高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督市赛课公开课一等奖省名师优质课获奖.pptx

*,*,第四课 我国政府受人民监督,年一轮复习,1/29,考纲要求,考纲展示,高频考点,1.政府权力行使与监督,(1)政府依法行政意义和要求;,(2)提升政府依法行政水平;,(3)对政府权力进行制约和监督意义;,(4)我国行政监督体系。,1个关键:依法行政。,1个关键:制约和监督权力关键。,1个体系:行政监督体系。,1个结果:树立政府权威。,3个方式:依法、民主、科学决议。,2.政府权威,(1)政府权威及其表示;,(2)我国政府权威起源和树立。,2/29,一、政府权力,:,依法行使,1.,政府依法行政,(1),含义,:,政府及其工作人员权力由法律授予,行使行政权力必须依据,要求。,(2),详细要求,:,政府要坚持,、,勇于负责、勇于担当,果断纠正不作为、乱作为,果断克服懒政、怠政,果断惩处渎职、渎职。,宪法和法律,法定职责必须为,法无授权不可为,扎实基础,3/29,扎实基础,(3)必要性和意义,必要性,落实 策略、提升行政管理水平基本要求,标准要求,意义,对人民,有利于保障人民群众权利和自由,对政府,有利于加强廉政建设,确保政府及其工作人员不变质,提升政府权威;有利于预防行政权力缺失和滥用,提升行政管理水平,对社会,有利于带动全社会尊重法律、恪遵法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设,依法治国,对人民负责,4/29,2.,科学决议民主决议依法决议,(1),政府权力行使包含决议、执行、监督等步骤。,(2),政府必须审慎行使权力,坚持,决议、民主决议和,决议。,科学,依法,扎实基础,5/29,扎实基础,二、权力行使,:,需要监督,1.,对政府权力进行制约和监督,(1),有效制约和监督权力关键,健全权力运行制约和监督体系,这个体系,一靠,二靠法制,二者缺一不可。,(2),我国行政监督体系,内部监督,:,上级政府、监察部门、法制部门、审计部门监督。,外部监督,:,人大、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关监督。,民主,6/29,扎实基础,(3),政府接收监督主要性及意义,主要性,:,政府接收监督是坚持,、做好工作必要确保。,意义,:a.,政府只有接收监督,才能更加好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决议。,b.,才能提升行政水平和,预防和降低工作失误。,c.,才能预防滥用权力,预防以权谋私、权钱交易等腐败行为,确保,。,d.,才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个含有,政府。,依法行政,工作效率,清正廉洁,权威,7/29,扎实基础,2.,实施政务公开意义,(1),政府角度,:,有利于规范政府及其工作人员行政行为,提升政府,。,(2),公民角度,:,更加好地保障公民知情权、参加权、表示权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己,。,公信力,正当权益,8/29,扎实基础,三、政府权威从何而来,1.,含义,政府权威,是指政府在社会管理和公共服务过程中形成得到人民认可,和,力。,2.,区分政府有没有权威标志,政府,是否被人民认可和接收,这是区分政府有没有权威,标志。,威望,影响,管理和服务,9/29,扎实基础,3.,政府权威树立,(1),从根本上讲,一个政府能否含有权威是由,决定。,(2),政府树立权威,要做到以下几个方面。,首先,政府及其工作人员要科学决议、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自觉接收人民监督,与人民群众保持,关系。,其次,政府及其工作人员要有良好,。,最终,政府工作人员要重品行、作表率,切记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义,自觉实践者。,国家性质,友好,业绩,荣辱观,10/29,关键考点,考点一、依法行政及政府决议,1.依法行政,是什么,政府及其工作人员权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律要求,为何,根本原因,我国是人民民主专政社会主义国家,必要性,是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求,表示了对人民负责标准,意义,对人民:有利于保障人民群众权利和自由;,对政府:有利于加强廉政建设,确保政府及其工作人员不变质,提升政府权威;有利于预防行政权力缺失和滥用,提升行政管理水平;,对社会:有利于带动全社会尊重法律、恪遵法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设,怎样做,政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,果断纠正不作为、乱作为,果断克服懒政、怠政,果断惩处渎职、渎职,11/29,关键考点,2.,依法行政与依法执政,依法行政,依法执政,区,别,主体,国家行政机关,中国共产党,内容,要求各级行政机关要严格按照法律、法规推行其应负行政职责,中国共产党坚持依法治国,领导立法,带头遵法,确保执法,不停推进国家经济、政治、文化、社会生活法治化、规范化,方式,经过推行国家职能来实现,经过中国共产党对国家生活各方面领导来实现,联,系,(1)依据相同:都依据宪法和法律行使职权或执掌国家政权。(2)目标相同:都为实现和维护最广大人民根本利益服务,在人民群众中树立良好形象和威望。(3)都是实施依法治国策略客观要求,12/29,关键考点,3.政府决议,要求,科学,决议,不停完善决议信息和智力支持系统,提升决议科学性,民主,决议,增强决议透明度和公众参加度,使决议能够愈加好地反应民意、集中民智,依法,决议,确保决议制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,13/29,尤其提醒,(1),民主决议不等于科学决议。民主决议结果有两个方向,一是协调、兼顾各方面利益,二是使决议更符合实际和规律。,(2),民主决议有两层含义,:,依靠人民决议、决议为民。,14/29,易错易混,1.(,海南卷,10),行政机关不再有权制订行政法规。,辨析,:,行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,依据宪法和法律,而且按照,行政法规制订程序条例,要求而制订政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规总称。,2.,政府须切实依法行政和公正司法。,辨析,:,政府不是司法机关。应是政府依法行政,司法机关公正司法。,3.,增强政府依法执政意识。,辨析,:,依法执政是中国共产党执政方式,政府应依法行政。,15/29,经典考题,B,(,全国,卷,17),某省全方面开展政府职权清单清理,推行权力清单制度。该省各,级政府在组织相关职能部门开展职权审核基础上,建立社会参加机制,拓宽公众,参加渠道,对于社会反应强烈权力事项,经过座谈会、论证会等方式充分征求意,见。让公众参加权力清单制订,(,),是对公民政治参加权利尊重,是提升政府行政效能主要举措,是推行政府法定职责必定要求,利于凝聚社会共识,形成改革协力,A.B.C.D.,16/29,关键考点,考点二、对政府权力监督和政府权威树立,1.对政府权力制约和监督,为,什,么,根本,原因,我国是人民当家作主国家,政府权力是人民赋予,所以,政府必须自觉地接收人民监督,确保权力为人民谋利益,必要性,权力是把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为了预防权力滥用,需要对政府权力进行制约和监督,意义,政府接收监督是坚持依法行政、做好工作必要确保。政府只有接收监督,(1)才能愈加好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决议;(2)才能提升行政水平和工作效率,预防和降低工作失误;(3)才能预防滥用权力,预防以权谋私、权钱交易等腐败行为,确保清正廉洁;(4)才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个含有权威政府,怎么办,(1)关键是要健全权力运行制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制。(2)建立全方面行政监督体系。(3)实施政务公开,17/29,关键考点,2.我国行政监督体系,分类,监督主体,特点,行政,系统,外部,监督,国家权力,机关,这是依据宪法授权进行,是最具权威、最高层次监督。权力机关由人民民主选举代表组成,政府接收权力机关监督,实质上是接收人民监督,是人民当家作主详细表示,司法机关,这种监督是经过两种形式实现:一是人民法院经过行政诉讼审查行政行为正当性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院经过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为,确保落实依法行政,中国共,产党,主要是党纪律检验委员会及组织部门对政府及其主要领导人员监督,人民政协,认真听取民主党派、工商联和无党派人士意见,社会与,公民,包含人民团体和群众组织监督、公民监督和新闻舆论监督等形式,行政系统,内部监督,行政机关,主要是上级政府、法制部门、审计部门和监察部门监督,18/29,尤其提醒,各种监督效力,(1),国家权力机关监督、司法机关监督及行政系统内部监督含有显著强制力和法律效力。,(2),政协作为中国共产党领导统一战线组织,含有民主监督职能,公民有监督权,这些监督不含有强制性和法律效力,但有巨大影响力。,(3),中国共产党监督,虽不含有法律效力,但能够经过党规党纪对党员干部进行有效制约,并能够向权力机关提出对应提议,最终形成强有力监督。,19/29,关键考点,3.政府在国家政治生活中地位,地位,政府与人大,我国政府是国家权力机关执行机关,是我国行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督,政府与政党,中国共产党是中国特色社会主义事业领导关键,政府必须坚持党领导,政府与政协,我国政府接收政协监督,听取政协意见,推进决议科学化和民主化,4.,我国政府权威起源和树立,(1),起源,:,由我国国家性质决定,起源于人民认可。,20/29,关键考点,(2),树立,从政府职能看,打造服务型政府,政府必须切实保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经济建设,组织社会主义文化建设,加强社会建设,推进生态文明建设,从政府工作标准看,打造服务型政府,政府必须落实对人民负责工作标准,坚持为人民服务宗旨和工作态度,树立求真务实工作作风,坚持从群众中来到群众中去工作方法,从政府权力运行看,要做到审慎行使权力,科学民主依法决议,坚持依法行政,自觉接收监督,从政府工作人员看,政府及其工作人员要有良好业绩。政府工作人员要重品行、作表率,切记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义荣辱观自觉实践者,21/29,关键考点,5.政府职能、工作标准、依法行政和接收监督关系,22/29,易错易混,1.(,北京卷,33),北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告行政案件,行政机关责任人主动出庭应诉表明行政机关主动接收法制部门内部监督。,辨析,:,行政机关责任人主动出庭应诉表明,行政机关主动接收司法机关监督,这是行政系统外部监督。,2.,开展“网络在线问政”活动是健全权力制约机制关键。,辨析,:,有效制约和监督权力关键是要健全权力运行制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。,3.,加强对政府权力监督,能够消除腐败行为。,辨析,:,加强对政府权力监督,能够制约权力运行,预防腐败。,4.,提升政府权威是政府工作根本目标。,辨析,:,服务人民是政府工作根本目标。,23/29,经典考题,D,（,年高考天津卷政治,2,）党十八大以来，法治政府建设不停换挡提速，政府,决议科学民主气氛愈加浓厚，行政审批加紧了，执法扰民现象也在降低，公众对,政府满意度不停提升。这表明法治政府建设有利于,提升政府权威,保障公民各种利益诉求,提升公民民主意识和参政能力,提升政府行政水平和工作效率,A,B,C,D,24/29,经典考题,D,(,北京卷,33),深入推进依法行政是“十三五”时期一项主要任务。,年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告行政案件,包括环境保护、社会,保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府责任人主动出庭应诉。行政,机关责任人主动出庭应诉,(,),表明行政机关主动接收法制部门内部监督,表明行政机关主动接收司法机关监督并对其负责,有利于行政纠纷实质性处理与公共政策改进,有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果有机统一,A.B.C.D.,25/29,达标训练,C,1,、,年,9,月,27,日,新疆维吾尔自治区召开自治区人民政府第,38,次常务会议,研究,自,治区行政权力清单和责任清单监督管理方法,等事项。该方法落实实施,(,),是转变政府职能,提升政府治理能力有效路径,有利于推进政府权力依法运行,预防公共权力滥用,意在划定政府权力边界,建立超越市场利益政府,有利于制约和监督政府权力,确保公民监督政府,A.B.C.D.,26/29,达标训练,A,2,、国务院,年,9,月,29,日印发,关于加紧推进“互联网,+,政务服务”工作指导意见,提出,到,年底前,各省,(,区、市,),人民政府、国务院相关部门建成一体化网上政务服务平台,全方面公开政务服务事项,打造透明高效服务型政府。其意义在于,(,),更加好地改进政府工作,提升政府权威,确保政府依法行政,促进政府民主、科学决议,A.B.C.D.,27/29,达标训练,3,、西南部,G,市依靠大数据产业发展优势,选择行政权力相对集中、工作内容与群众生活,息息相关、网络技术利用有一定基础市交管局和住建局两家单位作为试点,全方面启,动“数据铁笼”计划。围绕可统计、可公开、可分析三大目标,数据铁笼建立起“用,数听说话、用数据决议、用数据管理、用数据创新”管理机制,用数据化方式全,面统计权力运行过程。信息化系统涵盖行政审批、执法办案等各类管理业务,权力运,行过程被全天候、多维度监督,真正实现阳光运行。,结合材料和政治生活知识,说明“数据铁笼”计划是怎样规范政府权力行使。,28/29,答案：,(1),促进政府不停完善决议信息和智力支持系统,提升政府科学决议水平,提,升为人民服务水平。,(2),促使政府部门依法进行行政审批、执法办案等各类管理业务,不停提升依法行政,水平。,(3),促进政府自觉接收监督。用数据化方式全方面统计权力运行过程,能够使政府完,善制约和监督体系。,达标训练,29/29,