某大型集团公司全面管理咨询项目诊断报告.pptx
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1、全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第0页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司目目 录3、组织结构问题诊断组织结构问题诊断4、人力资源问题诊断、人力资源问题诊断5、企业文化问题诊断、企业文化问题诊断2、企业运营问题诊断企业运营问题诊断1、企业战略问题诊断、企业战略问题诊断6、对外投资问题诊断、对外投资问题诊断三、成飞集团全面诊断项目报告三、成飞集团全面诊断项目报告二、成飞集团全面诊断结论综述二、成飞集团全面诊断结论综述四、成飞组织战略和顶层设计初步方案四、成飞组织战略和顶层设计初步方案 一、成飞集团全面诊断项目回顾一、成飞集团全面诊断项目回顾一、成飞集团全面诊断项目
2、回顾一、成飞集团全面诊断项目回顾五、五、存在问题的初步解决方案和实施策略存在问题的初步解决方案和实施策略 全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第1页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司项目目实施施进度表度表启动启动问题分析、归纳和总结问题分析、归纳和总结制定解决方案制定解决方案最终报告撰写和提交最终报告撰写和提交钣金厂、数控中心职工座谈钣金厂、数控中心职工座谈1周周2周周3周周对中层人员进行访谈对中层人员进行访谈调查问卷撰写、发放和回收调查问卷撰写、发放和回收 4周周5周周对高层人员进行访谈对高层人员进行访谈全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第2页页成都飞机工业(集
3、团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司通通过资料收集、内部料收集、内部访谈、调查问卷等多种手段全面了卷等多种手段全面了解成解成飞目前存在的目前存在的问题1、资料收集2、内部访谈3、调查问卷r从内部重点收集成飞集团的年度报告、战略规划、财务报告、各项规章制度等r对成飞集团的中高层管理人员采取分别访谈,对一般员工采取座谈会的方式,了解公司目前存在的问题r针对公司战略、组织、管理、流程、人力资源、文化等方面的内容,进行全面的问卷调查,并对调查问卷进行统计分析,形成分析报告。全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第3页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司2003年年
4、6月月16日至日至30日,新日,新华信信对成成飞集集团公司的高、中、公司的高、中、基基层各各类管理人管理人员进行了集中行了集中访谈,在,在专业厂召开了两次座厂召开了两次座谈会,会,访谈总量量共有共有103人人机关职能部门机关职能部门专业管理部门专业管理部门专业厂及下属企业专业厂及下属企业高层管理人员11中层管理人员24638工人24共计103全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第4页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司6月月25日向公司日向公司70个个单位位发放管理放管理问卷卷744份,回收有效份,回收有效问卷卷648份回收率份回收率87%,问题涉及涉及综合管理、合
5、管理、战略、略、组织、运运营、人力、人力资源、企源、企业文化等方面文化等方面问卷发放情况表问卷发放情况表调查人数总人数调查比例管理人员4644,9979%工人2807,1264%合计74415,4335%问卷回收情况表问卷回收情况表高层管理人员中层管理人员一般管理技术人员工人合计份数21184241202648全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第5页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司序号序号文件名称文件名称数量数量1成飞年鉴(2002年1995年)8册2部门职责条例3册3现行规章制度汇编4册4财务会计管理制度汇编1册5关于下发成都飞机工业(集团)有限责任公司关于
6、试行考核评定、动态管理、合理流动、末尾淘汰的规定的通知1册6成飞公司质量手册1册7资产经营目标精神文明建设责任书1册8成都飞机工业(集团)有限责任公司投资企业经营情况汇报1册9成飞政工研究(2002年合订本)1册10成飞宣传手册18册11其他文件若干在在诊断断过程中,新程中,新华信收集和信收集和查阅了大量相关文件和了大量相关文件和资料,料,为全面准确地把握全面准确地把握问题奠定了基奠定了基础全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第6页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司目目 录3、组织结构问题诊断组织结构问题诊断4、人力资源问题诊断、人力资源问题诊断5、企业文化问题诊
7、断、企业文化问题诊断2、企业运营问题诊断企业运营问题诊断1、企业战略问题诊断、企业战略问题诊断6、对外投资问题诊断、对外投资问题诊断三、成飞集团全面诊断项目报告三、成飞集团全面诊断项目报告二、成飞集团全面诊断结论综述二、成飞集团全面诊断结论综述二、成飞集团全面诊断结论综述二、成飞集团全面诊断结论综述四、成飞组织战略和顶层设计初步方案四、成飞组织战略和顶层设计初步方案 一、成飞集团全面诊断项目回顾一、成飞集团全面诊断项目回顾五、五、存在问题的初步解决方案和实施策略存在问题的初步解决方案和实施策略 全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第7页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责
8、任公司在新在新华信信为成成飞做管理做管理诊断的五周断的五周时间里,里,给新新华信最信最突出的印象是:成突出的印象是:成飞有一支高素有一支高素质的干部和的干部和职工工队伍,伍,他他们默默地默默地为我国国防事我国国防事业和成和成飞的的发展做着展做着贡献献五一劳动奖章五一劳动奖章航空报国科技尖兵航空报国科技尖兵优秀经营管理者优秀经营管理者技术能手技术能手杰出青年杰出青年全国劳动模范全国劳动模范学术带头人学术带头人工程院院士工程院院士全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第8页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司成成飞集集团近几年近几年稳步步发展,在国家展,在国家军事事现代化
9、建代化建设方面方面取得了突出的成取得了突出的成绩资料来源:公司年鉴1955年年 1964年年 1966年年1970年年1978年年1988年年1998年年2003年年建厂建厂歼歼5甲甲歼教歼教5歼歼7歼歼7I歼歼7M歼歼7EB超超7型号型号全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第9页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司并且已并且已经制定了制定了2005年年销售收入售收入50亿,2010年年过100亿的宏的宏伟蓝图8931579681908312191,1242561,4152951,76037005001,0001,5002,0002,5001997199819992
10、000200120021,0501,1581,0501,3801,7102,130航空产品非航产品销售收入(百万元)5,00020051,00010,000全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第10页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司大多数人大多数人对成成飞未来的未来的发展前景充展前景充满信心信心非常有前途17%比较有前途,58%一般,23%没有前途,2%问题:你认为成飞的发展前景如何?(样本量629)资料来源:调查问卷全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第11页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司成成飞公司近几年不断公司近几年不断变革
11、,取得了改革的丰革,取得了改革的丰硕成果成果三项制度改革三项制度改革股份制改造股份制改造改革管理制度改革管理制度建立现代企业制度建立现代企业制度r母子公司体制的法人治理结构母子公司体制的法人治理结构r形成公司资产管理、经营和监督机制形成公司资产管理、经营和监督机制r分离企业办社会职能的基础工作分离企业办社会职能的基础工作r干部干部ABC考核、末尾淘汰考核、末尾淘汰r管辅技人员管辅技人员ABC考核与末尾淘汰考核与末尾淘汰r几项津贴的实行几项津贴的实行r集成科技股份制改造,规范关联关系集成科技股份制改造,规范关联关系r柴油电喷项目的成立柴油电喷项目的成立r试行物资集中供应试行物资集中供应r深化现场
12、管理改革深化现场管理改革r推行精益生产方式推行精益生产方式全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第12页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司但是作但是作为典型的国有典型的国有军工企工企业,成,成飞集集团也存在着也存在着诸多多问题,综合表合表现为基于生基于生产不确定的救火式管理,疲于不确定的救火式管理,疲于应付生付生产任任务,企,企业没有没有进入系入系统化运作,机关服化运作,机关服务扯皮扯皮较多,服多,服务意意识不不够用户需求产品研发采购部门产品制造系统物流指挥协调客户计划/财务人事/劳资r经营计划不准确经营计划不准确r预算体系不科学预算体系不科学r考核方法不科学考核方
13、法不科学r审批流程不清晰审批流程不清晰r运营成本过高运营成本过高r项目管理不完善项目管理不完善r协调过多协调过多军民混线生产军民混线生产r制度多,执行不力制度多,执行不力r没有精益生产没有精益生产r组织臃肿,分工过细组织臃肿,分工过细r部门职责不清部门职责不清r人力资源考核不系统人力资源考核不系统r激励制度不完善激励制度不完善r干部聘用制度不规范干部聘用制度不规范r三项制度改革不到位三项制度改革不到位全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第13页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司新新华信公司通信公司通过诊断,成断,成飞存在存在6个方面的主要个方面的主要问题方面方面问
14、题问题方面方面问题问题战战略略1.战略管理部门不健全战略管理部门不健全企企业业运运营营1.经营计划制定不准确,计划外项目多经营计划制定不准确,计划外项目多2.战略规划过程不科学战略规划过程不科学2.预算管理体系不科学,执行不力预算管理体系不科学,执行不力3.战略规划体系不系统战略规划体系不系统3.部门考核方式不科学部门考核方式不科学4.战略落实保障机制不完善战略落实保障机制不完善4.军民混线生产,影响军品生产军民混线生产,影响军品生产人人力力资资源源1.人力资源管理不集中人力资源管理不集中5.资金审批流程不清资金审批流程不清2.人力资源考核体系不系统人力资源考核体系不系统6.规章制度较多,执行
15、不力规章制度较多,执行不力3.人力资源激励制度不完善人力资源激励制度不完善7.运营成本高,企业盈利能力低运营成本高,企业盈利能力低4.人事三项制度改革不彻底人事三项制度改革不彻底8.协调过多,企业快速反应能力不够协调过多,企业快速反应能力不够组组织织结结构构1.组织结构与战略不匹配组织结构与战略不匹配9.项目管理体系不够完善项目管理体系不够完善2.组织机构臃肿组织机构臃肿企企业业文文化化1.普遍存在追求稳定的思想,不希望大普遍存在追求稳定的思想,不希望大的变革的变革3.管理职责划分不清晰管理职责划分不清晰2.对个人在成飞的发展前景,信心不足对个人在成飞的发展前景,信心不足4.组织中责权利不对等
16、组织中责权利不对等3.上下级的沟通存在障碍上下级的沟通存在障碍5.职能分工过细,协调性差职能分工过细,协调性差4.人际关系复杂,阻碍了企业发展人际关系复杂,阻碍了企业发展对外投资对外投资1.定位不清导致发展迟缓定位不清导致发展迟缓2.利益主体与责任主体不一致利益主体与责任主体不一致3.公司对投资企业管理职能定位不清公司对投资企业管理职能定位不清4.投资分散形不成合力投资分散形不成合力全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第14页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司除去体制性除去体制性问题,成,成飞目前面目前面临最大的最大的问题是人的是人的问题,而由,而由人所人所导致的
17、致的战略和略和组织结构的构的问题,是造成成,是造成成飞运运营中中问题的的根本原因,最根本原因,最终表表现出来的是企出来的是企业效率、效益和效率、效益和竞争力低争力低国有企业弊端国防军工体制产品定价政策三项改革滞后三项改革滞后积极性不高积极性不高观念陈旧观念陈旧战略不清晰战略不清晰实施性差实施性差职能不明确职能不明确流程不合理流程不合理机构设置不合理机构设置不合理人员冗员人员冗员计划性差计划性差考核不科学考核不科学制度执行不力制度执行不力运营成本高运营成本高反应速度慢反应速度慢各自为政各自为政效率低、效益低、竞争力低效率低、效益低、竞争力低体制人人战战略略组组织织运运营营表表现现全面诊断咨询项目
18、全面诊断咨询项目第第15页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司干部干部职工中已工中已经具有了一定的危机意具有了一定的危机意识,他,他们清醒地清醒地认识到,如不到,如不进行行变革,未来会出革,未来会出现危机,甚至会影响到目前危机,甚至会影响到目前成成飞发展的良好展的良好态势资料来源:调查问卷不同意,3%中立,12%同意,59%非常同意,26%问题:你是否同意“成飞集团如果不进行变革,未来将出现危机”的观点?(样本量638)全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第16页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司并且,工人、并且,工人、职工和管理人工
19、和管理人员中的中的绝大多数相信,成大多数相信,成飞的的变革会革会对个人的个人的发展有利,展有利,这一点将是成一点将是成飞进行行变革革的基的基础问题:如果成飞的变革触及到你的利益,你如何对待?(样本量627)050100150200250300350400450相信对个人有利不理解,但接受无所谓理解,但不接受强烈反对高层管理人员中层管理人员一般管理人员工人资料来源:调查问卷全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第17页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司广大干部广大干部职工也充分意工也充分意识到,改革目前的管理体制,提到,改革目前的管理体制,提高效率和企高效率和企业的反
20、的反应速度,已速度,已经迫在眉睫迫在眉睫干部素质和管理能力390373290282274267221190179147124806557050100150200250300350400450制度执行差冗员机制不灵活企业办社会思想观念陈旧内部协调差制度不完善生产计划管理差员工能力民品体制不灵活项目管理战略定位军民混线资料来源:调查问卷问题:你认为成飞目前面临的最大问题是什么?(样本量630)全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第18页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司许多人多人为公司公司长远发展出展出谋划策(划策(问卷卷观点摘点摘录)r精简机构,去除冗员,减少非生产
21、性科室和工作人员(工人)r按照以客户为主的拉动生产方式分项目的建立企业运作流程,成飞集团的组织结构围绕新流程来构建,并完全服务于新流程(一般管理人员)r工作计划会和工作协调会多的吓死人(中层)r把部门过多的职权变为更多的职责,把职权的行使变为服务的行使(中层)r组织结构扁平化,多授权,责权利对应合理,一级管理,职能制全力支持项目制(高层)r按产品成立子公司,军品独资,民机产权多元化,构造实质集团(高层)r生产系统条块多,主管项目的副总师多;计划劳资人事财务等部门协调难度大,办事效率低(高层)全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第19页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任
22、公司100908070605040302020010006814318015840资料来源:调查问卷分数人数新新华信在成信在成飞5周的周的时间里,听到最多的一个里,听到最多的一个词是是“精精简”,听到最多的一个抱怨是,听到最多的一个抱怨是“扯皮扯皮”。当。当请被被调查员工工对成成飞的管理的管理现状状进行打分行打分时,只有不到,只有不到70分分平均分平均分高层管理69.2中层管理69.9一般管理67工人70.7总计69样本量:614全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第20页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司成成飞集集团作作为典型的典型的军工国有企工国有企业,目前正
23、面,目前正面临着着计划划经济向市向市场经济转型的矛盾:多方面的因素和新的型的矛盾:多方面的因素和新的战略目略目标迫使迫使成成飞集集团必必须对原有的运原有的运营模式模式进行行变革,建立新型的高效革,建立新型的高效运运营模式模式成飞集团的全面转型物料供应、人才使用军品订单航空一集团国外竞争对手、国内各航空企业的竞争带有计划经带有计划经济色彩的不济色彩的不确定确定提出精简主提出精简主业人员,军业人员,军民分线的要民分线的要求求市场化市场化的运营的运营要求要求竞争对手日竞争对手日益强大益强大市场经济的环境市场经济的环境和成飞集团新的和成飞集团新的目标目标全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第21页页成都
24、飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司成成飞改革的目的,是改革的目的,是为了了实现既定的既定的2010年达到年达到销售收入售收入100亿的的战略目略目标。以成。以成飞目前的状况,有一定目前的状况,有一定难度度r吸引人才r内部培养r更新改造设备r扩大生产规模r提高生产效率r提高组织反应速度100亿战略目标生产能力提高快速反应能力人力资源储备保障措施全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第22页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司成成飞集集团目前面目前面临四大四大转型:型:战略略转型、型、组织结构构转型、型、人力人力资源源转型和企型和企业文化文化转型
25、,其中型,其中组织结构构转型是关型是关键低效低效被动被动复杂复杂各自为政各自为政高效高效规范规范简单简单关注业绩关注业绩成飞管成飞管理现状理现状成飞管成飞管理目标理目标战略不清战略不清战略转型战略转型明晰的战略明晰的战略组织结构臃肿组织结构臃肿组织结构转型组织结构转型精简高效的组精简高效的组织结构织结构传统的三项制度传统的三项制度人力资源转型人力资源转型现代的人力资现代的人力资源管理体系源管理体系平均主义、大锅饭平均主义、大锅饭企业文化转型企业文化转型基于绩效的企基于绩效的企业文化业文化全面诊断咨询项目全面诊断咨询项目第第23页页成都飞机工业(集团)有限责任公司成都飞机工业(集团)有限责任公司
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