党组书记统计工作优化讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 党组书记统计工作优化讲话 同志们:这次会议的主要任务是:认真学习党中央、国务院、省委、省政府领导对统计工作的重要指示,贯彻落实全国统计工作会、省委八届十次全会、省“两会”精神,总结年的工作,分析面临的形势,部署今年的工作任务。下面,我代表省局党组讲四点意见:一、全国统计工作会议的主要精神关于年的工作,报告从改革创新、规范统一、公开透明、人口普查、各项统计调查、统计服务、统计保障能力、部门统计、队伍建设和党风廉政建设这九个方面进行了总结。关于今年的工作任务,报告提出了总体要求:认真贯彻党的大和届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕统计“
2、三个提高”,进一步推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,着力建设“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程,努力开创统计科学发展新局面。关于今年的工作任务,报告提出了八个重点:扎实推进以“四大工程”建设为主要内容的规范统一;积极稳妥推进国内生产总值核算制度改革等一系列制度创新;做好人口普查和各项常规统计调查;加强统计“双基”、信息化和法制建设;做好统计分析和信息服务;不断强化统计新闻宣传;进一步做好国家调查队工作;进一步提高部门统计水平。在加强统计自身建设、全面提高人员素质方面,报告明确,要加强思想政治建设,深入开展创先争优活动,推进人才队伍建设,加强党
3、风廉政建设。国家统计局党组把今年定为作风建设年,大兴求真务实之风,切实加强统计行风建设。二、凝心聚力、开拓创新,年全省统计工作迈上新台阶年是统计系统凝心聚力、求真务实、改革创新、科学发展的一年。一年来,省统计局党组团结带领全省统计系统干部职工,在省委、省政府的正确领导下,以深入开展“创先争优”活动为契机,以“抓基础、抓管理、抓队伍、抓协调”为重点,以“三个提高”为目标,深化统计改革,加强统计建设,圆满完成了年度及“十一五”既定的各项工作任务,为确保全省经济平稳较快发展、完成经济社会发展目标做出了重要贡献,开创了统计改革与建设的新局面。(一)统计改革取得新进展(二)人口普查取得新成果认真实施全国
4、人口普查条例和第六次全国人口普查方案,以强大的政府行为,科学谋划,精心组织,经过全省各级人口普查机构、各级统计部门和30多万人口普查工作者的艰辛努力,克服基层经费短缺、流动人口规模庞大、人户分离现象突出等困难,省级筹措5000多万元解决基层普查工作经费和“两员”补贴,筹措2000多万元采购普查物资发放到基层,经费筹措和倾斜力度为历次普查之最。在、开展人户分离、流动人口管理、外出人口管理、出生死亡人口、边境人口、提前登记6个省级专项试点,圆满完成了普查前期准备、入户登记、质量抽查、数据处理光电录入等相关工作,获得了较高质量的人口普查登记数据,取得重要的阶段性成果,得到国务院人口普查领导小组和省人
5、民政府的充分肯定。同时,涌现出一大批模范先进人物,卿东等7位同志为此献出了宝贵的生命,他们的事迹得到国务院人口普查领导小组和省人民政府领导的高度赞扬。(三)统计建设得到新发展一是全省统计信息化水平明显提升。紧紧围绕统计信息化“十一五”规划目标任务,各级统计机构按照“统一设计,整体推进,分工协作,分步实施”的统计信息化建设方针,大力推进统计信息化基础设施建设,不断优化统计信息化应用环境,完成了统计信息工程扩容改造建设、统计宏观经济数据库、办公楼视频会议系统项目设计、网络安全体系建设,全面完成“十一五”规划提出的主要任务,提前完成“三网一库”的建设目标。全省统计信息基础网络环境得到全面改善,基础设
6、备能力显著增强,统计信息网络的开发应用进一步优化,基础信息网络和重要信息系统安全保障体系进一步强化,实现了统计业务工作和信息技术的良性互动,国家、省、州(市)、县(市、区)四级统计网络的互联互通,以及、等州(市)网络延伸至乡镇。编制了省统计信息化“十二五”规划。二是统计法制建设进明显加强。按照全国的统一部署,我局与省监察厅、省司法厅、国家统计局调查总队联合开展了中华人民共和国统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查。通过对保山、版纳4个州(市)的重点抽查和在全省范围内开展的自查活动,发现部分单位存在聘用无从业资格证书的统计人员、原始记录、统计台账未建立健全以及使用过期统计报表等问题,
7、共对264个单位进行了整改,对11个单位进行了通报,对情节较重的,立案查处7件。积极启动地方性统计法规的修订工作,并向省政府上报省统计管理条例修订立项申请和论证书;统计“五五”普法考核验收工作圆满完成。州成立了全省首家正科级统计执法监察支队,在加强统计法制建设方面迈出了重要步伐。三是统计双基建设明显夯实。积极推动乡(镇、街道办事处)统计站管理体制改革,70%的乡(镇)配备了2-3名统计人员;完成了县级地方调查队的组建工作;大部分州(市)设立了能源统计科,部分州(市)设立了服务业统计科,州成立了正科级经济监测研究中心。初步统计,全省各级政府统计部门新增统计人员1000余人,仅市就增加300多人。
8、乡镇统计机构基本配备了计算机设备,工作条件得到进一步改善。加强基层统计管理,省人民政府关于加强统计基层基础工作的通知、省乡镇和街道办事处统计业务工作规范化评定标准试行等制度已上报省政府审批,为推进“双基”建设奠定了基础。在州各县和其他15个州(市)各选一个县统计局试行县级统计工作规范化建设,取得了一定成效,为今年全面推广积累了经验;建设领域统计“双基”建设稳步推进;与财经大学合作举办统计学研究生培训班和高级统计师培训班,培养了100多名高级统计人才;加大对基层统计人员培训力度,组织4500多名统计人员参加统计从业资格岗位培训,有96%获得统计从业资格;积极编撰培训教材,举办150人参加的州(市
9、)级师资培训班,为乡(镇)统计人员的轮训做了大量的准备工作;先后组织7名州(市)局长和40名县级统计局主要负责人参加国家统计局举办的业务培训班;对基层统计人员进行人口普查、专业统计、政务信息等大规模的业务培训。(四)统计服务有了新拓展围绕宏观经济运行的趋势与变化和经济运行的热点、难点问题,撰写了一批针对性较强的专题分析研究报告和两办信息,得到党中央国务院、省委省政府多位领导的重要批示,为省委、省政府科学判断经济形势、制定宏观调控政策提供了可靠依据。在编辑出版统计年鉴等常规统计资料的基础上,还精心编辑出版了大写的60年辉煌历程、领导干部统计知识百问等资料。切实加强统计政务信息和新闻宣传工作,制定
10、省统计系统政务信息工作规则和省统计系统政务信息工作考核评比办法;定期召开全省经济运行发布会,建立并开通“统计数据查询网”,统计信息对外发布和交流的渠道进一步畅通;组织开展首个世界统计日和中国统计开放日系列宣传活动,在人民日报、日报等40多家省内外新闻媒体上发表统计新闻500余篇;荣获全省政府信息系统政务信息工作先进单位一等奖、全省党委信息工作先进单位二等奖、六十年成就展突出贡献奖。(五)部门统计取得新成绩加强与发改、工信、财税、金融、交通、商务、住房和城乡建、旅游、农业、林业、水利、公安、人口和计化生育、人力资源和社会保障、科技、教育、文化、卫生等部门的交流与合作。与省科技厅、发改委、教育厅、
11、财政厅等部门联合开展第二次全国R&D资源清查,取得了重要成果;与省工信委联合举办工业投资统计培训班,帮助省能源局开展电力投资统计培训,配合省工信委、发改委等部门培训能源统计人员,与省商务厅合作开展消费品市场运行情况和流通业发展情况调研,就建立消费品市场运行分析机制和工作机制开展交流合作,积极指导和帮助省生物产业办、省林业厅,建立和完善了“生物产业统计报表制度”、“林业部门统计报表制度”,帮助省文产办建立全省文化产业统计报表制度,与省旅游局联合建立了省旅游卫星账户体系;加强部门统计人员业务培训,全省各级各部门专业统计人员的业务素质得到了提高;完善和审批了14个部门统计调查项目,部门统计工
12、作得到进一步规范。(六)创先争优呈现新面貌以“建设高素质统计人才队伍、提供高质量统计数据资料”为主题,以“推动科学发展、构建和谐机关、促进三个提高、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标,深入开展“创先争优”活动。局班子成员始终围绕“五个好”要求,自觉践行“三个一”,坚持民主集中制,在重大事项的认识上思想统一,在重大活动的开展上步调一致,在攻坚克难的工作中团结一心,认真遵守和严格执行干部选拨任用的四项制度,公开公平公正地选拔干部,领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。局领导班子、局机关各部门深入结对帮扶联系点,帮助基层提升统计能力、提高数据质量,对一些重点贫困村贫困户开展慰问和送温暖活动,上下联系
13、更加紧密。坚持以提高统计数据质量为核心,惩治和预防统计上的弄虚作假,把加强领导干部作风建设和党风廉政建设有机结合起来,认真落实廉政准则、8个“禁止”、52个“不准”、党风廉政建设“一岗双责”责任制,认真贯彻落实领导干部个人重大事项报告制度,多形式开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,进一步加强统计行风建设。全面深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府等四项制度建设,制定了实施效能政府四项制度等8个工作方案,行政成本“五控”各项指标得到有效控制,实施“一线工作法”和“目标倒逼法”,全局无一起责任倒查追究事项。组织开展丰富多彩的干部职工文体娱乐活动,组队参加国家局举办的乒乓球赛、省直
14、机关演讲比赛;建立老干部活动室,保证老干部活动经费;改善事业编制人员的待遇;加强与市政府的沟通协调,落实了省局干部职工住宅建设用地。统计政务管理、财务管理、统计新闻宣传、文化建设、统计科研、学会、后勤保障和工青妇工作都取得了可喜的成绩。同志们,这些成绩的取得,是省委、省政府坚强领导、国家统计局正确指导的结果,是全省广大统计工作者真抓实干、拼搏奉献的结果,是社会各界大力支持、积极配合的结果。在此,我代表局党组向同舟共济、勤奋工作、默默奉献的全省广大统计工作者致以崇高的敬意!并通过你们向关心、支持统计事业发展的各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,还要看到我省统计工作中存在的一些不足。具体表现
15、在:一是统计服务与党委政府的要求和企业、社会公众的需求尚有差距;二是服务社会公众的统计信息产品在内容、渠道、时效、方式等方面上有待改进;三是统计宣传的广度和深度还不够;四是统计基层和基础工作需要加强;五是“三个提高”还任重道远。这些不足还需要我们在今后的工作中认真加以解决。三、认清形势、明确任务,切实做好年各项统计工作今年是“十二五”开局之年,也是统计改革发展的关键之年,统计工作承担着前所未有的繁重任务和艰巨使命,面临着良好的发展机遇和巨大挑战。首先,各级党委政府高度重视统计工作。李克强副总理要求统计部门为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障;秦光荣省长要求:“抓好队伍建设,抓
16、好能力建设,抓好制度建设,改革创新,规范管理,创先争优,奋力提升统计服务水平”;罗正富常务副省长对做好统计工作也提出了新要求,领导们的要求为统计改革与发展指明了方向。其次,新一轮西部大开发、加快转变经济发展方式、全面建设“两强一堡”等重大战略的实施,为统计事业实现跨越式发展提供了空间。第三,国家统计局围绕“三个提高”,实施的基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统四大工程建设,为统计提高数据质量奠定了基础。各级统计部门必须解放思想,牢牢抓住机遇,加快改革创新,加强统计建设,努力实现统计发展新跨越。当前及今后一段时期,全省统计工作的总体要求是:以科学发展观为统领,全面贯
17、彻落实届五中全会、省委八届十次全会以及省“两会”精神,按照全国统计工作会议的部署,紧紧围绕“三个提高”,实施“四大工程”建设,切实抓好队伍建设、能力建设和制度建设,改革创新,规范管理,创先争优,奋力提升统计服务水平,为“十二五”良好开局提供统计保障。(一)强基固本,着力加强统计三项建设1.加强统计信息化建设。按照省统计信息化“十二五”规划纲要,着力推进“一网、一库、一平台、一整合”的建设目标,重点做好三方面的工作:一是统计数据库体系。以省统计宏观数据库为基础,进行数据库系统功能的深度研发,整合全省单位名录库、地理信息系统等数据库资源,扩充元数据库,完善数据库指标体系,丰富和充实统计数据,建成由
18、相关综合数据库、主题数据库构成的省统计数据库体系。二是统计业务应用平台。以“企业一套表”为突破口,充分考虑全省各级统计部门的业务需求,以调查对象为核心,整合报表、规范指标,逐步实现“五个统一”,即统一设计、统一标准、统一管理调查单位、统一数据采集流程、统一数据处理平台,最终形成制度规范、流程清晰、数据共享,适合各个专业、各项调查、各级统计部门的统计业务工作系统。三是统计基础网络平台。继续深化省统计信息网络扩容延伸工作,在实现省到16个州(市)节点的主干网扩建改建,将网络带宽提升到10兆、省级外网出口提升到100兆以上的基础上,逐步完成县级以下统计信息网络的扩改建工作和统计信息网络安全体系建设工
19、作,提高应对突发安全事件的处置能力。同时,建设省统计数据灾备中心,确保信息化设备与网络安全稳定高效运行。今年上半年要完成我省到州(市)局的统计系统视频会议网络工程。2.加强统计法制建设。要积极推进依法行政,继续加大对统计法和统计违法违纪行为处分规定学习宣传力度,争取将新统计法列入全省“六五”普法宣传学习规划,不断增强统计人员依法统计意识;加大统计执法检查工作力度,继续做好统计法制工作巡查,围绕重点统计工作有针对性地开展执法检查,严肃查处统计上的弄虚作假行为,努力推进统计执法工作的经常化和制度化;组织开展省统计管理条例修订工作;进一步加强统计调查项目管理,建立严格审批制度;重视民间和涉外社会调查
20、管理工作的监管,使民间和涉外调查队伍健康、有序发展。3.加强统计人才建设。首先,抓好系统干部培训工作,针对我省统计人员实际,在坚持普及和提高相结合的同时,围绕统计、经济、金融、法律、行政管理、信息技术和宏观经济形势等内容,分层、分类开展业务知识与专业技能知识培训和专题讲座,全面提高统计干部素质和专业水平。其次,继续组织我省州(市)、县级统计局长参加国家统计局举办的主要负责人岗位培训班;与国内知名大学合作,对州(市)统计局和省局各处(室)主要负责人开展培训。第三,组织全省统计骨干到省内外有针对性地考察学习统计改革发展的先进经验,到重点项目和基层一线调研考察,增强感性认识,把握经济社会发展趋势。第
21、四,积极推行部门联合培训机制,对部门统计人员进行统计专业知识的培训,开办各种专业技能和应知应会课程培训。同时,加强乡(镇)统计人员业务培训。从今年开始,大规模开展乡(镇)统计人员业务培训,到2018年底,完成对全省1300多个乡(镇)统计站的3000多名统计人员轮训工作。通过培训,使乡(镇)统计人员素质得到明显提高。(二)改革创新,着力推进各项统计制度方法落实1.做好统计制度方法改革工作。年,国家统计局将进行GDP全国统一核算;规模以上工业统计起点由主营业务收入500万元调整为2000万元;固定资产投资统计起点由50万元提高为500万元;贸易统计也将调整报送频率;能源统计范围扩大;逐步建立应对
22、气候变化、碳排放统计等一系列统计制度方法改革。这些改革和调整,将会直接导致相关统计数据发生重大变化,各地、各专业要主动适应国家统计改革措施,结合实际认真研究,切实做好国家统计制度变化后的有关工作,确保工作及时到位、数据平稳衔接。2.扎实推进基本单位名录库建设。认真贯彻全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法,抓好统计系统内部专业数据库的比对核实工作,特别是“三上企业”的核实;加强与有关部门的合作,抓好基本单位名录库的完善、更新和维护工作;抓好提高名录库维护质量的措施研究,加强对基层基础名录库工作的巡查考核;配合国家统计局建成全国统一的“三上企业”和房地产开发经营企业调查单位库,消除
23、调查对象在专业、地区间的重复或遗漏,确保调查单位的唯一性。3.抓好“企业一套表”试点工作。“企业一套表”是一项系统工程,是在新技术条件下对传统统计数据生产方式和流程的重大变革。因此,试点单位和省局各有关业务处要统一思想、统筹安排、精心组织,认真做好试点工作。首先,参与试点的市和市统计局,要按照试点方案,认真组织好试点工作,主要领导要亲自挂帅,及时研究解决试点中遇到的问题。第二,各有关业务处要通力配合、密切协作,共同做好试点工作;领导小组办公室要切实负起试点的牵头组织和协调责任,协调好常规统计调查与试点任务之间的关系,及时解决或处理试点中出现的各种矛盾与困难,保证统计数据采集和上报的正常进行,确
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