公安局长在市局大练兵工作会议上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 公安局长在市局大练兵工作会议上的讲话 一、提高思想认识,确保大练兵活动有效开展 开展大练兵活动是贯彻落实中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定和第二十次全国公安会议精神,推进公安队伍正规化建设的重要举措;是提高公安队伍整体素质、执法水平和综合作战能力,确保公安机关全面履行法定职责的迫切需要。开展大练兵活动不仅是紧迫的现实任务,也是长期的艰巨任务;不仅是提高民警素质的一项具体措施,更是提高民警自我防护能力的实在行动。 我局大练兵活动目前已经展开。5月14日,在全国大练兵电视电话动员大会结束时,继先局长对
2、全局大练兵活动作了动员讲话,要求全市各级公安机关要迅速行动起来,真学苦练,切实提高全警政治素质、业务素质、体能素质和实战本领。会议结束后,市局成立了大练兵活动领导小组,组建了大练兵活动办公室,下发了大练兵活动工作意见。各区市县(分)局、主要警种支队均制定了方案,不失时机地展开了大练兵活动,开局很好,希望各单位保持这种好的势头。大练兵练什么、怎么练,上下指导思想、练兵内容、具体要求都已经明确。但是全局发展状况还不平衡,个别单位仍按兵不动,没有紧迫感。因此,全市各级公安机关特别是领导干部要切实提高认识、统一思想,把大练兵活动作为一项重要工作,精心组织,周密部署,不等不靠,迅速行动,决不能把大练兵活
3、动停留在一般的号召中。 二、加强组织领导,确保大练兵活动有序进行 一要全警参与。大练兵不是哪一个警种、部门的工作,而是全警的任务。公安部和省厅在这方面的要求非常明确,就是要全警动员、全员参与。市局将坚决贯彻上级的指示精神,所有在职、在编民警都必须参加练兵,不允许在大练兵活动中有特殊的人物,也不能单纯练一两个尖子选手。 二要领导带头。大练兵活动既要练“兵”,也要练“官”。各级领导干部特别是一线和基层科所队领导,必须身体力行成为练兵活动的模范,不能指手画脚光喊不练。 &
4、nbsp; 三要分工负责。大练兵活动是今后一个时期党组主抓的一项重点工程。虽然政工部分负总责,但各业务部门必须积极参与,要“政工部门搭台、业务部门唱戏”。政工部门负责统一策划练兵活动的总体框架,制订考核验收办法。业务部门和各区市县(分)局按照省厅纲要,精心设计练兵项目,组织实施大练兵活动;按照条块结合、块块为主、条条指导的原则,针对警种特点,加强分类指导。 四要突出“三基”。所谓“三基”就是基层、基础、基本。所谓基层,就是在练兵对象上,要突出基层,包括一线单位的科所队和服务窗口。所谓基础,就是在知识掌握上,要突出基础,包括政治理论基础和基础法律知识、常识;所
5、谓基本,就是要突出基本技能和基本战术。因为基层是公安机关执法和服务活动的主体,公安机关大量的工作都是由基层来完成的,因此,大练兵活动是否取得了实效,“三基”是根本,是内功。只有牢牢把握住这个本,就抓住了大练兵的要害。 五要坚持“三实”。所谓“三实”,就是要面向实战、讲求实用、追求实效。大练兵的主要目的是提高全警的政治、业务和体能素质,重点是应知应会的基础知识和基本技能。虽然公安事业的长远发展需要“更高、更快、更强”,但是大练兵的定位非常明确,就是打牢根基。所以这次练兵,我们不提倡高、精、尖,不搞深、难、怪。就是要紧紧抓住“三实”,坚持一切从实战发出,一切为实战服务,要干什
6、么、练什么,缺什么、补什么。各单位特别是各级领导干部,必须从思想上解决“练为战”还是“练为看”的问题,不能搞花架子、搞形式主义的东西。这样不仅违背了我们大练兵的初衷,也会失信于警、失信于民。 六要把握“三练”。 “三练”,就是在做好本职工作的同时,鼓励和引导民警自学自练、互学互练、边干边练。现在公安保卫工作任务非常繁重,各单位都不可能长时间、大批量地集中民警进行统一学习和强化训练,更不能只练兵不干活,因此“三练”是大练兵活动的主要形式。 三、把大练兵与服务型机关建设结起来,促进服务型机关建设再上新台阶 &
7、nbsp; (一)正确看待过去取得的成绩。去年,我们根据市委、市政府的统一部署,在服务型机关建设方面重点做了四项工作:一是结合“大讨论”,开展了执法为民教育整顿活动,强化了执法为民思想。二是以提高见警率、密切警民关系为主要内容,开展了大走访和征求意见活动。三是在落实公安部30项、省厅38项亲民措施的基础上,出台了二十项亲民便民利民措施。四是深入整改群众反映的各类问题,取得了比较好的成效。从考评情况看,全市共有101个单位参评,按照可比性划分五个组,前三组77个党群机关和市政府机关参加了排序。我们在第三组29个单位中排名第9,总成绩为84.20分。其中,业务工作满分30分,我们得了2
8、6.4分;机关建设满分30分,我们得了26.94分;开门评议满分40分,我们得了30.86分。全市评出了25个优秀单位,我们是其中之一。这个成绩的取得,是全局民警共同努力的结果,也是在座各位领导付出巨大努力的成果。但应当清醒地认识到,我们在第三组优秀单位中排名靠后,开门评议成绩分数不是很高,老百姓对我们的工作还不是十分满意。 (二)明确今年的工作任务。今年,市委结合“软环境建设年”活动,在服务型机关建设综合考评方法上做了较大调整。一是加大了社会和群众评议的比重,开门评议分值由原来的40分调整为50分,机关建设考核的分值由原来的30分调整为20分,把群众的评判
9、放在了更加重要的位置。二是实行票决制打分办法。政府部门考评由原来的分管领导一人打分,改进为票决制,由市长和政府组成人员共同打分。三是市政府机关业务处室列入评议范围。我局各区市县分局、经文保分局、出入境管理处、交警、巡警支队16个单位列为开门评议对象,并且成绩按10%比例计入市局的综合考评成绩。四是将日常考核成绩计入总分。将明察暗访、专项督察和群众投诉及整改情况作为机关日常考核的重点。五是在去年下发8000份评议表的基础上,再增加发放数量,增加向服务对象发放的比例。六是区市县开门评议与市直机关考评同步展开。考评方法的调整,加大了我们取得好成绩的难度,对我们的执法和服务提出了更高要求,必须在大练兵
10、活动中早抓,抓到位,不断加强服务型机关建设的教育、管理、监督力度,努力提高广大民警的服务水平,减少为市局丢分的几率。 (三)扎实做好“四个到位”。根据我们以往服务型机关建设取得的经验,以及市委、市政府对工作的要求,市局党组认为,要想搞好今年的服务型机关建设活动,必须努力做到“四个到位”:一是履行职责到位。打击犯罪、保护人民、服务人民是公安机关要基本也是最重要的职责。如果我们的基本职责履行不好,犯罪活动猖獗、社会治安问题一大堆、人民群众不能安居乐业,我们就是说得天花乱醉,人民群众也不能满意。所以,履行职责到位,是我们开展好服务型机关建设的前提,这个前提到什么时
11、候都不能放弃。二是落实利民便民措施到位。要继续巩固我局去年执行公安部30项、省厅38和我局20项措施成果,该兑现的承诺必须兑现,不许以任何形式和理由,推诿扯皮。同时,要采取积极有效的措施,确保今年上半年我局出台的10项、省厅出台21项便民利民新措施落实到位。三是群众反映问题的整改到位。要继续实行副处以上领导包案、专人督办等制度,对每一个问题都要逐条落实责任单位和责任人,并按规定时限上报处理结果。对属于我们存在的问题,要诚恳接受群众批评,不仅要勇于承认错误,更要及时改正错误。四是责任追究到位。市局的意见非常明确,谁做了伤害群众感情的事、谁侵犯了群众利益,就要处理谁。特别是那些造成恶劣影响的,给公
12、安机关形象抹了黑、在服务型机关被扣了分的单位和个人,要坚决查处,属于什么性质的问题就按有关规定严肃处理,决不姑息迁就。 副市长在全市学校安全工作电视电话会议上的讲话今天,省政府召开了全省学校安全工作紧急电视电话会议,对做好全省学校安全工作作出了统一部署,提出了明确的工作要求,希望大家会后认真贯彻落实。学校安全无小事,不容丝毫松懈和忽视,各级政府、各有关部门和各级各类学校领导必须提高对学校安全工作的认识,全面树立和培养教职员工和学生的安全意识,采取强有力措施加强和改善学校安全工作的管理,彻底消除校园内的各种安全隐患,严防任何安全事故发生。下面,我就贯彻落实全省学校安全工作紧急电视电话会议精神,加
13、强我市学校安全工作,强调以下几点意见。?一、提高认识,切实加强对学校安全工作的领导?学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的“民心工程”,需要我们倍加重视,齐抓共管,依法治校,保证学生的生命安全和身体健康,切实加强对学校安全工作的领导。?一要站在为人民利益负责的高度,抓好学校安全工作。我市各级各类学校现有在校学生65万人,占全市总人口的六分之一。其中高校还有来自全国各地的学生就学。他们的安全牵系千家万户的切身利益,重大安全事故的发生必将影响社会的稳定,损害党和政府在人民群众中的形象。因此,我们各级领导干部必须
14、深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。?二要层层建立责任制,抓好学校安全工作。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全教育的工作者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内
15、容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。?三要积极协调,各负其责,抓好学校安全工作。学校安全工作不是教育一个部门的工作,各相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,形成保安全、促发展的合力。各有关部门要统筹安排、齐抓共管,完成好本部门的职责,共同做好学校安全保卫工作。市和各县(市)区要建立学校安全工作领导小组,建立联席会议制度,领导小组办公室设在教育局,负责学校安全工作的日常组织和领导,形成日常管理的长效机制。?二、强化落实,切实提高学校安全工作的管理水平?加强学校安全工作管理,当前,要着重抓好以下五个方面的工作
16、:?一是加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。前一段时间,各县(市)区、各级教育行政主管部门和各级各类学校按照市政府关于开展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的检查力度,做了大量的工作,确实解决了很多安全防火方面存在的实际问题,但是,目前还不能保证没有死角。因此,我们还必须组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”,不留隐患。对检查中发现的问题,要立即处理,不得拖延。同时,各学校要依据消防法等法律法规,加强消防和用电安全
17、管理。必须按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保持安全疏散通道畅通,保证灭火药品规格正确、有效,有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施,提高管理人员的安全意识和防范能力。?二是加快中小学危房改造。中小学校危房量大、面广,虽然各级政府已投入了大量资金不断修缮,但危房远未彻底消除,中小学危房仍是危害中小学生安全的重大隐患,各级教育行政部门和学校要在当地政府的领导下,进一步加强检查,加大改造力度,特别是要加强农村中小学危房改造。该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。决不允许学生在危房中上课。而且要将有关情况及时报送各县(
18、市)区政府分管领导和主管部门。?三是进一步规范和加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,要坚决杜绝违章用电,消除火灾隐患。各高等学校要认真执行教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见,下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。?四是加强学生饮食、饮水的安全管理。要严格执行食品卫生法和学校食堂与集体用餐管理规定,加强饮食卫生管理,严防食物中毒和传染病的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水,要严格把好食品的采购关。必须到有卫生许可证的经营单位采购食品,保证食品质量。学校不
19、得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品,要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时,对学校饮食、饮水卫生,学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈,防止群体中毒事件的发生。?五是加强校园及其周边环境整治,严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉OK厅、发廊和浴室等营业场所的整治,各级教育行政部门和学校要主动与地方政府及有关部门加强联系,争取相关部门的支持,加大校园及其周边环境的整治力度,公安、文化、工商等部门也必须按照职责狠抓严管,为学校创造一个良好的周边环境。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益
20、的犯罪行为,从现在开始,公安、文化、工商等部门要集中整治,常抓不懈。新闻部门要加大正面宣传的力度,营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。?三、强化检查,切实落实安全工作的各项措施?要进一步加强安全督导和检查,全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。?一要狠抓督促、检查,严格落实安全管理措施,以强有力的措施保证学校安全工作取得实效。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,确定督导检查部门,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查,以便及时发现问题,及时整改。要强化安全报告制度和责任
21、追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。各县(市)区、教育行政部门和学校要制定重大突发事件应急预案,要制定报告制度,建立信息报送网络,确保信息渠道畅通。?二要建立健全学校安全工作的各项规章制度,做到有章必循。各级各类学校要对涉及学校安全保卫的各项工作,建章立制、规范管理,要从实际出发,有针对性地建立健全保障师生安全和各项规章制度,建立完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,建立校园保卫制度、巡逻制度、值班制度、突发事件处理预案和重大事故报告制度等,特别要建立责任追究制度,做到责任到人,责任落实,措施到位
22、。?三要加强安全教育,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中,全面培养学生的安全意识,提高学生的思想道德素质。各学校要根据实际情况,尽快制定执行方案。要采取直观、形象的多种形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识等方面的教育,提高学生的安全防范意识、自我救治、自我保护能力。要通过生动活泼的课堂教学、示范活动,进一步教育广大师生增加安全意识,提高学生实践中的自救、自护能力。?要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见,加强新中小学生守则和中小学生日常行为规范教育,以各种生动活泼的形式把守
23、则和规范内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮浸蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。?请大家会后,按照省里电视电话会议的要求和今天的具体部署,马上安排落实学校安全管理工作的各项措施,迅速进行安全隐患排查,不留死角。要落实各项安全工作制度,责任到人,对一时不能排除的安全隐患,要严防死守。同时,要认真组织、落实好安全教育工作,在假期到来之前,由各地教育行政部门负责统一组织,对每一个学校、每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育。确保这一期间学校和广大师生员工的安全。?同志们,学校安全工作任务艰巨,让我们以对人民高度负责的精神,
24、以对学生高度负责的精神,齐心协力,扎实工作,把我市学校安全工作做实做细,确保学校和学生的安全,切实为深化我市教育改革与发展,营造良好的环境。 同志们:2004年已经过去,在这不平凡的一年里,处领导班子带领全处干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神,按照市局确定的“追求高水平,实现新跨越,开创房地产管理工作新局面”的工作总思路,紧紧围绕市局“1266”总体安排,制定公用公房工作计划。一年来,在局党委、局行政的正确领导下,在市局各部门的大力支持下,在全处干部职工的共同努力下,通过强化目标责任制,加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干
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