公民基本权利.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/5/29 Wednesday,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/5/29 Wednesday,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/5/29 Wednesday,#,2019/5/29 Wednesday,#,维护宪法权威，当好国家公民,目录,第五次宪法修正案,2,3,宪法的历史及其发展,现行宪法的构成,1,4,以宪法为核心的法律体系,5,宪法的实施,一、宪法的历史及其发展（世界）,1215,年英国大宪章是世界上第一部不成文宪法,1787,年美利坚合众国宪法是世界上第一部成文宪法,1918,年苏联宪法是世界上第一部社会主义宪法,1947,年日本被制定和平宪法,法国是宪法的多产国，法国宪法具有不稳定性,一、宪法的历史及其发展（新中国成立前）,1908,年清政府颁布钦定宪法大纲是中国历史上第一部宪法性文件,19,12,年国民政府颁布中华民国临时约法是我国第一部具有资产阶级民主共和国性质的宪法文件,1914年的袁,氏,中华民国约法,1923年,北洋政府,中华民国宪法形式上是中国第一部正式宪法，但一直未施行,1931年中华民国训政时期约法,1931年中华苏维埃共和国宪法大纲，是由中国共产党领导制定的第一部无产阶级宪法性文件,1947年的中华民国宪法,1949,年共同纲领（临时宪法）,一、宪法的历史及其发展（新中国成立后）,我国宪法发展历程,修宪幅度,修宪时间,修宪机关,文本性质,1954,年宪法,制宪文本,1975,年宪法,全面修改,1975.01.17,全国人大,修宪文本,1978,年宪法,全面修改,1978.03.05,全国人大,修宪文本,1979,年人大决议,部分修改,1979.07.01,全国人大,修宪文本,1980,年人大决议,部分修改,1980.09.10,全国人大,修宪文本,1982,年宪法,全面修改,1982.12.04,全国人大,修宪文本,1988,年修正案,部分修改,1988.04.12,全国人大,修宪文本,1993,年修正案,部分修改,1993.03.29,全国人大,修宪文本,1999,年修正案,部分修改,1999.03.15,全国人大,修宪文本,2004,年修正案,部分修改,2004.03.14,全国人大,修宪文本,2018,年修正案,部分修改,2018.03.11,全国人大,修宪文本,一、宪法的历史及其发展（现行宪法的修改）,2018,年,宪法修正案,的,形成,过程,1,、,2017,年,11,月,13,日，,党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知,，请各地区、各部门、各方面在精心组织讨论、广泛听取意见的基础上提出宪法修改建议。经过梳理，各地区各部门各方面共提出,修改意见,2639,条,。,宪法修改小组,经反复修改,形成了中央修宪建议草案稿,。,2,、,12,月,12,日，,中央办公厅发出通知,，就,中央修宪建议草案,稿下发党内一定范围,征求意见,。各地区、各部门、各方面反馈,书面报告,118,份，共提出修改意见,230,条,。,一、宪法的历史及其发展（现行宪法的修改）,3,、,12,月,15,日，,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,，当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。,党外人士提交了书面发言稿,10,份,。,4,、,1,月,18,日至,19,日,，,党,的,十九届,二,中全会审议,并通过,了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。,5,、,1,月,26,日，,中共中央向全国人大常委会提出,中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的,建议,。,6,、,1,月,29,日至,30,日，,十二届全国人大常委会召开第三十二次会议,，经会议审议和表决，,决定,将宪法修正案,(,草案,),提请十三届全国人大一次会议审议。,7,、,3,月,11,日，,十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了,中华人民共和国宪法修正案,。会议应出席代表,2980,人，出席,2964,人，缺席,16,人，出席人数符合法定人数。采用无记名投票方式，以全体代表的三分之二以上赞成票通过。,赞成,2958,票，反对,2,票，弃权,3,票,。,问题,猜想,宪法修正案的形成过程说明,了,什么？,依法,治国是中国共产党领导全国各族人民治国理政的基本方略；,我国,的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会；,体现,了党的领导、人民民主、依法治国的有机结合；,宪法集中,体现了人民,的意志和,利益，实现了党的意志、人民的意志和国家的意志有机统一；,公民要积极行使建议权，为法治中国出力。,二、第五次宪法修正案,1,、宪法序言第七自然段,“,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指引下”修改为“,在,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、,习近平新时代中国特色社会主义思想,指引下”,；,【考点链接】,马克思主义是发展的理论，不断推动马克思主义中国化；实践基础上的理论创新是社会变革的先导。,“健全社会主义法制”修改为,“,健全社会主义,法治,”,；,【考点链接】,我国实施依法治国的基本方略，要求做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（法制，通常指以宪法为核心的社会主义法律体系，范畴较小）,在“自力更生，艰苦奋斗”前增写,“,贯彻,新发展理念,”；,【考点链接】,即十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。,“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为,“,推动物质文明、政治文明、精神文明、,社会文明、生态文明,协调发展，把我国建设成为富强民主文明,和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴,”,。,【考点链接】,突出生态文明，贯彻绿色发展理念，大力推进生态文明建设；树立全局观念，立足整体、统筹全局，寻求最优方案。把实行中华民族伟大复兴的中国梦，正式写入宪法。,2,、宪法序言第十自然段,“在长期的革命和建设过程中”修改为,“,在长期的革命、建设、,改革,过程中,”,；,【考点链接】,改革就是为了解放和发展生产力，促进社会全面进步,实现社会形态的自我发展和自我完善。,“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”修改为,“,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和,致力于中华民族伟大复兴的爱国者,的广泛的爱国统一战线,”。,【考点链接】,把统一战线团结联合的范围拓展为涵盖一切致力于中华民族伟大复兴的爱国者，把热爱祖国并愿意为祖国统一和民族复兴而奋斗的海内外中华儿女团结起来，让亿万人民结成一条牢固的“统一战线”，为共圆中国梦提供广泛的力量支持。,3,、宪法序言第十一自然段,“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”修改为：,“,平等团结互助,和谐,的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。,”,【考点链接】,强调和谐的社会主义民族关系，有利于铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。,4,、宪法序言第十二自然段,“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为,“,中国革命、建设、,改革,的成就是同世界人民的支持分不开的,”；,“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后增加,“,坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略,”,；,“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为,“,发展同各国的外交关系和经济、文化交流，,推动构建人类命运共同体,”,。,【考点链接】,推动构建人类命运共同体，符合和平与发展的时代主题，离不开反对霸权主义和强权政治；推动构建人类命运共同体，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。,5,、宪法第一条第二款,“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”,后增写一句，内容为：“,中国共产党领导是,中国特色社会主义最本质的特征,。”,【考点链接】,社会主义制度是国家的根本制度，社会主义的最本质特征是坚持党的领导。,6,、宪法第三条第三款,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”修改为：“,国家行政机关、,监察机关,、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,”,【考点链接】,人民代表大会是国家权力机关，它与其他国家机关（包括新增的监察机关）的关系是监督与被监督的关系。,7,、宪法第四条第一款,“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”修改为：“,国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助,和谐,关系。,”,【考点链接】,新型民族关系,8,、宪法第二十四条第二款,“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”修改为“,国家,倡导社会主义核心价值观,，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,”。,【考点链接】,社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接。这,24,个字是社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。,9,、宪法第二十七条增加一款,第三款：“,国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓,。”,【考点链接】,宪法是国家的根本大法，任何政党、机关、团体和个人都必须遵守宪法。国家机关及其工作人员的权力是宪法赋予的。,10,、宪法第六十二条,“全国人民代表大会行使下列职权”中增加一项：（七）,选举国家监察委员会主任,。第七项至第十五项相应改为第八项至第十六项。,11,、宪法第六十三条,“全国人民代表大会有权罢免下列人员”中增加一项：（四）,（罢免）国家监察委员会主任,。第四项、第五项相应改为第五项、第六项。,12,、宪法第六十五条第四款,“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为：,“,全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、,监察机关,、审判机关和检察机关的职务,。”,13,、宪法第六十七条,“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权”中第六项“（六）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”修改为“（,六）,监督国务院、中央军事委员会、,国家监察委员会,、最高人民法院和最高人民检察院的工作,”,；增加一项，作为第十一项“（十一）,根据国家监察委员会主任的提请，,任免国家监察委员会副主任、委员,”,，第十一项至第二十一项相应改为第十二项至第二十二项。,【考点链接】,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，国家监察机关由其产生、对其负责、受其监督。,14,、宪法第七十九条第三款,“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“,中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,。”,15,、宪法第八十九条,“国务院行使下列职权”中第六项“（六）领导和管理经济工作和城乡建设”修改为“（六）,领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设”；,第八项“（八）领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作”修改为“,（八）领导和管理民政、公安、司法行政等工作”,。,【考点链接】,突出生态文明，贯彻绿色发展理念，大力推进生态文明建设；增加了一项重要的政府职能。,16,、宪法第一百条增加一款，作为第二款,“,设区的市的人民代表大会,和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定,制定地方性法规,，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。,”,【考点链接】,人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关；它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。,地方性法规的制定主体,省、自治区、直辖市的人大及常委会,较大的市的人大及其常委会（设区）,省会城市,国务院批准的较大的市,经济特区所在的市,地方立法权,17,、宪法第一百零一条第二款,“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”修改为：,“,县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。,”,18,、宪法第一百零三条第三款,“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为：,“,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。,”,19,、宪法第一百零四条,“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”修改为,“,监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作,”。,这一条相应修改为：“,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项；监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免；在本级人民代表大会闭会期间，罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。”,【考点链接】,地方各级人民代表大会是地方的各级国家权力机关，各级监察机关由其产生、对其负责、受其监督。,20,、宪法第一百零七条第一款,“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”修改为：,“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”,【考点链接】,各级政府不再设置监察部门。教材中的政府部门内部监督将去掉“监察”这一项。,21,、宪法第三章“国家机构”中增加一节，作为第七节“监察委员会”,第七节监察委员会,第一百二十三条中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。,第一百二十四条中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。,监察委员会由下列人员组成：,主任，,副主任若干人，,委员若干人。,监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。,监察委员会的组织和职权由法律规定。,第一百二十五条中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。,国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。,第一百二十六条国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。,第一百二十七条监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。,第七节相应改为第八节，第一百二十三条至第一百三十八条相应改为第一百二十八条至第一百四十三条。,此次修订使宪法由,138,条增加到,143,条；,共修订,21,条；,主要是修,订,了序言、总纲、和第三章；,其中变化最大的是第三章。,问题猜想,第十三届全国人民代表大会第一次会议，表决通过了宪法修正案草案的重大意义？,（,1,）是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措；,（,2,）有利于维护宪法作为国家根本法的权威地位，更好发挥宪法治国安邦总章程的作用；,（,3,）有利于更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用；,（,4,）为实现,“,两个一百年,”,奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。,问题猜想,十三,届全国人民代表大会第一次会议审议通过了,中华人民共和国宪法修正案,，他履行了什么职权？,修改,宪法权、最高,立法权,目录,序言,第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第一节全国人民代表大会,第二节中华人民共和国主席,第三节国务院,第四节中央军事委员会,第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府,第六节民族自治地方的自治机关,第七节,监察委员会,第八节人民法院和人民检察院,第四章国旗、国歌、国徽、首都,三、现行宪法的构成,现阶段我国公民的基本权利,财产权也是基本权利（教材）,生命健康权、继承权、智力成果权、消费者权益不是基本权利,现阶段，我国公民的基本义务,四、以宪法为核心的法律体系,五、宪法的实施,1,、设立宪法日,2,、,宪法宣誓制度,以宣誓的方式回望初心，对国家和人民作出庄严承诺，更能激励宣誓人压实责任、明确目标，为党和国家事业奋斗前行。,习,近平总书记在对宪法宣誓进行说明时指出，“这样做，有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。”可见宪法宣誓首先具有两项重要功能，一是通过这样一个庄严的仪式，对国家工作人员实施宪法教育，确保宪法精神和规则入脑入心，从而将仪式感转化为责任感；二是对观看宣誓仪式的普通老百姓来说，也是一次生动而深刻的普法教育，有利于塑造公众的宪法信仰、法治信仰，烘托尊重宪法、宪法至上的社会氛围。,问题猜想,结合教材，分析宪法誓词,中有哪些法律知识,？,（,1,）,我国,是人民当家作主的国家，国家的,一切权力属于人民；,（,2,）,依法治国是中国共产党领导全国各族人民治国理政的基本,方略；,（,3,）宪法,是国家的根本大法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律,效力；,（,4,）宪法,是一切组织和个人的根本活动准则（最高行为准则,），任何,组织或者个人都不能凌驾于宪法,之上；,（,5,）一切国家工作人员都要依法履职，依法行政，不能有超越宪法和法律的特权；,（,6,）公民要依法行使监督权，投入法治中国建设。,问题猜想,国家主席向宪法宣誓有何重要意义,？,（,1,）有利于体现“,我,国的,一切权力属于,人民,”的宪法原则；,（,2,）有利于实施依法治国的基本方略，营造,宪法至上、人人信仰,的社会氛围；,（,3,）有利于树立宪法的最高法律,地位、法律权威和法律,效力；,（,4,）有利于以上率下，带动一切,国家,工作人员依法,履职，依法,行政；,（,5,）有利于增强人民群众的宪法意识和法治意识，依法办事，自觉遵守宪法和法律,，依法监督权力，共同,建设社会主义法治国家。,谢谢大家,敬请批评指正,