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义务教育均衡发展研查报告.doc
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1、-范文最新推荐- 义务教育均衡发展研查报告 党的十七大报告指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”教育部也提出“均衡发展将成为义务教育发展的重中之重。”因此,实现义务教育均衡发展、促进教育公平,在当前全面建设小康社会,构建社会主义 (三)教师资源配置持续优化。认真贯彻落实省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的 造成师资结构不合理的主要原因,一是编制问题。前几年沿用的23:1的小学师生比编制标准核定农村学校教师人数,由于一些学校规模偏小,教师编制就受到直接的影响,从而出现教师包班上课或复式班上课的现象,更谈 (三)新农村建设对城乡教育均衡发展提出了人才需求 党的十六届
2、五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标,市委、市政府高度重视,进一步加大工作力度,深入推进社会主义新农村建设。新乡社会主义新农村建设进展良好,大力发展现代农业,因地制宜,多种经营,努力提高单位面积种植效益,增强农业综合生产能力,提升产业化水平和市场应对能力。走现代农业发展之路,已经成为新乡新农村建设的亮点。在目前及未来的农业发展及新农村建设中,无论是以设施农业为重点的现代农业要实现新突破,还是以建设大项目好项目为重点的非农产业发展要实现新突破,都需要有知识、懂技术、会经营、善管理的新型农民,农民的知识素质、技术能力、 (二)强化学校担当义务教育均衡发展的责任 均衡教育举措最终要落实到各学校
3、,各级各类学校也要有促进教育均衡发展的担当责任。 1、提升教学质量。义务教育阶段的学校,尤其是相对薄弱的学校更要树立全面育人的素质教育理念,严格规范办学行为,根据地域特点、学校情况、学生情况以及师资特点等培育学校发展特色,深入开展新课程改革,提升学校教育内涵和教育教学质量,提高学校社会声誉,加强学区内与各对口小学的交流、衔接、宣传,减少学区内学生的流失。2、提升教师素质。加大校本培训力度,改革教师评价制度,激励和引领教师自主学习,尽量多的为教师成长创造条件、搭建平台,大力钻研和提高校本教研的有效性,提升教师的师德修养和专业水平,积极创建学习型组织。注重校内
4、 众所周知,演讲既不是连续说话永不休止的纯耐力角逐,也不是上台鞠个躬后就飘然而去的黑色幽默,而是在一定时间范围内进行的信息传播活动,这就涉及到了演讲的时限问题。在人人都信奉时间就金钱、时间就是效率、时间就是生命的今天,我们不妨就这个似乎不成问题的问题做一下探讨。 一、演讲的特定目的和内容是决定演讲时限的本质因素 任何演讲都有其特定的目的和内容,人们据此一般把演讲分为公务报告、学术研讨、社交礼仪、专业比赛等多种类型。各种类型的演讲对时限的要求也就不尽相同: &n
5、bsp;人为限制。比如比赛性演讲,”比赛”就是在特定的目的下,机关、单位或者团体、组织为了考核和评价人才素质而集中组织多人参加的演讲活动。为了防止参赛者因信口开河而浪费时间,一般都有”三至五分钟”这样的明确要求,参赛者虽或多或少有”戴着镣铐跳舞”的感觉,但不得不按这个特定的时限要求精心准备。一旦出现超时现象,就会削弱演讲效果从而导致”失分”。又如在一些国家的公众性发言场合,为了防止一些”雄辩家”漫无目的的长篇大论,还采取手拿冰块、打铃警告、单腿站立这样一些”新奇”的办法,这也是人为限制演讲时间的表现。 非短不可。如社交礼仪类中的欢迎辞、贺辞等,主要
6、讲究规范性、程式性和礼仪性,大都必须在较短的时间内完成,如果冗长罗嗦,就会显得”失礼”而贻笑大方。比如在文艺晚会上,观众对精彩节目望眼欲穿,此时若有不识时务的领导或”贵宾”手执话筒就老掉牙的所谓”意义”唠叨个不休,一定会引得嘘声四起,从而影响了演讲的效果。 非长不可。比如学术研讨类的演讲,一般是就某一门类专业知识进行说明和论证,语理论性、逻辑性和科学性,要求把所讲述的观点和所使用的材料、数据准确无误地传达给听众,演讲者如果急于求成,一味求”简”,就会降低演讲本身的学术价值。据载,古希腊的一位国王曾要求欧几里德用最经济、最简洁的语言把几何原理讲清楚,
7、尽管欧几里德尽了最大的努力,国王还是不能听懂,欧几里德只好坦率地说:”陛下,乡下有两种道路,一条是供皇家走的坦途,一条是供老百姓走的坎坷小路,但是在几何学里,大家只能走同一道路。走向科学,是没什么皇家大道的。”由此可见,这类演讲是不能用几句话就说得清的。 以上说的是演讲的特定目的和内容是决定演讲时限的本质因素,但是演讲的目的和内容一旦确定,是否就意味着演讲时限被彻底”定格”了呢?实践证明,演讲者还可以根据听众和环境的变化在演讲过程中随机应变地调整演讲内容和演讲时限。这就涉及到了演讲时限的”机变”艺术。
8、二、演讲时限的机变处理 任何演讲都既是演讲者与听众之间直接的信息传播过程,又是在特定的环境里进行的社交活动。一般而言,尽管演讲者在演讲前都有较为充分的准备,但由于受演讲中主观和客观诸方面因素的影响,难免会发生一些出乎意料的事。在这种情况下,演讲者就应酌情予以机变处理,调整内容和时限就是一种重要方式,而调整内容和时限通常有两种情况: 压缩内容、缩短时限。有关这方面的范例屡见不鲜,如湖南的廖旭坤同志在使我演讲成功的三个字:奇、短、谦(见演讲与口才1999年第10期)一文中所谈的经验即是一例,文中说:演讲者被
9、指定在进修班举办的经验交流会上发言,由于许多学员要在下午返回家里过”双休日”,加上前面绝大部分发言者占用了大量时间,致使”台下的学员一见到大把大把的稿子就心烦,听不下去,叽叽喳喳、指指点点”。在这种情况下,演讲者机变处理,”把仅有两千多字的稿子再删去了三之一”,”用约5分钟的时间讲完”。这种随机应变地改”长”为”短”,恰到好处,符合当时情境,所以最后赢得了阵阵掌声。 增添内容、延长时限。如,班主任在班会上原本打算就考风考纪问题发表简短的讲话,但在讲话过程中却发现有些同学心不在焉,没有引起足够的重视,这时候就可以在影响整个工作进程的前提下增加信息量,
10、适当延长时限,通过生动举例等方法较为详细地予以说明,以达到讲话的预期目的。这里要特别强调的是,这种临时增添内容、延长时限的机变在演讲中具体运用时,一定要考虑两个方面的因素:一是必要,二是适当。二者缺一不可,否则就是”磨洋工”,就是人人厌憎的”又臭又长的懒婆娘的裹脚布。” 为进一步了解我市生态市建设现状,总结成绩和经验,揭示问题和矛盾,分析制约因素,研究思路及对策,确保2018年建成生态市目标的实现,根据市政协的统一安排,我们第二调研组在市政协领导的带领下,于三、四月份重点对我市丁堰、桃园、如城、搬经、高明、江安等镇的生态市建设工作进行了视察调研,
11、并考察学习了山东省荣成市的生态市建设情况。现将调研情况报告如下: 一、我市生态市建设现状 (一)工作凸显亮点 1.谋划及时,规划到位 2.组织完备,政策完善 自创建工作正式启动以来,市政府将生态市建设列入市“六城同创”指挥部统一领导,下设生态市创建办公室和相应的工作班子。于此相应,各镇各责任部门也都建立了相应的领导组和工作组,我们视察调研的几个镇都形成了主要领导亲自抓,分管领导全力抓,有关部门配合抓,创建村(社区)班子具体抓的创建工作格局。上下联通、职责分明、政令畅通、相互协调的生态市建设组织网络在我市很快建立。 为有效推进生态市建设,市委市政府出台了关于落实环保优先,建设生态如皋的决定,市人
12、大专门作出了关于落实环保优先加快建设国家级生态市的决议,将生态市建设列入了法制化轨道。与此同时,市政府还出台了一系列奖励性政策措施,如关于节能减排工作 2紧扣“农”字下功夫,生态“三农”初具规模 一是田园整洁,农业生产环境优化,农副产品质量提高。在生态市和生态农业市等创建工作的推动下,结合新农村建设,我市着力推进高效农业、生态农业和无公害农业等农业现代化建设工程,农业机械化水平不断提高,先后建成省级无公害农产品、绿色食品或有机食品基地87个,面积83.62万亩,占可食用农产品面积的62.8;已获认证的无公害农产品36个,a级以上绿色食品38个,有机食品5个。建成花木生产基地20万亩。位于如城镇
13、顾庄生态园内的兰花园、蝴蝶兰园、钱长草坪、花木大世界等花木生产基地已成为我市生态旅游中的亮点。生态农业的建设,使全市农业生产环境得到进一步改善,耕地、土壤环境质量达标率达到99.68%。 我市就新增大中型秸秆还田机械220多台(套)、小型秸秆还田机械1200多台(套),设立秸秆收购点36个,完成秸秆机械化还田50多万亩,约占稻麦面积的35%,秸秆综合利用率已接近90%。去年5月,南通市政府在我市丁堰镇召开了南通市秸秆机械化还田及秸秆综合利用现场推进会,会上演示的我市秸秆综合利用的最新成果得到了省农机局及南通市政府领导的充分肯定。 到目前为止,全市已有桃园、长江、丁堰和高明等4镇通过全国环境优美
14、镇省级考核验收并已向国家环保部推荐,8个村(居)建成省级生态村,3个社区建成省级绿色社区,54个村获得南通市级生态村称号。 二、存在的主要问题和矛盾 (一)、环境优美镇创建有待进一步推进 1创建任务任重道远。“80的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获得正式命名”是建成生态市的基本条件之一。根据这一要求,我市必须有16个镇建成国家环境优美镇,而目前我市只有桃园等4个镇已经通过省级考核,还没有一个镇获得国家正式命名。 2农村环境污染问题日益凸显。一是农村水体污染不容忽视。部分乡镇工业园区污水集中治理设施滞后,少数企业偷、漏排污现象仍时有发生,污染水体环境;农药化肥过量使用等构成农业面源污染的重要
15、源头;此外部分村民环保意识淡薄,将生活垃圾及污水随意倾倒,也在一定程度上对农村水体造成了污染。二是农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、市处理”的模式还没有真正建立起来,无害化处理率还较低。虽然目前市垃圾发电厂已建成投运,各镇也都兴建了垃圾中转站,配备了垃圾收集转运设备和保洁人员,但真正将生活垃圾全数收集、全数运至垃圾发电厂处置的镇还不多,有的镇仍然将收集到的生活垃圾就地就近填埋,其远离镇区的村组生活垃圾收集率和无害化处理率则更低。三是畜禽养殖污染及秸秆焚烧现象仍然存在。主要表现在规模畜禽养殖的布局还不够合理,针对畜禽散养户的户用沼气工程尚未成型,夏秋季节的秸秆焚烧现象在部分镇仍较严重。 3部
16、分镇镇区布局欠合理,镇郊及村庄环境欠整洁。按照全国环境优美乡镇考核标准,环境优美乡镇必须有合理的功能分区布局。但我市部分镇在镇区建设尤其是农民集中居住区建设上,缺乏科学规划,一味追求经济效益,导致居住区地点分散,建设缓慢,既损害了群众利益,也对镇容镇貌造成了不好的影响。此外,镇郊及村庄环境仍热存在脏乱差现象。如部分镇第一批改厕工作效果不佳,群众意见较大;少数镇整治过的河道又出现了坍塌及绿化带遭破坏现象,废弃农膜等“白色污染物”在某些村居的田间地头仍随处可见。 4农村清洁能源利用技术滞后,管理欠缺,普及率不高。我市各镇在人畜粪便资源化利用及秸秆综合利用等方面虽已取得了显着的成效,但还有不少方面有
17、待改进,如大部分镇到目前为止仍没有建立起专职的能源管理机构。沼气后继管理服务网络不健全,沼气及其副产品的综合利用,秸秆的深度加工利用等方面的科研技术都还停留在较低的层次,急需提高。大多数乡镇的清洁能源利用还停留在点的层面,未能形成规模。 5不少镇环境保护氛围不够浓厚,部分群众对环境状况的满意度还不高。按照全国环境优美乡镇考核标准要求,乡镇及其所辖街道和各村均要有环保宣传的标语或橱窗,主要街道每公里不少于1个。群众对环境状况的满意率不得低于90。我市多数镇均未达到此项要求。部分化工企业密集的镇,群众对环境状况的意见较大,因排污问题造成的纠纷时有发生。 6农村环境综合整治资金不足,长效管理难度加大
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