚和道德行为准则。,它主要包括以下涵义：,（1）企业环境。是指企业所处的社会环境和经营环境。环境往往决定了企业的行为特征，它是建立企业文化的前提。,(2)企业团队精神。企业作为一个集体，必须对员工进行团队精神的培养和教育，树立自己独特的精神风貌，这种精神支持着企业每个成员的意志使之协调工作，不遗余力地为实现企业目标而工作。,(3)价值观念。是指企业成员所认同和共同遵守的，对自己企业生存发展和从事生产经营活动的有效性在思想、感情、信念、观念上的取向准则，是辨别是非的标准。价值观是企业精神的核心，它反映了企业的性格，能给职工以心理上的激励、约束和行为上的规范。为了实现企业的共同目标，企业职工宁愿放弃自己的价值观而自觉遵守企业的价值观。,(4)英雄模范人物。他们是企业职工仿效的榜样，多数是企业的创业者和长期贡献者，在长期的艰苦奋斗中，他们的思维方式、言行举止、爱好习惯，往往体现出企业推崇的价值观念，对企业文化的形成与强化，起着重要的作用。,(5)文化仪式。是指企业中日常的文化活动，包括各种表彰、奖励、聚会以及文娱活动等。这是塑造企业文化所必不可少的，需要企业精心设计。,(6)群体意志。是指通过将企业共同价值观向个人价值观的内化，使企业在理念上确定一种内在的、自我控制的行为标准，使员工对企业所承担的社会责任和企业的目标明确透彻的领悟与深刻的理解，从而自觉地约束个人的行为，使自己的思想、感情和行为与企业整体保持相同的取向，成为企业的群体意志。,1.4.1.2 企业文化的功能,优秀的企业文化，能够使企业成为一个高凝聚力的社团，使人们在共同的价值观念的指导下自觉能动地从事各自的工作，雇员不再是雇主为提高劳动生产率而利用的对象，个人目标与企业目标自然地融为一体。,(1)导向功能。企业的每个职员都有不同的习惯、爱好和个性。但是，每个企业都有其特定的目标，如果有良好的企业文化，就会使职工在潜移默化中形成共同的价值观念，自觉地向着企业的目标努力，为企业的发展贡献出