北京市支持清洁生产资金使用办法.doc
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4、国家环境保护总局第16号令)、关于印发北京市发展和改革委员会政府投资管理暂行规定的通知(京发改20042423号)、北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法(京财经一2005412号)、北京市清洁生产审核暂行办法实施细则(京发改2006364号)和国家产业政策、行业政策等有关规定,结合北京市清洁生产具体情况,制定本办法。一、资金使用范围和支持方向(一)清洁生产审核费用补助企业自愿组织实施清洁生产审核,经市发展改革委和市环保局验收合格的(区属企业需先经区县发展改革委会同区县环保局初审),市财政对清洁生产审核费用给予补助,在中小企业发展专项资金中安排。(二)清洁生产中、高费项目补助清洁生产中、高
5、费项目是指通过审核提出的需要较高的投资和较长的时间才能完成的清洁生产项目。企业提出自愿清洁生产审核计划,按照计划开展清洁生产审核,市发展改革委和市环保局组织专家进行验收,验收通过后给予支持。具体方向是:1、采用无毒、无害或者低毒、低害原料替代毒性大、危害严重原料的项目;2、采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备的项目;3、对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用的项目; 4、减少包装材料的过度使用、包装性废物产生以及有利于包装物回收利用的项目;5、科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂,改进种植和养殖技术,实现农产品的优
6、质、无害和农业生产废物的资源化,防止农业环境污染的项目;6、餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业,采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备,减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品的项目;7、采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备的项目;8、矿产资源的勘察、开采,采用有利于合理利用资源、保护环境和防止污染的勘查、开采方法和工艺技术,提高资源利用水平的项目; 9、其他有利于减少污染物排放的项目。(三)清洁生产中、高费项目补助资金列支渠道中小型工业企业清洁生产中、高费项目,从支持中小企业发展专项资金中安排;大型企业及非工业中小型企业清洁生产中、高费项
7、目,属于固定资产投资的从市政府固定资产投资中安排。二、申报企业应提交的材料(一)申请清洁生产审核费用补助的企业应提交如下材料:1、企业法人执照副本及章程(复印件);2、经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件);3、清洁生产审核费用补助申请表;4、支出凭证复印件材料;5、自愿清洁生产审核计划表;6、清洁生产审核验收通过证明。(二)大型企业及非工业中小型企业申请清洁生产中、高费项目资金还应提交如下材料:1、资金申请报告(内容包括:项目申报单位和项目的基本情况;项目的资金情况,包括资金来源和到位情况等;项目申报的理由;项目实施后的社会、经济评价和效果预测);2、项目审批、核准或者备案
8、文件;3、环境保护部门出具的审查意见;4、国土资源部门出具的项目用地审查意见;5、规划部门出具的规划意见(含规划意见书、规划设计方案审查意见或建设工程规划许可证);6、根据国家和本市规定应提交的其他文件。三、申报和审核程序(一)清洁生产审核费用补助企业将所需材料一式三份报市发展改革委、市环保局和市财政局,市发展改革委会同市环保局审核、验收、汇总后报送市财政局拨付审核费用补助。(二)清洁生产中、高费项目补助1、中小型工业企业清洁生产中、高费项目的申报和评审工作按照北京市工业发展资金管理办法和现行管理程序执行。企业通过“北京市工业发展资金项目管理系统”进行网上申报,北京市工业促进局会同市发展改革委
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