基层干部心理探析.doc

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基层带兵干部心理问题探析

南京政治学院研究生队 刘寒凌

基层带兵干部是我军干部队伍的生力军，由于他们跟战士朝夕相处，大部分工作任务是带领战士一起干，共同去完成，因而他们的心理状况如何，不仅对其自身的身心健康有影响，而且也直接影响着基层部队的稳定，对广大战士的成长进步，基层建设的兴衰都至关重要。因此，有必要对基层干部的心理状况进行调查分析，为机关制定工作计划提供必要的依据。笔者通过对某旅基层干部的心理状况进行调查了解，感到当前他们的心理问题是比较复杂的。
一、当前基层干部心理问题的表现
基层干部的心理问题表现不一，从心理问题的表现形式和程度上都有所不同，综合起来，一般基层干部的心理问题表现在以下三个方面。
1、任干时间短，工作中易出现紧张心理
当前在干部选拨培养方面，各级都很重视选拨任用年轻干部，在调查的基层带兵干部中，表现出任职时间短的多，年龄相对小的多，在调查的119名连队军官中，平均年龄只有25.68岁,平均军龄是7.63年。由此而带来的一个负面影响是，干部工作经验少，套路不多，工作展开的效果不是很理想。在我国实行科技强军战略，部队掀起科技大练兵热潮的新形势下，基层部队工作的标准提高，难度加大，头绪增多，带兵干部如果没有较强的工作能力，缺乏必备的心理素质，就会在工作中出现紧张心理。这种心理得不到很好的调适，就会影响部队训练任务的完成，影响良好的官兵关系，进而影响基层单位的全面建设。
2、个人期望高，进步上易出现急躁心理
当前基层干部中，想进步、想提职的增多，大部分都想在任满现职或没任满时争取被提升到上一级职务，与学生时代相比，“将军梦”仍然很强烈。可是，军队干部队伍的自然结构决定了部队各级干部构成呈“金字塔”形分布，随着职务的提高，其允许的数量相应减少，这就是说，不是每名基层干部都能得到提升，晋升到上一级职务。这种实际情况与基层干部的上进心理构成了一对矛盾，由此而使一部分急于进步的干部产生急躁心理。其不良影响是，有的干部把目光片面地瞄在如何表现自己，或通过拉关系等不正当手段，以获得提升上，而不是把全部精力放在扎扎实实地干工作上。这样，对基层部队建设的稳步发展不利，也于干部自身的成长进步不利。
3、家庭负担重，生活中易出现抑郁心理
在我国加大改革开放力度，国家经济逐步好转的形势下，军人的收入与地方相比，还存在着比较固定，相对不高的特点。而基层干部大多处于初步建立家庭的阶段，家庭的经济基础还不厚实。在调查的基层干部中，已婚干部的配偶无工作或下岗的占一定比例，没有住房或暂住在父母家的比例较大。这样的军人家庭中，一般是靠军人一个人的工资来维持三口之家，有的还要赡养老人。与地方的同龄人相比，在经济来源上就不够富足，部分基层干部家庭生活比较困难，在心理上给干部带来很大的负担，而其又没有更多的解决办法，如果组织上不能及时地了解情况，帮助解决实际困难，容易使其产生抑郁心理。这种心理严重的话，必然会影响基层干部的工作积极性，影响部队的稳定。
二、当前诱发基层干部心理问题的因素
诱发基层干部心理问题的因素很多，主要的有以下三个方面的因素。
1、社会因素。由于经济的发展，社会上人们越来越多地看重物质利益，对军人牺牲奉献理解的人相对减少。在经济利益占据人们社会价值观念主体地位的条件下，以牺牲奉献、保家卫国为己任的军人的地位与战争年代相比有所下降。军人社会认同感的相对减弱，给基层干部心理抹上了阴影。从基层干部的年龄和经历来看，他们正处于创业的关键阶段，大多是抱有崇高的理想信念，想在部队这块热土上有所作为的。与地方直接从事经济建设的同龄人相比，他们赚大钱的机会显然没有，他们的社会价值更多的是体现在扎根基层，默默地做贡献上，如果得不到社会的承认，亲朋好友不理解，不支持，必然影响基层干部立足本职，建功立业的信心，诱发许多不切实际的想法和观念，影响心理的稳定。
2、部队因素。部队是一个特殊的群体，严格的管理、紧张的生活是军营生活的显著特点。而基层带兵干部处于部队最底层的单位，他们所处的特殊位置决定了他们必须和战士们时刻在一起，一起摸爬滚打。这就给基层干部带来了更严格的要求：一是工作任务繁重。部队的工作千头万绪，但最后都要落实到基层来完成，因此基层干部肩上的担子很重。二是制度要求严。基层是部队管理的基础，干部又是管理中的关键因素，因此严基层，首先就是要严干部，要以他们的模范形来引导战士，因而他们受到的约束比较多。三是休息时间少。基层干部中流传的一句话就是“两眼一睁，忙到熄灯”。确实，做为一名基层干部，不仅工作训练任务重，对战士的思想，日常生活，每一样都要想到。而他们休假的时间也只不过是一年一次的探亲假，不能象在地方单位工作，抽出较多时间来照顾家庭或自己支配。这些都不同程度地加重了基层干部的心理压力，容易诱发各种心理问题。
3、自身因素。从基层干部的自身情况来看，他们大部分都处于青春期向青年期过渡的转型阶段，身心素质处于由不成熟向成熟转变的关键时期，因而在心理上容易出现波动。总体来说，基层干部的心理具有以下特点：首先是基层干部个体心理呈现多样性。每个干部的心理状况都各有其特点，每个干部的问题又不一样，因此要想准确地把握每名基层干部的心理问题，具有很大的难度。其次，基层干部的心理具有不稳定性。主要是因为基层干部心理素质还不够成熟，容易受到外界条件的影响。再次，部分基层干部对理想的追求具有不现实性。对基层干部来说，虽然实现了由战士或青年学生到学员再到干部的转变，步入了工作岗位，但有相当一部分还不能正确处理理想与现实的关系，容易出现期望值过高的心理问题，去盲目追求一些过高的、不现实的东西。
三、对改善基层干部心理状况的几点建议
改善基层干部的心理状况，防止各种心理问题的发生，不仅仅是干部部门或直接领导的事，而是需要各级领导和机关的合力，需要地方政府和广大群众的理解与支持。就部队管理教育来讲，应注意研究基层干部心理问题的特点，不断探索对基层干部管理、教育与培养、选拨的新途径，努力使基层干部管理工作更加科学化。具体来讲，要在做好以下几个结合上下功夫。
1、思想教育与心理教育相结合
以往对基层干部的教育，常常重视思想政治教育而忽视心理教育，认为干部经过了培训，心理上不会有问题。其实这本身就是对心理教育的一种误解，心理教育不是一劳永逸的，人的心理在不同的时期和阶段有不同的特点，心理问题也就有不同的表现。实践证明，思想政治教育不能完全替代心理教育，只有实现二者的有机结合，才能提高对基层干部教育的层次。因此，对基层干部的心理教育时刻不能放松。在对基层带兵干部调查过程中，有一小部分是参加过军区心理知识培训班的同志，他们的心理状况和对心理问题的认识明显高于未参加过培训的干部。可见，部队有必要区分层次，区分阶段地对基层干部进行心理知识培训，为改善他们的心理健康状况打下科学理论的基础。
2、教育与改善生活条件相结合
教育并不是改善基层干部心理状况的充分条件。制约基层干部心理状况改善的一个瓶颈问题仍是生活条件改善的问题。一方面基层生活艰苦，基层部队很少驻在大城市，而更多的是驻在偏僻的山村，离市区较远的地方，各种生活设施、交通、补给等方面都很艰苦。另一方面，部分基层干部家庭生活还不富裕，干部又常年累月扎根在基层连队，对家里的困难往往不能及时帮助解决。因此，要解决基层干部的心理问题，就不能单方面靠教育来解决，而应双管齐下，不仅在教育上重视，系统地，有步骤地搞好心理教育，而且应该积极想办法，帮助基层改善生活条件，帮助基层干部家庭排忧解难。各级领导和机关也只有时刻心系基层，时刻关心基层干部的疾苦，才能真正把基层干部队伍管理好，建设好，培养出更多爱基层，扎根基层的好干部。
3、严格要求与大胆使用相结合
针对基层干部的心理特点，在管理和选拨使用上应做到严格要求与大胆使用相结合。一方面，基层干部心理还没有完全成熟，易波动，容易出现这样或那样的问题。做为领导和机关，就对基层干部严格要求，使他们在任干初期打下良好的思想基础和心理基础，把心理问题消除在萌芽状态。另一方面，又不能对基层干部求全责备，因其某一方面的缺陷而影响其进步。而应顺应基层干部工作热情高，渴望进步的心理特点，引导其发挥优长，克服缺点，敢于把他们放在关键的岗位上锻炼提高，才能真正培养出更多更好的优秀年轻干部。
4、部队教育与社会保障相结合
部队是社会的特殊群体，军人时刻也没有脱离社会，基层干部的心理与社会影响息息相关，对基层干部的管理教育需要军队与地方的合力。首先应加大对军人牺牲奉献的宣传，特别是注意宣传那些热爱基层，扎根基层的优秀干部事迹，在社会上营造军人职业高尚，军人值得尊敬的良好氛围，提高军人的社会地位，使投身军营，献身国防事业成为广大青年的热切追求。其次是提高军人特别是基层干部的待遇。国家应加快军人职业化的步伐，提高军人收入的档次，建立起科学的军人社会保障体系。再次是做好军人家属的优抚工作。军人特别是基层干部，大都是舍小家，顾大家，一心扑在基层建设上。而做为社会来讲，应充分为他们的家庭着想，想方设法帮助排忧解难，切实解除基层干部的后顾之忧。总之，只有通过军地双方的共同努力，全社会都来关心支持基层干部，理解基层干部，才能从根本上解除他们的心理问题。

作者：南京政治学院军队政治工作系硕士研究生 刘寒凌
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