2008年管道公司绩效考核实施方案.doc
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1、中国石油管道公司2008年绩效考核实施方案一、总则(一)为全面贯彻落实科学发展观,进一步健全公司绩效考核体系,完善公司经营责任机制,有效实施激励与约束、管理与监督,确保公司总体经营战略和年度生产经营目标的实现,促进公司又好又快发展,根据股份公司绩效考核办法,结合公司实际,制定本实施方案。 (二)适用范围本方案适用于公司机关各部门、所属单位及其处职管理人员。(三)本方案所称的绩效考核,是指通过签订绩效合同的方式,确定公司机关各部门、公司所属各单位及处职管理人员年度绩效目标和主要工作任务,并按照一定程序和方法,对其履约情况进行考核、评价,并以考评结果作为确定薪酬、奖惩和任用的依据。(四)考核坚持以
2、下基本原则1、客观公正原则。依据统一的考核办法,实事求是地考核评价受约人或所属单位、部门工作绩效,避免非客观因素影响。2、突出重点原则。绩效考核指标应突出年度工作目标,有效促进和保障重点工作的完成。3、分类考核原则。按照业务特点,分为输油气、工程建设、管道科研、公司机关等不同类别,分别选择相应考核指标。4、定量定性结合原则。绩效考核指标能量化的,实行定量考核;难以量化的,实行定性评价。5、结果考核和过程考核并重原则。为确保年度目标的实现,按照前置指标管理理念,加强指标完成过程控制,加大过程监控力度。6、激励约束并重原则。严格按照绩效合同和考核规定进行考核兑现,使激励与约束相配套,责权利相统一。
3、二、考核组织机构(一)公司成立绩效考核委员会,成员由公司领导和机关有关部门负责人组成,主要职责是:负责绩效考核相关政策及办法的审定,考核指标的确定与调整,考核结果及奖惩兑现意见的审定。(二)绩效考核委员会下设办公室,由人事处和企管法规处等部门人员组成,主要职责是:负责公司绩效考核的日常管理工作;负责绩效考核方案的制定;组织绩效合同的起草和签订;负责绩效考核结果的测算、绩效奖惩方案的提出以及考核结果的反馈等。(三)绩效考核工作在公司绩效考核委员会领导下,由绩效考核办公室负责组织,机关各部门共同实施,实行“五个统一”,即:统一考核政策,统一考核标准,统一工作安排,统一审定考核结果,统一组织奖惩兑现
4、。三、绩效合同(一)绩效合同是指党政正职作为发约人,本方案规定的适用对象作为受约人,以契约形式,对受约人应完成的年度工作目标和应履行的生产安全责任所订立的书面协议。(二)绩效合同实行逐级签订、层层负责的办法。公司所属各单位正职(受约人)与公司总经理、党委书记(发约人)签订,公司机关各部门正职的绩效合同与公司主管领导签订。各单位副职分解正职的考核指标,与正职签订后,报公司备案。各单位正职绩效合同由公司确定,副职绩效合同由各单位自行确定。拒签绩效合同的,视为自动辞职。(三)年内新任处职管理人员的绩效合同。凡任职岗位年初已签绩效合同的,新任处职管理人员负责履行该岗位的绩效合同,不再补签,并按该岗位年
5、初签订的绩效合同考核兑现。新任职岗位年初未签绩效合同的,须补签绩效合同,并以此作为考核兑现依据。(四)单位党政主要领导分设的,党政正职同签一份绩效合同。四、绩效考核指标(一)指标的分类1、所属单位绩效考核指标(1)管线运营单位绩效考核指标管线运营单位包括:大庆输油分公司、长春输油分公司、沈阳输油分公司、大连输油分公司、丹东输油分公司、锦州输油分公司、秦京输油气分公司、中原输气分公司、济南输油分公司、长庆输油分公司、兰州输气分公司、兰成渝输油分公司、华中输气分公司、兰银输气管道运行管理部、长吉输油分公司。管线运营单位绩效考核指标分为四类:一是效益类指标,考核目的是控制付现成本、减少费用支出;二是
6、生产营运类指标,考核目的是衡量各单位生产经营能力;三是安全环保类指标,考核目的是促进各单位全面加强安全环保管理,提高安全环保管理的质量和效果;四是综合管理类指标,考核目的是强化各单位加强“三基”工作,提高综合管理水平,保证班子清正廉洁和队伍稳定。(2)工程项目经理部绩效考核指标工程项目经理部包括管道工程第一、三项目经理部,其绩效考核指标分为四类,第一、三、四类考核指标类别与输油气单位相同,第二类为工程建设类指标,考核目的是衡量工程项目经理部的工程建设管理水平、保障实现工程建设“三大控制”。 (3)科技研究中心绩效考核指标科技研究中心绩效考核指标分为四类,其中第一、三、四指标类别与输油气单位相同
7、,第二类指标为科研生产类指标,考核目的是衡量科技中心科研工作的完成情况和科技成果的转化情况。(4)其他单位绩效考核指标其他单位包括:大庆输油气公司、长春输油气分公司、沈阳输油气分公司、大连输油气公司、锦州输油气公司、北京输油气公司、秦皇岛输油气公司、长庆输油气公司、德州中油管道天然气压缩技术有限公司。其他单位的绩效考核指标分为效益类、生产营运类、安全环保类和综合管理类。主要考核其盈利能力、成本费用控制,安全生产和队伍稳定状况。2、机关各部门的绩效考核指标机关各部门的绩效考核指标分为四类,一是加强目标管理,即年度重点工作完成的质量与效率;二是加强“三基”工作,即按照部门工作职责,考核履职、制度建
8、设、基本功训练、作风转变等情况;三是部门业务定量考核指标;四是综合管理指标。(二)指标的确定所属单位年度绩效考核指标由公司机关有关部门根据上级下达的年度绩效目标,结合本年度生产经营和管理工作重点进行确定,报公司绩效考核委员会审定后下达执行,其中,安全环保类考核指标包括绩效合同和安全环保责任书确定的各项指标。机关部门年度绩效考核指标根据年度工作目标和重点,由公司绩效考核办公室组织制定,报公司绩效考核委员会审定后执行。(三)指标的权重所属各单位及公司机关各部门各类(项)具体绩效指标权重详见附件。(四)绩效考核指标、权重和目标值一经确定,不得随意调整。如遇不可抗力因素或政策调整等特殊情况确需调整的,
9、由受约人提出书面申请,按程序报批。未获批准的,仍以原指标、权重和目标值为准。五、考核程序与方法(一)对机关各部门、所属各单位及其处职人员的绩效考核工作,由绩效考核办公室牵头组织,机关各部门根据职责负责相应的专业考核。(二)为确保各项绩效指标的完成,及时发现和解决问题,对所属单位绩效考核分两个阶段进行,上半年预考核,年终进行年度考核。(三)考核程序:执行管道公司QHSE绩效考核控制程序。(四)各单位、各部门正职的绩效考核工作由公司组织,副职的考核工作由各单位、各部门按照公司有关要求自行组织,考核结果报公司备案。六、绩效考核分值的计算(一)绩效考核指标考核分值的计算1、单项绩效考核指标考核分值的计
10、算 单项绩效考核指标是指各项定量和定性考核指标,用KPI表示。定量KPI绩效分值=KPI完成值KPI目标值100(适用于目标值为正数的增长类指标)或定量KPI绩效分值=100+(1-KPI完成值KPI目标值)100(适用于控制类指标或目标值为负数的增长类指标)定性KPI绩效分值的计算,执行相应的定性考核标准。单项绩效指标和绩效分值的计算详见附件1、2、3。2、综合绩效考核指标考核分值的计算 综合绩效考核分值是对单项绩效指标考核结果进行加权求和的结果。综合绩效分值=(KPIi绩效分值KPIi权重) 。(二)安全环保考核指标绩效分值的计算根据股份公司下达的2008年安全环保责任书指标及相关规定进行
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