抗旱应急饮水项目工作方案施工方案619.docx
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1、抗旱应急饮水项目工作方案_施工方案 第一章编制依据原则和任务第一节编制依据本次实施方案编制依据是:发改委、水利厅川发改投资2006479号文、发改委、水利厅川发改农经2006526号文要求,委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难精神,2006年遭受100年一遇特大干旱暴露出的农村和场镇饮水困难情况,漏水区暴露出的农村和场镇饮水困难情况,省市“十一五”农村饮水安全工程规划报告,近期农村饮水安全工程建设可行性研究报告,农村人畜饮水项目建设管理办法和农村供水工程技术要点。实施方案共计解决市、(原乡)等个乡镇个村户500人饮用水困难。按照人口相对集中、水源有充分保证的项目区以建集中供水工程的
2、方式进行解决;人口相对分散的项目区以建集中供水点、建水窖等分散供水的方式进行解决。经实地踏勘,共计新建集中供水站2处,集中供水点9处、建水窖15口。新建集中供水工程分为自流引水和泵站扬水两种,新建水窖为自流引蓄水。经概算,工程总投资0万元,其中国家补助万元,地方匹配和受益群众自筹0万元。第二节编制原则编制实施方案的原则:按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,严格按照水利部、卫生部联合下发的农村饮用水安全卫生评价指标体系。因地制宜,宜集中则集中,宜分散则分散,有条件的地方尽量集中成片地解决群众生产和生活用水困难。在实施项目的工程措施上,采用建集中供水站、集中供水点、建水窖等多种方
3、式。第三节计划任务实施方案共计解决全市个乡镇个村500人的饮用水困难,工程总投资0万元,其中:国家补助万元,地方匹配和受益群众自筹0万元。经实地踏勘、方案比较筛选:在庆华、明月等乡镇共建2处集中供水站;在高兴、观音溪、红岩等乡镇共建9处集中供水点;在红岩乡共建15处水窖。第二章项目区概况位于四川盆地东部,川东平行岭谷的华蓥山中段西缘至渠江中上游东岸之间,介于东经10640至10654,北纬3007至3028之间,东与邻水为邻,南与江北为界,西与合川、岳池两县接壤、北邻广安。东西宽28公里,南北长公里。幅员面积平方公里,总人口万人,其中农村人口万人。 第一节自然条件一、地形地貌我市属四川盆地东部
4、浅丘带坝、深丘及低山区。西部与中部属浅丘区;南部、西南部属深丘区;东部和东南部属低山区。总的看来,全市地势为东北高,西南低,海拔高程在200-米之间,极端相对高差为米,东北红岩乡的高顶山为全市最高点,海拔高程为米,西南庆华镇的火烧滩为全市最低点。整个地貌从西南向东北依次为平坝、浅丘窄谷、浅丘中谷、浅丘宽谷带坝、深丘、低山区地貌。区内沟谷纵横,耕地较分散,地表坡度变化大。二、水文地质市内多属红层地质,地下水比较丰富。华蓥山背斜岩层倾斜陡,岩体多为溪河、裂隙所分割,地下水为顺倾斜方向西南流动,或顺层面向深层流动,形成深层地下水。在背斜灰岩出露的地区,岩溶深,裂隙多,给地下水穿越岩层提供了通道。因而
5、多以裂隙、溶洞水出露于地表,清溪河即为这种地下补给。而裂隙水则从碎屑岩孔、裂隙间承压而出,呈条带状,分布于华蓥山下部、三迭系须家河组煤系地层中的砂岩段。其上系雷口坡组泥质灰岩,其下存侏罗系,沙溪庙组的泥页岩为其隔水层,在强烈的构造挤压和风化作用下,各种裂隙发育,岩体破碎,具有良好的储藏和承压条件。而此类地下水均受大气降水补给,呈脉状埋藏地下。水层较厚,水量较丰富。据南江水文大队在本市溪口地带勘查,地下水可采量600010000立方米/昼夜,全市每年平均地下水约为亿立方米。市内地下水资源大部分由降雨地面渗透补给,主要表现为如上所述的基岩裂隙水和孔隙水两种类型,以基岩裂隙水分布最广,且埋藏较深。孔
6、隙水主要分布于渠江的零星地带或极薄的壤土坡残积层中,其量皆微。境内立体基岩地下水因受基岩岩性致密兼塑泥性强,裂隙发育程度低的影响和地形水系条件制约,富水性极差。该基岩裂隙水,其水质一般为低矿化度的重碳酸钙或重碳酸钙镁型水,水质硬度较大。三、气候条件我市属四川盆地中亚热带湿润气候区。气候温和,雨量充沛,日照充足,四季分明,大陆性气候显著。春季回暖早,冷空气活动频繁,气温不稳定,春旱极易发生;夏季长而炎热,雨量集中,常有旱(夏、伏旱)情发生,有时也造成洪涝;秋季降温快,常有秋绵雨;冬季短而温和、多雾,且日照较少。根据华蓥气象站资料分析,市内主要气象指标是:多年平均气温 8,最高年年均温度4,最低年
7、年均温度17,极端最高气温40,极端最低气温-。多年平均降雨量为2毫米,西北部偏少,东南部相对居多。多年年均径流深在350-550毫米之间。据市气象部门56年气象资料统计,共出现春旱23年,频率,一般旱情不重,但对大春作物旱地育苗、植树造林、部分地区人畜饮水有一定影响。其中严重春旱3年,严重的春旱对大春生产、人畜饮水造成极大影响,给人们的生产、生活带来很大的困难;伏旱出现29年,频率,其中严重伏旱20年,伏旱对大春作物水稻、玉米、高粱等的移栽和苗期影响极大,以致影响全年产量,是本市一年中抗旱夺丰收的关键时期。伏旱对红苕、水稻、人畜饮水影响极大,给人们的生产、生活和经济等方面带来很大的损失。四、
8、主要河流市内水系呈树枝状分布,属于长江流域的一级支流渠江水系。共有一江(渠江)、一湖(天池湖)、四河、九十九条小溪。以渠江为主干,在其东面,构成树枝状河网,分布于山丘沟谷之间。常年不断流的较大支流有华蓥河、临溪河、清溪河、胡家河。全市大小溪河条,其中直接汇入渠江的有条。河道总长度5公里,水域面积平方公里。渠江支流多年平均径流总量约200亿立米。经估计,河流全年径流总量为405亿立方米。第二节社会经济概况全市有个镇,个乡,个街道办事处,到2005年底全市总人口万人, 人口自然增长率,人口密度人/平方公里。其中:农业人口万人,非农业人口0万人。 一、经济发展情况2005年全市国内生产总值30亿元,
9、比上年增长。其中:第一产业亿元,占总值,比上年增长;第二产业亿元,占总值0,比上年增长;第三产业亿元,占总值,比上年增长。人均国内生产总值元,比上年增长 。农村居民家庭人均纯收入元,城镇居民家庭人均可支配收入元。我市以农业经济为主。主要盛产水稻、小麦、玉米、红苕,经济作物主要有油菜、蚕桑、柑桔等。全市耕地面积万亩,有效灌溉面积万亩。农作物播种面积万亩,复种指数。其中:粮食播种面积万亩,经济作物播种面积万亩。桑园面积万亩,果园面积万亩。粮食产量万吨,油料产量万吨,水果产量万吨。肉类总产量万吨,禽蛋产量万吨,水产品万吨,全市农业总产值达亿元。第三节水资源及其开发利用情况一、水资源情况水资源主要由地
10、表水(包括地表径流和过境江河水)和地下水组成。(一)地表水。地表水资源由大气降雨形成,全市多年平均降雨量2毫米,多年平均径流深500毫米,降雨总量亿立方米。径流年内变化大,主要受降雨年内变化制约。(二)地下水。地下水以潜水为主,根据其埋藏条件分为裂隙水和孔隙水,主要含水层为砂岩裂隙水,次为粘土岩风化层中裂隙水,其含水量较小,受裂隙发育程度和切割关系控制明显,主要由大气降雨补给。市内地下水层较厚、水量较丰富,地勘资料表明,多年平均地下水储量约亿立方米。目前地下水开采量0亿立方米,仅占。二、水资源开发利用现状水资源的开发利用受自然条件、社会经济状况、工农业布局、城镇发展、水资源特点以及水利工程设施
11、的分布等诸多因素的制约。我市的水资源开发利用从新中国成立以来得到了迅速的发展。截止2005年底,全市已建成各类水利工程 897处,其中:水库座,中型水库座(天池湖),小(一)型水库座,小(二)型水库座,山坪塘654口,石河堰4节,引水渠条,提灌站44处,蓄引提水量万立方米,有效水量万立方米。这些工程多年来为全市工农业生产、城镇供水、农村人畜饮用水、防洪保安全以及社会稳定、经济发展等方面发挥了重要作用。2005年全市水利工程实际供水0亿立方米,为全市水资源可开发利用量的 左右。第四节农村人口饮水困难现状一、农村人口饮水困难的原因一是今年特大干旱,造成我市农村饮水特别困难。根据旱期统计结果:全市个
12、乡镇、街道办事处中共个个乡镇、街道办事处个村4不同阶段进行送水,解决了万多群众饮用水困难。送水时间最长达个月之久,时间最短的地方也在40天以上。二是自然气候的影响,降雨分布不均,干旱频繁;三是山高坡陡植被差,沟谷深切,降雨多以地表水形式流逝;四是水利设施差,工程分布不均;五是地下水资源埋藏深,储量少,开采难度大。六是由于经济落后,当地政府和农民群众自行解决日益严重的饮水困难问题难度较大。二、农村人口饮水困难情况建国以来,在各级党委、政府的高度重视下,在上级行业主管部门关心和大力支持下,经过全市干群艰苦努力,我市农村 人口饮水困难问题已得到一定程度的解决和改善。特别是98年以来,我市把农村人口饮
13、水困难作为为群众办好事、办实事的重要工作来抓,采取多渠道筹措资金,通过打井、修水池、建水窖、引水、建站等工程措施,积极解决农村人口饮水困难问题。自98年到2005年底,全市共解决了多万人的农村人口饮水困难问题,截止目前,全市农村仍有万多人饮水困难,这些人主要分布在水利工程缺乏的旱山村和高台地上。本次计划解决500人,其中:庆华镇大茅坪村人,高兴镇高峰岩村人,明月镇红光村人,红岩乡(原瓦店乡)高顶村人,观音溪镇紫铜观村人。这些地区不仅饮用水困难,而且经济发展十分滞后。第五节农村饮水工程建设的必要性一、我市农村饮水困难十分突出,当地群众只能在很远的地方去取水饮用,严重地制约了农村经济发展,只有加强
14、农村饮水工程建设,才能彻 底解决当地群众的饮水困难。二、我市地处丘陵区,加快农村饮水建设的步伐,不仅可以减少由于饮水带来的疾病,提高人民群众的生活质量,更重要的是能够密切党群、干群关系。三、通过农村饮水工程建设,将带动我市区域经济发展。四、建设农村饮水工程是加快小城镇建设和农民新村建设的必要。因此,实施农村饮水工程是党政关心,群众顺心的一件大事,具有十分重要的意义。第三章工程设计方案第一节总体设计一、工程建设任务根据发改委、水利厅川发改投资2006479号文、发改委、水利厅川发改农经2006526号文要求和委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难精神,结合我市农村饮水困难的实际情况,本
15、次设计解决农村500人饮用水困难,总投资0万元,国家补助万元,地方匹配和群众自筹0万元。共计新建供水站2处,供水点9处,建水窖15口。二、工程措施及规模本次抗旱应急饮水项目工程共解决庆华、观音溪、高兴、明月、红岩(原瓦店乡)等个乡镇个村500人的饮用水困难。其中:其中:庆华镇新建集中供水工程1处,解决该镇大茅坪村人饮水困难,总投资万元; 高兴镇新建集中供水点4处,解决该镇高峰岩村人饮水困难,总投资万元;明月镇新建集中供水工程1处,解决该镇红光村人饮水困难,总投资万元;红岩乡(原瓦店乡)新建集中供水点2处、新建水窖15口,解决该镇高顶、瓦店村人饮水困难,总投资万元;观音溪镇新建集中供水点2处,解
16、决该镇紫铜观村人饮水困难,总投资万元。这些地区自然条件差,地理位置较高,水利设施简陋,水资源贫乏,干旱频繁,经济相对落后。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,从实际出发,本项目共新建11处集中供水工程,其中新建2处集中供水站、供水点9处,建水窖15口。 本次新建的供水工程日供水规模为250m3 ,共解决农村500人饮水困难。各种工程措施具体已落实到乡镇、村。第二节典型工程设计一、设计依据本次实施方案编制依据是:(一)发改委、水利厅川发改投资2006479号文、发改委、水利厅川发改农经2006526号文要求(二)委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难的精神。(三)20
17、06年遭受100年一遇特大干旱暴露出的农村和场镇饮水困难情况。(四)华蓥山漏水区暴露出的农村和场镇饮水困难情况。(五)“十一五”农村饮水安全工程规划报告、广安近期农村饮水安全工程建设可行性研究报告。(六)国家和省制定的农村人畜饮水项目建设管理办法所确定的农村人畜饮水困难标准和解决标准(居民点到取水点,水平距离大于1公里或垂直高差超过米,正常年份连续缺水100天,初步解决农村人畜饮水困难)。(七)农村供水工程技术要点。二、设计原则(一)因地制宜,科学合理,突出重点,安全高效地解决最困难人口。(二)结合解决农村人畜饮水中长期规划及全市农村人畜饮水困难现状,以近期规划为主,留有余地,着眼可持续发展,
18、切实解决农村饮水困难人口,改善群众 生活、生产条件。促进当地社会经济的发展。(三)合理利用水资源,有效保护供水水源,水量充足,供水保障率较高。水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则的卫生、安全的规定。(四)工程实施方案经济合理,安全适用,技术先进,管理 方便。为防止供水量、清水池设计规模偏大的倾向,有关参数一般取下限值。(五)充分听取用户意见,选择适宜的供水方式和供水技术。(六)充分利用现有水利工程。(七)尽量避免地质灾害、洪涝灾害。主要构筑物按20年一遇防洪标准设计。三、设计标准按照水利部2004年11月发布的村镇供水工程技术规范(sl3102004)、省计委、省水利厅关于印发农村人畜饮
19、水项目建设管理办法实施细则的通知(川计农经200139号)等文件要求,结合我市实际及设计年限内的发展变化,以初步解决人饮困难为原则,适当考虑居民生活水平的提高,综合确定一个比较适合现实,又有发展余地的生活用水标准。(一)用水量标准1、场镇常住人口用水量标准(集中供水工程):根据村镇供水工程技术规范(sl3102004),我市属四区,按“水龙头入户,有洗涤池,其他卫生设施较少”考虑,最高日居民生活用水定额取为q1=50升/人。 学生用水取为q2=25升/人.日。企业用水量:根据供水范围内的企业类型、规模、生产工艺、用水现状、近期发展计划确定,但不考虑用水量较大的或距居民区较远的企业 。牲畜用水量
20、:根据畜禽饲养方式、种类、数量、用水现状和近期发展计划确定,由于本次项目区畜禽饲养分散,种类较多,数量难经统计,因此综合折减定为20升/头.日计算。不考虑有独立水源的饲养场。本次主要解决农村人畜饮水困难,因此不考虑庭院浇灌用水量。本次解决的项目区均采用全日供水,时变化系数取。消防用水量非正常情况用水,所占供水比例较小,本次不单独考虑消防用水,只在配水管网设计时,在适当位置设置消火栓。2、对于采用分散供水(水窖)工程解决饮水困难常驻人口日用水量标准:q1=30升/人,学生用水取为q2=25升/人.日, 牲畜用水量综合折减定为20升/头.日(二)水质标准本次涉及的供水工程,按用水规模分类属、型供水
21、工程。源水水质经区县市卫生防疫站检验,水源水符合生活饮用水源水质标准(cj302093)要求。管网水经处理后力争达到生活饮用水卫生标准(gb5749)的要求,受水源、技术、管理等条件限制的、类工程,达到农村实施生活饮用水卫生标准准则 的要求,并且符合水利部、卫生部农村饮用水安全卫生评价指标体系。(三)水压集中供水工程 配水管网最不利点(水龙头处)在用水相对较集中的区域确定,按单层5m的最小服务水头,建筑物每增加一层增加m计算,且最大压力水头不超过30m。集中供水点解决的地方为农村,按三层楼房计,最小服务水头为14m。(四)设计年限根据当前乡镇经济水平,发展规划,供水系统各设备的使用寿命,以及工
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