封测业发展状况调研报告.doc
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1、-范文最新推荐- 封测业发展状况调研报告 导致国内IC封装企业赢利水平低、再发展能力弱的原因主要是产品技术档次低,核心是研发能力低。国内IC封装企业要走出困境既要有外部环境的改善(国家对IC行业的优惠政策、市场经营规范化,严厉打击走私等),更重要的是内因,企业要集中资源在提高自身研发水平上下功夫,学会站在巨人的肩膀上与国际同步,通过不懈的努力,靠中国人的勤劳和智慧,才有可能产生中国自己的IC专利。要想在竞争中脱颖而出最终要依托研发能力,而要建立一流的研发平台,我想主要的途径还是在人才、技术、资金上。 1、技术上:引进和创新相结合。 技术引进和自主创新,处理好两者的关系是实现跨越式发展的关键。国
2、内大多数集成电路企业的国际竞争力和市场占有率优势不明显,在自主知识产权和核心技术方面也与世界发达国家有较大差距。 对于本土半导体企业来说,目前最好的办法就是在现有的技术上进行广泛的二次开发,或者购买国外专利进行二次开发,提高技术层次,并尽可能多地将研发成果转化为自主知识产权,以换取未来可能的交*技术许可;同时将国外企业知识产权布局没有覆盖到的地方作为主要的技术切入点,加大自主研发力度,扩大自己的技术占据区域,形成新的技术优势。另外,尽量避免可能发生的侵权问题,规避设计无疑是绕开别人重要专利、防止侵权的一个有效途径。 引导企业走“引进、消化、再创新”的道路,逐步完成从技术依附型向自主创新型的转变
3、。 2、人才上:引进和培养相结合。 对于集成电路封装测试业来说人才是关键,没有高端的人才,就没有高档的产品,创新的技术。我国目前仍缺乏高端IC封装人才群体,企业就是有一些人才,留住也难。封装测试技术人才的严重短缺,成为制约集成电路封装测试业进一步发展的瓶颈。 从境外引进能适应集成电路封装测试业发展所需的人才,特别是高层技术和管理人才,充分重视海外华裔技术专家的作用,加强与海外技术团体的联系。从而使企业的管 理水平,产品研发水平得以不断提高。 在引进人才的同时,企业要充分发挥海外人才的“老师”示范作用,并采取有效的培训手段,尽快培养本土IC封装人才群,为企业作好人才梯队储备。 3、资金上:资本运
4、作是主要途径。 资金也是制约中国集成电路封装测试产业发展的一个大问题,IC封装业也需要资金密集投入,才能确保持续发展。国内IC封测业总体上资本动作不畅,资本投入严重不足。 灾害应急资源管理问题调研报告推进城市灾害应急能力的建设,需要制定出一套科学、规范、系统的城市应急管理体系。特别是要加强应急资源管理及其财务管理。1应急管理与应急资源的管理 应急管理包括的内容很多,其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。对突发事件的风险评估十分重要,例如对地震灾害风险评估、洪灾风险评估乃至各种各样的大规模自然灾害和技术灾害的风险评估等。 城市灾害
5、应急管理能力的评估包括:灾害监测与预警能力,灾害承受力,灾害应急管理组织体系建立及其作用,对公众应急与避灾自救知识的宣传、教育培训、演习等。也包括公众对各种常见灾害、次生灾害及其他灾害的了解程度,灾后进行自救互救的能力、志愿者组织的建立等。汶川大地震虽然没有事前预报,但对大地震的承受力应可以事先判断。承受力与城市人口密度、城市经济状况、城市交通运输状况、城市通信状况和城市的生命线系统状况等有关。应急资源管理包括资源保障、应急资源配置、应急资源优化管理等。必须指出的是,资源保障能力十分重要。包括人力、物力、财力资源的储备,物资分类、储存管理、调拨使用、救援装备的购置和研发情况以及社会财物的捐赠管
6、理。 应急资源的合理优化配置对提升应对突发事件的科技水平和应急能力具有非常重要的意义。20xx年1月8日,国务院发布了国家突发公共事件总体应急预案(简称总体预案),要求“各有关部门要按照职责分工和相关预案,做好突发公共事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。” 目前国内应急救援中应急资源的优化配置等方面的管理,还存在一些问题有待解决。例如,缺少对资源配置绩效的评价。某些资源流动不畅,已有资源不能实现有效整合等问题。 笔者到四川灾区等地调研,发现一些基本
7、的应急资源是可以保障的,且调度有方,但一些特殊的应急资源,比如科学仪器装备和必须的工具手段等亟待加强。 应急资源优化管理实际上就是如何发挥应急资源最大效用的问题。例如,当一些城市防灾救灾设施应从经济角度因素考虑其运行费用,并从社会角度考虑这些设施产生的社会效益。要进行需求分析,包括对灾害损失的评估以及对次生灾害的风险评估,必须建立应急资源供应链,不仅可降低成本,而且还能保证应急救援的时效性。 我院应急分析测试队伍在汶川地震后迅速赶往灾区,在成都建立了应急检测功能较强的基本实验室。在什邡等地组建了现场实验室,就地开展现场应急测试。这样的基本实验室和现场试验室也是应急资源的重要组成部分。2.应急科
8、技装备资源管理工作亟待加强 在应急资源中,科技装备资源是特殊而又十分重要的。此次笔者实地考察了四川灾区的什邡市,切实感到,灾区除了饮用水、帐篷、临建房等生活必需品外,也十分需要相当规模的应急装备,其中包括应急分析测试科学仪器。灾区当地迫切需要应急分析测试,要把有关科学仪器资源纳入到应急资源总体之中。目前捐赠的科学仪器数量不够,有关部门必须充分认识到这类救灾物资的重要性。科学仪器作为救灾物资其单价高,但总量不高,所需数量不多,而形成的强大的分析测试功能可以有效地保证灾区日常生活必需品分析检测工作的需要。 根据处置突发事件和抢险救灾需要,需要购置一批应急所需的科技装备。利用这些科技装备,采用信息化
9、手段,加强对基本情况、基础资料的掌握。此次汶地震,我院太阳能所在什邡市将太阳能热水器设备应用到节能屋顶。我院派出的专家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等单位从事应急分析测试工作。从公共服务角度,我院向有关部门呼吁组建灾区公共服务分析检测实验室。该类公共服务分析检测实验室在平时可以起到了很好的公共服务作用,在突发事件发生时,又为应急起到了科技支撑的重要作用。此次汶川地震证明了科技对救灾和灾后重建的重要性,应充分抓住灾后重建的机遇,通过科技手段促进灾后重建。 3.突发事件财务管理系统 突发事件发生了,应怎样进行财务管理呢?突发事件的财务管理有许多新的内容。在制度等方面有些是新情况、新问题,所以
10、原有的规章制度包括管理手段和思维方式都发生了一些变化。当突发事件发生时,社会资金和应急资源要给予保障,且按轻重缓急逐一到位。当突发事件发生时,一些特殊的应急资源和有关参与应急的单位要通过有效的财务管理达到参与救灾的目的。 从物流角度上看,与普通物流过程相比,应急物流就更具有时间效应和空间效应。应急物流是指为应对突发事件而对物资、资金等需求进行紧急保障和特殊物流过程。当突发事件来临时,应急物流各个环节全力配合政府及其统一指挥系统形成应急物流生产与物流能力。除救灾帐篷、被子、衣物、燃油等必需品是应急物流的组成部分外,一些科技支撑相关物资同样是应急物流的组成部分。例如,为保障饮用水安全所必需的水质分
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